作者：葛小抱
**：《法制與社會》2023年第19期
摘要公民有序的政治參與對於實現公共政策制定的民主化、法制化，確保公共政策的科學化、資訊化，培養公民的主人翁意識具有重要意義。由於受傳統政治文化、公民自身素質等的制約，我國公共政策制定中公民參與還存在諸多問題，可以從營造參與型政治文化氛圍、拓寬公民參與渠道入手，著力提高公民參與公共政策制定的水平。
關鍵詞公共政策公共政策制定公民參與
作者簡介：葛小抱，南京理工大學人文與社會科學學院碩士研究生，研究方向：**管理、公共政策研究。
中圖分類號：d632 文獻標識碼：a 文章編號：1009-0592（2014）07-140-02
良好的公共政策能夠保障政治穩定，促進經濟繁榮，推動社會有序發展。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和完善以及社會主義民主政治建設的不斷推進，公共政策已經成為**調控經濟發展和進行社會管理的重要手段。公民廣泛參與公共政策制定的過程，充分表達自身的利益訴求，能夠保障公共政策的質量，並減少執行時的阻力，對於推動公共政策制定的科學化、民主化、法制化具有重大意義。
一、公民參與公共政策制定的內涵及必要性
美國政治學家亨廷頓在論及發展中國家的政治參與時認為，「我們所說的政治參與，是指平民試圖影響**決策的活動」。公民參與的程度和質量成為衡量乙個社會政治現代化程序的重要尺度，從側面反映了這種社會制度的發展水平。公共政策制定中的公民參與是指當**做出與公民有利害關係的決策時，公民個人或團體在法律規定的範圍內，依據法律賦予的權利，通過一定的方式、途徑和程式直接或間接進入**的決策過程，了解相關政策資訊，並對決策發表意見和看法，以此來影響政策結果的行動過程。
公民參與公共政策的制定與實施有利於提高公共政策的公共性、合法性與合理性，對社會主義民主政治建設具有非常重要的意義。公民參與能夠為政策制定提供更加充分和真實的資訊，還能對權力進行有效監督，而且有了公民的真誠合作，可以減輕愈來愈繁雜的社會事務給**管理帶來的壓力。公共政策獲得了公眾認同，有利於節省執行成本，減少社會矛盾。
正如戴維？伊斯頓所說，公共政策是對全社會的價值進行權威性分配。只有實現公民參與公共政策制定過程，才能更好地維護廣大人民的利益。
黨的十八大報告也明確指出：加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現國家各項工作法治化。
公共政策概論
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公共政策學
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