一、 招標前設計完成施工圖紙
1、 設計圖紙的重要性就不多說了。在目前時間寬裕的有利條件下，設計方面的時間安排還是不能鬆懈，還是要盡快確定我們想要的建築方案、裝修方案，然後開始設計招標或選定設計單位進行施工圖設計。
2、 在施工圖設計過程中，應該讓工改辦各專業工程師、工程部及酒店各部門人員參與提供明確的設計要求，並對施工圖紙提出審核意見，以完善施工圖紙從根本上減少洽商變更。
3、 設計合同要明確設計進度、設計內容、設計要求、設計質量等關鍵要素，並有相應的制約懲罰措施，施工過程中設計師應在現場保證設計變更的需要。
4、 設計圖紙完成時間要盡量提前，為編制工程量清單及招標檔案、組織招標留出充足的時間。
二、 編制工程量清單及總包、分包施工招標檔案
1、2023年7月份，國家建設部頒布了《建設工程工程量清單計價規範》gb50500-2008為國家標準，自2023年12月1日起實施。這個清單計價規範較為完善，擬在總包及多數分包工程中採用該規範進行招標及造價控制。
2、根據工程量清單計價規範要求，建設單位應該在招標時提供工程量清單，並對工程量清單的數量、缺項漏項等承擔責任，這就要求圖紙必須完善、工程量清單的編制基本準確。甲方自主計算編制工程量清單有利於預算人員熟悉施工圖紙，有利於工程施工中的造價管理，在時間允許時盡量採用，否則需委託諮詢單位編制完成。
3、由預算人員負責編制招標檔案，施工招標檔案參照07版的《標準施工招標資格預審檔案》及《標準施工招標檔案》編制。
4、招標檔案中應特別注意合同條款的確定，針對工程實際情況擬定專用條款，把有利於甲方的條款明確在招標階段，減少後面合同談判的難度。
5、招標檔案應由各專業、各部門、領導會簽後完成，綜合意見後形成終稿，以書面形勢列印裝訂，並應加蓋單位公章。（一期招標檔案沒有蓋章，實際沒有法律效力）
三、 招標組織及評標定標
1、 由預算人員負責招標過程的組織工作，如聯絡投標單位、發放招標檔案、組織開標會議、投標**比較彙總、評標洽談等等。
2、 為保證招標的公正性有效性，聯絡招標單位應多渠道**，由預算彙總發標。標書費不能過高使多家投標單位達到充分競爭的效果。
3、 預算人員負責**的合理性，工程人員負責技術的合理性，經綜合評審打分，由預算彙總做出評標報告。評標標準及辦法已在招標檔案會簽中確認，應嚴格按評標辦法避免隨意性。
4、 領導根據評標報告確定中標單位及最終中標**，按規定時間發出中標通知書
四、 合同談判簽訂
1、 主要合同條款已包含在招標檔案中，以此為基礎進行合同談判，盡量爭取最大利益。
2、 合同談判過程中執行會簽流程，會簽人員各負其責提出意見，預算負責彙總整理形成定稿，與對方談判確定。
3、 合同定稿後上報領導審批確定。領導意見最好提前在招標檔案編制階段提出，合同會簽時如無大的變動，領導之間可加強溝通，以加快審批時間有利於工程進度。
五、 施工中洽商變更簽訂管理
1、 施工過程中，一切以合同為依據進行管理。施工管理人員應該學習認識合同，在簽訂洽商變更時與合同簽訂人員充分溝通確認。
2、 由設計單位或監理、施工單位提出的設計變更，經設計單位簽認後執行。
3、 因甲方原因使施工單位提出的洽商變更，工程人員負責事實的簽認，預算人員負責數量及造價的簽認，四方（施工、監理、工程、預算）共同簽認方為有效。
4、 洽商簽證單應符合標準資料驗收的要求，一式四份，施工、監理、工程、預算各保留乙份，可分專業按順序編號不得缺漏。
5、 按規範要求，合同中雙方應該約定洽商變更的提出及確認流程和時間要求，及時辦理，超過規定時間不再補辦。
6、 應書面明確甲乙雙方現場代表的簽字許可權，比如5000元以下的洽商變更由預算經理簽字確認，5000元至2萬元的洽商變更由甲方負責現場的副總經理簽字確認，2萬元以上由常務副總經理簽字確認。
六、 甲供材料及裝置招標流程
1、 型號明確、數量較大、造價較高的甲供材料及裝置，原則上採用招標方式確定供貨商。
2、 甲供材料及裝置的使用單位負責提供所要求的數量、型號、質量、到貨時間等要求，甲方預算人員及工程人員負責審核確認。
3、 預算人員負責編制招標檔案，根據圖紙要求及各專業工程師所提要求，在以前的招標檔案基礎上編制完善。
4、 招標檔案的會簽、招標組織、合同談判、合同簽訂等環節，參照施工招標及合同的流程執行。
七、 需甲方認價的材料或裝置的審批流程
1、 根據工程量清單計價規範要求，施工中主要材料或裝置的**風險應有明確的限度，應在招標檔案及合同條款中明確約定，不能要求乙方承擔無限的風險責任。所以施工中主要材料或裝置的**應隨工程進度每月確定。
2、 雙方可約定以上月北京市工程造價資訊為依據，也可約定按其他的專業**或機構所提供的**為準，這些在合同中必須明確。
3、 按合同約定所執行的**確認，由乙方提出認價單，預算經理簽字確認。若雙方爭議較大超出合同約定，由甲方負責現場的副總經理或常務副總經理簽字確認。
4、 暫估價的材料或裝置，其**由雙方根據市場實際**，由甲方負責現場的副總經理或常務副總經理簽字確認。
八、 工程進度款支付程式
1、 合同中約定每月工程進度的申報程式，乙方按時上報給監理及甲方，監理及甲方同時審核。
2、 甲方、監理、乙方三方約定時間到現場計量，預算、工程人員同時參加，預算人員對計量成果負責。
3、 監理審核後上報甲方，預算審核後上報常務副總經理，常務副總經理確認後簽發付款憑證。
4、 甲方財務收到付款憑證後應及時付款以保證工程進度，若確實資金緊張，可主動與對方協商延期付款，因新的合同通用條款規定甲方不付款乙方有權停工。
九、 工程結算程式
1、 工程結算的前提是工程竣工驗收合格。每項合同所對應的工程施工完成後，包括總包、所有分包、材料裝置等，都要進行四方驗收。
2、 四方驗收時除簽發合格證書外，還應製作**對應合同進行驗收，明確乙方完成的工程量增減情況， 並經乙方、監理、甲方工程、預算人員簽認。
3、 每項工程驗收合格後，按合同約定及時進行工程結算，乙方彙總整理所有結算資料，上報監理及甲方。
4、 監理負責審核結算資料的完整性，資料必須完整齊備符合竣工資料的驗收要求，審核結果反饋給甲方乙方。
5、 甲方預算原則上應該自己審核，如果招標時的工程量清單由諮詢公司編制則可以由該公司負責審核，甲方預算及工程人員配合完成結算工作。
6、 甲方初步審核後，與乙方進行核對談判，重大分歧彙總上報常務副總經理解決。
7、 雙方核對達成一致後，甲方寫出書面材料匯報結算情況及最終結果，經同意後在結算書簽發書面意見。
8、 結算完成後，由乙方提出結算付款申請，預算審核後，由常務副總經理簽發交財務付款。
二期工程造價控制系統
工程造價控制是個全過程、全員的系統工程，並不僅僅是預算部門的職責，凡是參與工程建設的所有部門和人員都有相應的造價控制職能，所以應該在各部門職責中明確各自的造價控制責任及各階段的控制要點：
一、 前期部門
1、 前期規劃的專案定位決定了專案的總投資，建築面積、專案業態、結構形式、建築高度、裝修標準等等，對不同的專案方案進行可行性研究論證，投資方綜合多方情況選擇確定。
2、 方案確定後盡快開始設計安排，應該編制設計招標檔案，設計任務書對設計範圍、深度、質量要求一定要細化描述準確，設計進度要符合實際，不能壓縮太緊影響設計質量。
3、 應該組織設計招標，組織幾家實力信譽較好的設計單位參加，根據設計招標檔案的要求對方投標**，以從中選擇最佳設計單位。
4、 設計合同要依據招標及投標檔案，盡量詳盡的約定設計要求，準確完整的表述甲方想要達到的設計深度及效果，並有相應的質量、進度等違約懲罰控制措施，整個設計過程要處於可控狀態；以上要求應該在招標檔案合同條款中體現出來，以有利於合同談判。
5、 設計合同簽訂後，負責設計的人員應該同設計單位保持緊密聯絡，隨時掌握設計情況，雙方及時溝通交流，以保證設計單位按合同約定進行。
6、 拿出設計初稿後，馬上組織工程技術、預算人員進行審圖，及時反饋修改意見，盡快完善設計。同時簽訂審圖合同，完成圖紙審批手續。
7、 以上事項能否順利進行的關鍵在於領導，在於領導能否迅速決策，不能因為好像時間寬裕而一再拖延，因為設計圖紙完成後，必須為編制招標檔案和工程量清單留出足夠時間，否則嚴重影響其後的造價控制工作的效果。
二、預算部門
1、 預算部門是造價控制的核心，也是推動工程進展的發動機，在設計圖紙審核完成後，工作重心就轉移到預算部門。
2、 預算部門人員組成：經理、土建預算兩名、水暖預算一名、電氣預算一名。
3、 預算經理能力要求：註冊造價師，能夠獨立編制招標檔案和合同，邏輯思維能力強，並有較高管理能力。
4、 各專業預算員能力要求：精通本專業預算編製，能夠獨立看圖編制預算，能夠審圖提出降低造價的合理化建議，能夠獨立編制工程量清單，能夠編制招標檔案組織招標工作。
5、 經理與預算員的分工：預算員負責本專業的工程量計算、材料裝置**、編制工程量清單、在經理指導下編制招標檔案、聯絡投標單位、發放招標檔案、開標**整理評審、洽商變更審核、結算審核等。經理負責招標檔案的模板及最終定稿、擬定合同主要條款、招標組織管理、寫評標報告、進行合同談判、合同會簽、竣工結算等，對預算員成果審核把關，負責部門管理協調工作，對造價最終成果負責。
6、 工作難點之一，是在招標過程中與各專業工程師的分工配合。編制招標檔案時，其中的招標內容、技術要求等必須由專業工程師負責提供，根據招標專案特點，由預算員編制不同的招標檔案，聯絡投標單位、組織招標等工作都由預算負責。如果由工程師負責招標的話，必然分散精力對工程進度質量造成影響。
三、工程部門
1、 工程部門造價控制的核心是依據合同和施工圖紙進行工程管理。
2、 在方案設計、施工圖設計階段，工程師應及時提出本專業合理化建議，優化施工圖紙，這是決定造價高低的根本因素。
3、 合同簽訂後，合同價款即與合同要求的施工內容嚴格對應。在施工過程中，工程師應及時發現與圖紙或合同的不一致，按合同及圖紙要求進行施工管理。
4、 發生洽商變更事項時，應隨時與預算溝通，工程師負責事實的合理性真實性，預算負責造價的審定。按照許可權慎重簽字，及時處理不能積壓拖延。
5、 工程部應與監理單位緊密配合，充分發揮監理作用，使監理重點在保證工程質量，對進場材料嚴格檢驗，造價對應的是相應質量的產品，發現偷工減料或偽劣次品，即應扣減造價，並有罰款措施加強管理。
6、 工程部應把精力集中在熟悉審核施工圖紙、考慮合理施工方案等方面，發揮工程技術人員的專業優勢，對工程進度進行科學合理的流水安排，保證並加快工程進度，這樣能夠根本降低工程造價。
工程造價控制
x 管理工程系 x屆 畢業 題目 工程造價控制 學號 姓名 指導教師 專業 工程造價 班級 完成時間 2014年06月03日 摘要近年來，隨著我國經濟建設蓬勃發展，工程造價的控制逐漸成為人們的話題。在社會主義市場經濟的大環境下，人們對工程造價的控制越來越嚴格，採取的手段也逐漸多樣化，如何使得工程造價...
工程造價控制方法工程造價審核方法
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工程造價控制考核說明
一 課程的性質與任務 工程造價控制 是高等學校工程管理及工程造價類專業的一門專業必修課。本課程的目的就是通過本課程的教學使學生了解工作造價的基礎知識，掌握工程造價控制的基本原理和方法，具備工程造價的基本能力。本課程是一門綜合性 實踐性很強的應用性課程。本課程的教學任務是 說明工程造價控制在工程造價管...