公共政策案例分析

案例分析

***辦公廳於2011 年5月13日發出通知，決定立即在全國開展徵地拆遷制度規定落實情況專項檢查，強化監管，嚴肅問責，堅決制止違法強拆行為，切實維護群眾合法權益。通知要求各地要「確保不再發生違法強制拆遷、暴力拆遷事件。」（5月20日《新京報》）

按道理來說，隨著新的「拆遷法」即《國有土地上房屋徵收與補償條例》的出台實施，法院對強制拆遷的介入，違法強制拆遷和暴力拆遷應該絕跡。然而，事實卻並非如此。各地違法拆遷和暴力拆遷頻現，甚至引發了一些****件。

何以如此？一方面是因為少數地方**與開發商之間形成利益同盟，錢依權勢，權縱錢膽；另一方面是因為法律在執行過程中被打了折扣。

違法強制拆遷甚至暴力拆遷，在拆毀百姓房子的同時，也拆掉了法律之威嚴、**之形象與信譽。因自由裁量權過大、有法不依等原因，使得本來依法即可規範解決的事情，不得不依賴於行政部門一次次地用通知、強調、規範、檢查、整治來解決。

***辦公廳緊急叫停強拆很給力，讓老百姓欣慰。但落實這一要求，專項檢查、強化監管之外，能不能做到讓法律落地生根，在執行中不打折扣；能不能杜絕「以權代法」、「以權壓法」現象；能不能建立起沒有暴力拆遷的法律執行常態，這才是最重要的。

問題：請從公共政策過程模型的角度，論述如何解決暴力拆遷這一社會問題。

要求：做成ppt，隨機抽取同學講述ppt內容，每位同學的發言限制在10分鐘以內。