第一章總則
第一條為規範蘭新鐵路第二雙線（新疆段）lxtj4標開工審批管理，根據《關於鐵道部基本建設大中型專案開工條件和辦理程式有關規定的通知》（鐵計[2007]29號）的有關規定和要求，及公司標準化管理檔案，制定本辦法。
第二條標段工程、重點工程及單位工程，都應在正式開工之前，辦理開工報告審批手續。
第三條工程的開工是指設計檔案中規定的永久性工程第一次開始建設。在這之前的施工準備工作，如平整場地，拆遷建築物，臨時通訊及臨時便道施工等均不算正式開工。
第二章審批許可權、時限及要求
第四條標段工程和重點工程開工申請報告完成後上報相應的監理單位審核，公司批准。在收到施工單位申請報告後，監理單位在4天內予以審核，公司在5天內予以審批。
第五條單位工程等其他工程，開工申請報告由相應的監理單位審批，報公司核備。監理單位在收到報告後3天內予以審批。
第三章開工報告的填報要求
第六條標段開工條件
1．標段工程施工承包合同已經簽訂；
2．首批開工工點完成先行用地審批，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設施)滿足開工要求，安全、環保、水保等措施符合公司有關規定要求；
3．標段內人員、機械裝置已按照合同規定到場，進場人員均經過培訓，且考核合格；
4．主要施工圖紙已經完成施工圖現場核對和審查、優化工作；
5．標段的現場實驗室已建立，儀器裝置齊全且已標定，已取得試驗資質；檢測儀器齊全且經檢驗合格，檢測方案已經總監審批；
6．標段內施工物資儲備滿足連續施工需要，並已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作；
7．設計單位的設計交底及現場交樁已完成，標段內的複測工作完成，測量結果符合測量規範要求；
8．施工指南、施工規範、質量驗收標準、實施細則和工序、工藝施工要求已經駐地監理和監理單位審核同意。作業指導書編制完成並通過審查；
9．標段的實施性施工組織設計已經審查通過。
第七條單位工程開工條件
1．測量放線準確無誤；
2．按規定完成了施工圖現場核對，需完善、優化的專案變更設計圖已到齊，並經核對無誤；
3．完成徵地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化達到規定要求，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設施)滿足開工要求，安全、環保、水保等措施符合公司有關規定要求；
4．進場人員滿足施工需要，且均經培訓合格；
5．已明確該單位工程的現場技術負責人；
6．施工機具裝置已按投標承諾進場，滿足施工需要，並已安裝除錯就緒；
7．進場材料滿足連續施工需要，且完成了檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作；
8．實施性施工組織設計編制完成並已審批；
9．施工工序及有關工序的施工工藝已經審核；涉及的重大施工方案、技術方案已經監理單位審核通過；觀測、檢測方案已通過審查；
10． 針對該工程的突發事件處理辦法和保證措施已編制；
11．本工程施工期的有關保證措施已編制；
12．其它應做的準備工作已完成。
第八條無碴軌道開工除滿足以上要求外，還應具備以下條件
1. 路基、橋涵的沉降觀測結果滿足鋪設無碴軌道的技術要求；
2. 線路下部工程經過工程總監單位驗收。
第九條標段、單位工程開工報告填報要求
1．標段、單位工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、實驗資料、施工組織設計等均應作為開工申請報告的附件；
2．在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現場核對情況，未完成施工圖現場核對的專案不得申請開工；
3．標段、單位工程開工申請報告單採用a4紙，非簽字欄應列印，字型採用4號宋體字；
4．標段、單位工程開工申請報告一式9份，施工單位自存4份，公司工程管理部2份，指揮部1份，諮詢、監理各存1份。
第四章附則
第十條本辦法由專案部工程部負責解釋，自公布之日起執行。
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