在產量方面，實行的是捲菸生產計畫指標的照顧性分配，菸草工業企業的產量完全按照國家分配的生產計畫指標來確定。由於產量指標，企業不能夠擴大生產規模。
電信行業是乙個比較特殊的行業，高壟斷不一定代表著低福利或者低效益，中國移動是三家電信運營商中勞動生產率和利潤率水平最高的，電信行業是典型的高風險和高投資的行業，電信行業的風險來自市場風險和運營風險兩個方面。市場風險是不可抗拒的風險；運營風險主要指電信運營商不能正確的估計消費者對電信業務量的需求和基礎設施投入之間的關係，且電信業基礎設施折舊率高，設施的閒置對電信運營商來說是難以承受的浪費，高投資主要是指電信行業初期投資巨大，且基本是一次性投資，初期投資佔到全部投資的80%以上，相對於別的行業來說這是乙個比較高的比例。所以，這些都要求各電信運營商有雄厚的資本實力和很強的抗風險能力，在完全競爭的市場裡很難有企業做到這一點。
無形中高昂的前期成本變成了該行業的進入壁壘，因此，電信行業可以認為是接近自然壟斷的行業。
移動的經營模式大致是在前期構建好幾本的電信設施，接著在這基礎設施之上不斷的進行更新為顧客提供電信服務，主要成本是固定資產折舊和更新成本以及人力成本。對於提供服務的定價權受國家管控相對菸草要少。就像前文說的，電信業的壟斷接近於自然壟斷，而不像菸草行業主要是因為收國家為達到某種目的而進行的管控。
而菸草工業的成本45%都在原材料（主要是菸葉），**牢牢掌握在國家的手中。
自然壟斷 行政壟斷與我國行業收入差距
市場經濟體制改革使我國資源優化配置 效率得到大幅提高的同時，收入差距也呈現出逐年擴大趨勢，其中因為效率的提高而帶來的收入差距的擴大是合理的。但目前我國少數行業存在的收入過高現象並不是因為高效率所致，而是由於壟斷，也就是不公平因素，尤其是行政壟斷的大量存在 自然壟斷與行政壟斷 狐假虎威 所致，這種由於...
論反壟斷法對濫用智財權壟斷行為的規制
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我國自然壟斷行業公司治理缺陷與完善
作者 桑葉斯紀國濤 經濟師 2012年第02期 摘要 因而，這種治理機制的低效率在市場競爭的實踐中逐漸顯現。文章基於可競爭市場理論視角對我國自然壟斷行業公司治理缺陷的成因及改善思路進行初步 關鍵詞 自然壟斷治理缺陷可競爭市場理論 中圖分類號 f203 文獻標識碼 a 文章編號 1004 4914 2...