對科技創新促進創業就業的政策建議

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姜微、楊金志在５￣５日《北京青年報》「今ｅｔ社評」欄目發文認為，堅持從嚴治黨，重點要抓落

領導幹部這個「關鍵少數」；抓「關鍵少數」，必須抓準突出問題。古今中外的無數事實表明，**實

的家風與作風互為因果、互相影響。從嚴管理幹部尤其是領導幹部，要多用制度治黨、管權、治囂全

吏。切實把***總書記提出的黨員幹部要忠誠、乾淨、擔當的基本要求落到實處。黨的十八大《面從以來．從各級巡視工作中發現的新情況新問題看。以領導幹部親屬經商辦企業為特徵的「一家嚴

兩制」、官商一體現象久治未癒，極易導致***結、錢權交易和不當利益輸送。由此導致的腐敗問題，厶

，口為廣大人民群眾深惡痛絕，也嚴重損害了黨的威信和**的公信力。貫徹落實黨要管黨黨、從嚴治黨要求，不是「上面說一說，下面動一動」。推動這一重大戰略需要頂層設計．需要囂霸的基層的探索和實踐，尤其要在有條件、有基礎的地區和部門先行先試，探索總結出一套「可藏躲關複製、可推廣」的成熟制度經驗。

從嚴治黨、從嚴治吏，要靠嚴格的制度規範防患於未然，從期魏躺鍵

源頭上督促領導幹部講紀律、守規矩。這是建設一支忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍的必要保：

蘸障。加強制度建設要有「治未病」的思維，必須實實在在地抓，扎好制度的「籠子」和「籬笆」，麓步

讓領導幹部做老實人、當清白官、幹乾淨事、務實在活，以身作則管好自己的身邊人。因為

領導幹部的好家風、好作風，能帶動整個社會風氣的好轉和向上。制度的威力在於執行．必　ｌｌ

ｍ須扎扎實實地管，狠抓落實、一抓到底。事實上，對於規範領導幹部親屬經商辦企業行為，０

國家法律和黨內法規都有明確規定，關鍵是要落實到位。讓規矩起作用。抓領導幹部這個「關鍵少數」，需要步步為營、久久為功，以實際效果取信於民。

貫徹落實從嚴治黨．需要方方面面的制度設計和落實。規範領導幹部親屬經商辦企業行為。雖然只是落實全面從嚴治黨走出的「一小步」，卻是反腐倡廉在關鍵環節進行的重點突破，是制度建設的「一大步」。

當下．關鍵的第一步已經邁出。接下來就要持之以恆走好每一步。打造風清氣正的政治生態

王琦、賴德勝、陳建偉在《山東社會科學））２ｏ１５年第３期撰文指出，隨著以大資料、雲計算、對政

生物工程等新興技術為主導的科技創新浪潮的到來，創業和就業的形勢也悄然發生著變化

改革開放以來。中國已經形成了引進技術和自我創新相結合。區域創新推動本地創業就業的模式。

但是，與其他先進國家相比，中國尚有不小差距。特別是中國正處於建設創新型國家的關鍵期，產業轉型公升級速度加快，如何利用科技創新來促進創業就業是一項重要課題。為此提出以下政策建議：

第一，打破行業進入壁壘，深化壟斷陛行業市場准入機制改革，給予小型創新型企業更多政策上的支援，讓在小企業就業的勞動者享受到應有的公共服務。美國、德國、

以色列經驗都表明，無論國家經濟基礎如何，自然資源是否匱乏，支援創立小企業無疑是低成

科策技建

創議新促進創

業本、高效率的模式。只要市場環境允許，小企業往往不會放過任何有意義的創新成果．用較快的

速度把這些成果推向市場。況且，眾多小企業對就業的吸納能力也不可小覷。第二。深入推進就業

「產、學、研」一體化，構建由企業、高校和科研機構共同構建的科技創新與成果轉換完整鏈條．加

速科技成果轉化為現實生產力。第三，推動創新創業教育。明確創新創業教育的重要眭．發展學校創新創業教育。真正提公升創新創業教育，要從改變「小學滿堂灌，中學為分ｌ亡」開始。創新精神

的的培養在一定程度上要先於知識積累，因為有了創新的興趣，才可能主動投入時間進行學習和科學研究。另外，出台相關激勵政策和措施，激發大學生對創新熱情，培養學生創新實踐能力也尤為重要。第四，完善支援創新創業平台，吸引海外人才創業。

一方面積極做好「干人計畫」

等創業人才服務工作，積極吸引海外高層次人才回國創業。另一方面，打造創新創業的公共服務平台，還包括給人才以足夠自由發展的空間。第五，完善勞動力市場制度和資本市場制度

責任編輯：褚小鋼

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