摘要:本文從施工管理的基本目標出發,分別對鐵路工程的質量管理、進度管理、成本管理三方面進行了**,闡述了相應的管理策略和方法,具有一定的實踐意義。
關鍵詞:鐵路工程施工管理
鐵路是國家重要的基礎設施、國民經濟的大動脈和大眾化的交通工具。近年來,隨著《中國中長期鐵路網規劃》的實施,我國的鐵路建設發展突飛猛進,進入了乙個跨越式發展的新時期。然而在我國鐵路面臨大發展的同時,鐵路工程施工管理方面的弊端卻一直未得到根本消除。
因此,探索鐵路工程施工管理理論和方法的變革,就顯得十分迫切和必要。
1 鐵路工程施工管理的基本目標
在鐵路工程施工管理過程中,人們的一切工作都是為了完成乙個基本的目標,即在限定的時間內,在限定的資金、勞動力、裝置材料等資源條件下,以盡可能快的速度,盡可能低的成本圓滿完成工程任務。根據英國建設學會的《專案管理實施細則》,認為工程專案管理的基本目標有三個最主要的方面:專業目標(功能、質量、生產能力等),工期目標和費用(成本、投資)目標,它們共同構成工程專案管理的目標體系,如圖1所示。
2 鐵路工程施工過程中的質量管理
質量管理是為保證達到工程合同規定的質量標準,在施工階段採取的一系列措施、手段和方法。施工階段是將業主的意圖和設計圖紙轉化為工程實體的過程,是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。
鐵路工程質量管理的基本目標是全部工程滿足設計時速要求,達到現行鐵路工程質量的驗收標準。為保證實現工程質量目標,施工單位應時刻遵守上道工序不檢查或檢驗不合格,不允許進行下道工序,以及實行質量一票否決權的質量保證原則,全面實行質量管理。制定工程質量保證措施及全面質量管理工作規劃,強化全員質量意識,從原材料的進場驗收到各道工序,實行全過程管理;建立以員工自檢為基礎,專檢骨幹為主導,互檢與專業檢查相結合的質量三檢制度和施工前試驗、施工中檢查、施工後檢驗的工作制度;堅持施工準備工作不充分不施工、試驗未達到標準不施工、施工方案和質量保證措施未確定不施工、設計圖紙沒有自審和會審不施工、現場沒有進行技術交底及重、難點專案沒有《作業指導書》不施工;遵守進度服從計畫、計量支付服從工程質量、質量堅決服從監理工程師,堅持質量不合格的工程進行返工等制度要求;實施技術人員、質檢員質量責任制,獎優罰劣;認真落實原材料實驗保證措施,全權負責本工程的試驗和各項原材料的進貨檢驗工作,並派專人看管,嚴格執行材料進場檢驗程式;加強成品保護的保證措施和日常管理工作,認真實施內部監督制度、碰頭會制度、總結制度等,並做好反饋、記錄工作,不斷提高管理水平。
3 鐵路工程施工過程中的進度管理
工程的進度管理是指對工程的各建設階段的工作內容、工程程式、持續時間和邏輯關係編制計畫,將該計畫付諸實施,在實施過程中經常檢查實際進度是否按計畫要求進行,對出現的偏差分析原因,並採取補救措施或調整、修改原計畫,直到工程竣工,交付使用。
進度管理的前提是制定工程的施工進度安排。施工進度安排必須嚴格按照工程施工的內容,確定工程的關鍵控制性工程和重點工程,根據控制性工程及重點工程的施工進度指標安排總體的施工安排,確定關鍵線路及相應的指標。鐵路工程在制定施工進度安排時,必須按照該工程的施工經驗、能力、分部工程施工環節及作業要求確定每個分部工程單體的施工工期。
在確定指標時必須分清工序、工藝中無法壓縮的時間和通過優化組織或增加裝置、人立刻壓縮的時間,可採用單項工序、工藝分析法,按照常用裝置、合理的人員安排,參照勞動定額進行確定,確定的每個分部工程進度指標必須合理。工程總體進度目標實現的主要管理環節是實現鐵路工程的關鍵控制節點,因此確定工程的關鍵線路是實現合理安排施工進度的必要保證。關鍵控制性節點擊擇的依據主要是影響工程順利實施的專案,影響工程實現功能化的專案等。
在這些專案中間必須進行篩選,以最先開工或最晚結束的專案相結合確定關鍵線路。
4 鐵路工程施工過程中的成本管理
鐵路工程成本管理分為開工前的成本**,施工中的成本分析、持續改進和過程控制,見圖2所示。
成本**是鐵路工程成本管理的起點,它為制定目標成本提供準確的資料。所謂成本**,就是按照客觀條件,遵循一定的運算規律,對成本進行測算,為經營決策提供依據。
成本分析報告包含成本的收入、支出、分析、對比、原因等,可按照時限劃分為月、季、年成本分析報告和工程終結成本分析報告。成本分析的首要任務是確定收入和支出,成本收入根據成本**的費用按照建造合同的收入確定方法進行確定;支出按照與成本收入相同的專案、時限、節點、費用進行分彙總,計算出當期的所有發生費用。之後依據收入情況,參照成本**報告完成當期的預算成本費用分解報告,並與實際發生的支出費用逐項進行對比,查詢出費用結餘、超支的專案及原因。
最後按照工程專案的類別結合財務報表進行綜合編制完成分析報告。
成本分析完成後,必須依照成本分析的結果,根據工程成本的超支、結餘的原因,詳細制定改進工程成本管理的意見和辦法,提出具體措施。在制定持續改進意見時首先必須針對成本管理中存在的問題進行梳理和歸類,並根據問題制定相應的、具有可操作性的解決問題的實施方案;然後提出下一階段成本管理的重點、難點以及增效方案;最後根據制定的辦法、方案制定責任目標,並將其落實到人,以確保實施。
成本分析、持續改進意見編制完成後,必須對改進意見進行過程控制,認真落實改進意見,並制定過程控制的獎罰措施,將過程控制落到實處,確保成本改進意見和方法的順利實施。
5 結語
鐵路工程不同與其他的建設工程,不僅具體有一般建設工程的特點,還具有工程線路長、工序複雜、施工人員多、受環境影響大等特點。因此,在鐵路工程施工管理過程中,必須從全域性出發,考慮工程的方方面面,通過不同部門的共同參與和配合,加強工程的規範化及精細化管理,最終實現鐵路工程管理效益的最大化。
參考文獻
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