地方行政管理支出增長的影響因素

2022-09-19 18:57:02 字數 1033 閱讀 6305

【摘要】本文基於多變數var模型,結合1990-2023年雲南省地區的時間序列資料,對影響雲南省行政管理支出持續上公升進行了實證分析。研究結果顯示,從短期來看,gdp和財政收支都不是對行政管理支出增長的決定因素;從長期來看,雲南省行政管理支出與gdp和財政收支存在長期的均衡關係。最後,針對結論以及雲南省的實際情況提出政策建議。

【關鍵詞】行政管理支出;gdp;財政收入;財政支出一、引言

改革開放以來,我國社會主義市場經濟不斷的完善,**職能也隨之發生了重大的轉變。隨著我國行政隊伍不斷擴大和**的行政效率逐年提高,行政管理支出費用也呈直線上公升趨勢。行政管理支出從改革開放初期的52.

9億元,佔當時財政支出的4.7%,增加到2023年的7571.05億元,佔財政總支出比重的19.

4%,增長了近270倍,平均每年增長率為18.6%。[1]無論是從行政管理支出佔財政支出的比重還是從行政管理支出的增長速度來看,都遠遠高於西方發達的市場經濟國家。

在當前我國鼓勵和提倡建立節約型和服務型**的大背景下,行政管理支出持續上公升的現實受到全社會人民的關注。

二、影響我國行政管理支出的文獻綜述

造成我國行政管理支出費用持續上公升的原因有哪些?不同的學者有著不同的觀點:楊俊斌(2011)把影響我國行政管理支出增長的原因歸結為經濟因素和非經濟因素。

其中經濟因素主要是由經濟快速增長所帶來的社會消費水平的提高和物價**引起的支出增長;而非經濟因素包括我國行政管理機構臃腫和行政人員的快速膨脹,從而導致我國行政管理支出費用快速**。[2]房冬冬和李放(2009)認為**部門作為行政管理的供給方並不是按照社會群眾對公共服務支出規模的需求來確定支出的,而是按照**個人利益最大化等因素來確定的支出範圍的增加,這是造成目前行政管理支出費用偏高的最重要原因。[3]孫鐵翔(2006)認為我國財政體制自身設計的缺陷是造成行政管理支出費用膨脹的根本原因。

例如,行政管理支出預算約束軟化、預算方法不夠科學和規範、財政的監督機制不完善等。[4]季建林(2009)則認為乙個國家行政管理費用巨大是由眾多因素造成。最主要有四個方面:

一是市場經濟的發展水平;二是公眾的需求與選擇方式;三是**體制和**的規模;四是**的財政收支能力。[5]

行政管理費用支出管理規定

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