我國自然壟斷產業的規制約束與改革取向

作者：馬雲澤

**：《桂海論叢》2023年第02期

（南開大學，天津 300071）

摘要：自然壟斷產業改革是我國國有企業改革的重要環節，由於自然壟斷產業經營的特殊性要求，其改革一直滯後。隨著我國經濟的發展和社會主義市場經濟制度的進一步完善，對自然壟斷產業的規制改革勢在必行。

我國處在經濟轉型期的特殊國情使得我國的自然壟斷產業的規制有很多與外國不同的約束特性，這些不同的特點決定了我國自然壟斷產業規制改革的特殊性與複雜性。探索一條適合我國國情的自然壟斷產業的規制改革之路是我國當前規制改革的當務之急。

關鍵詞：自然壟斷產業；規制約束；規制改革

中圖分類號： f12文獻標識碼：a 文章編號：1004-1494（2009）02-0049-04

收稿日期：2008-11-28

**專案：國家社會科學**重點專案（專案編號：07ajy017）、南開大學07年度文科創新**專案（專案編號：nkc001）階段性成果。

作者簡介：馬雲澤（1970－），男，山東德州人，南開大學經濟學系副教授，經濟學博士，主要研究方向為產業經濟學、規制經濟學。

一、對自然壟斷產業的認識

傳統經濟學理論認為，自然壟斷的基本特徵大致包括以下兩個方面：一是規模經濟性；二是沉沒成本（sunk cost）。在單一產品情況下，規模經濟是自然壟斷的充分條件。

而現代經濟學則是從成本的弱增性（subadditivity）方面來定義自然壟斷的，即如果由乙個企業生產整個行業產品的成本比兩個或兩個以上的企業分別生產該產品的成本總和更低，這個企業就是自然壟斷的。也就是說，即使在規模不經濟的領域，如果存在成本的弱增性，自然壟斷也會成立。