行政事業單位財務預算管理問題及完善措施

2022-08-27 06:27:04 字數 3638 閱讀 5731

摘要:行政事業單位的財務預算管理是財務管理的重要組成部分,對於行政事業單位的決策和發展,以及提高其社會服務質量具有關鍵作用。文章對行政事業單位在財務預算方面存在的問題進行了分析,同時還提出了針對性的解決措施,旨在為行政事業單位的財務預算管理提供依據和借鑑。

關鍵詞:行政事業單位;財務預算;問題;措施

在經濟持續發展的背景下,行政服務部門的財務管理也面臨著新的問題。行政服務部門是面對社會,為社會大眾提供服務的**機構。在提供服務和履行職責的同時,行政服務部門同時還是國家經濟建設的乙份子,在經濟建設與管理當中發揮著重要的協調作用。

但是在行政服務部門的財務預算管理當中,由於其舊有預算體系存在的漏洞,以及在新的經濟發展環境下沒有進行與時俱進的更新,致使行政服務部門的財務預算管理模式存在很大問題。如缺乏監督和執行力,不注重資金使用效益等。這些問題的存在會對行政服務部門的持續發展形成負面影響,同時也不利於社會責任的落實,因此,解決行政服務部門在財務預算管理當中存在的問題是非常必要的。

一、行政事業單位財務預算管理存在的問題

行政服務部門屬於社會服務型機構,對於維護社會穩定,推動社會文化和經濟發展具有重要作用。所以,行政服務部門必須保持自身的健康管理和發展,才能為社會提供更好的服務。其中,財務管理就是行政服務部門管理當中的重要部分。

但是,行政服務部門的財務預算管理模式仍然存在一些問題,這些問題對於行政服務部門的發展,以及今後對社會的作用等,都存在不利影響。

(一)財務預算體系有待完善

行政服務部門的財務預算工作應當首先建立在完善的預算體系之上,只有體系完善,財務預算管理工作才能在這個框架內進行有序的操作。但是,目前仍有很多行政服務部門對於財務預算的意義和管理模式了解得不夠深入,將財務預算管理方面的工作僅僅是簡單地劃分到財務會計的工作範圍內,而沒有著眼全域性,將財務預算管理放在行政服務部門整體發展和規劃的大背景下。在這種不完善的財務預算體系之下,行政服務部門的資金管理及人員調配就會出現不合理現象,這種現象會造成行政服務部門決策上的失誤及資源上的浪費。

(二)財務預算執行力不足

行政服務部門對社會履行職責,提供服務,同時還要發展自身,這些都需要充足的資金作為後盾。行政服務部門所能支配的資金是有限的,要實現這些目標,完成相應的任務,就必須使用科學的資金管理手段,對有限的資金進行科學的管理。但是,很多行政服務部門在財務預算前缺乏系統的調研,對單位的整體情況及未來的發展方向缺乏清晰的規劃,因此,在進行財務預算時就會與實際不符,預算資金也就無法依照預定的財務預算計畫納入到財務預算管理體系當中。

由於財務預算執行過程中的失誤,使得整個財務預算模式缺乏實際效用,在之後的財務預算管理當中也就不會依此執行。

(三)財務預算缺乏控制監督

行政服務部門屬於社會服務型機構,在為社會提供服務的同時,常常會忽略自身的管理和健康發展。在具體的工作當中,管理的模式相對簡單,且對於資金的使用和計畫缺乏有效的監督,致使資金的有效利用率大打折扣,形成了普遍的浪費。行政服務部門面對這樣的情況沒有及時採取相應措施,制定完善合理的監督和考評辦法,甚至有很多行政服務部門尚未建立財務預算的監督管理體系,財務預算管理的責任人不明,資金浪費的情況就無法進行考核追究,因此也就大大削弱了財務預算管理對行政服務部門的管理作用。

對行政服務部門的進一步發展也會產生不良影響。

(四)財務預算忽略資金使用效益

行政服務部門在財務預算管理當中由於編制時間的限制,或者對於未來發展缺乏清晰的認識,在資金的預算分配時往往缺乏合理性,財務預算管理人員更多地將注意力集中在了整體的資金預算上,而忽略了資金在各個部分上的使用情況。而資金的價值在不同的應用領域會有不同體現。根據資金的不同用途,在財務預算時也應當據此進行科學的分配,使資金的使用效益達到最大化,這樣才能體現資金的價值,而在財務預算當中他們剛好忽略了這一點。

此外,由於財務預算對資金分配的不合理,導致行政服務部門在後期的財務分配當中面臨更大的壓力,資金緊張,分配難度也相應增加。

二、完善行政事業單位財務預算管理的措施

行政服務部門在財務預算當中應該注重預算體系的建立,在此條件下不斷規範財務預算的監督力度,並使資金的利用率達到最大化。只有解決這些問題,行政服務部門才能實現規範化管理,才能為社會提供良好的服務。

(一)完善財務預算管理體系

行政服務部門屬於面對社會的服務型機構,在履行其社會職責的同時,必須完善自身的管理體系,使自身的管理科學規範,行政服務部門處在一種健康的發展模式之下。在這樣的目標及其服務範圍的要求下,行政服務部門必須成立專業化的財務預算管理團隊,設立專門的財務預算機構,建立完善的財務預算規則,這樣才能形成完備的財務預算體系。行政服務部門的財務預算管理建立在完善的管理體系之上。

只有體系健全完善,財務預算的具體工作才能順利推進。所以,在建立財務預算管理體系之前,首先要使工作人員認識到財務預算管理的重要性,這樣才能使財務預算管理體系順利推行下去。因此,首先要對工作人員進行財務預算方面的培訓和教育,使其真正意識到財務預算管理的意義,為財務預算管理體系的推行和完善建立環境。

另外,還應當成立專門的財務預算管理部門,不同於傳統的會計部門,財務預算部門著眼整個行政服務部門,根據其未來的發展制定科學的財務預算計畫,使資金得到有效利用。

(二)強化財務預算的執行力

財務預算是行政服務部門實現科學化管理的重要內容,要使管理產生一定的作用還必須確保財務預算擁有執行力。在具體執行時,應當根據行政服務部門所處的環境以及自身情況,制定合理的財務預算計畫,使財務預算具有可行性和實際意義。另外,依據財務預算的目標,行政服務部門可進行適當的拆分,化解目標難度,各部門相互配合來完成任務。

對於財務預算的執行者也要加強管理,使其在執行任務時能夠嚴格按照財務預算管理的預期進行,實現各部門專款專用,各項工作都有責任人,這樣才能強化財務預算的執行力。   (三)加強對財務預算的監督管理

加強行政服務部門的財務預算監督管理,首先應該確保單位依照財務預算的管理計畫,將每一筆資金都用到具體的工作專案當中,並且這一過程要嚴格調查、層層落實,切實保證資金分配的真實性。對於直接進行財務預算的工作人員,行政服務部門應當對其進行財務預算方面的從業教育,從技術和道德層面,為相關工作人員敲響警鐘,避免其跨越紅線,做出不利於財務預算的行為。對於發生的失職行為,行政服務部門要依照相關條例進行考核。

此外,還要建立完善的監督機制,將自身監督和社會監督都納入到監督體系中去,同時明確財務預算管理人員的相關職責,責任要劃分明確,具體到人。在一定時期內,由行政服務部門組織,對財務預算情況進行全面的監督檢查,對於存在的問題要及時解決和懲處。

(四)增強資金支出結構的科學性

在可支配資金一定的情況下,行政服務部門應當依據財務預算,通過科學的調配實現資金利用效益的最大化。行政服務部門也在此過程中收益,對於單位的資金分配及持續發展都有重要意義。因此,在具體的操作當中,行政服務部門不僅要關注資金總額,同時還要依據單位的發展環境及自身情況,對各個支出領域進行密切關注。

通過科學的調查和分析,確定各個部分所需的資金數目,據此進行資金的科學化分配,使資金在各個部分都得到合理的運用。如果資金比較少,那麼也不用做到處處都照顧周到,單位可以根據實際的發展情況選擇更為重要的部分進行資金的傾斜,以此帶動行政服務部門的整體發展。此外,行政服務部門還可以對幾個固定投資的部分,根據社會大環境進行相應的分析,使資金的規劃和支出實現其科學性。

三、結語

行政事業單位是面對社會的非盈利服務機構,承擔著維持社會穩定與發展的責任。保持行政事業單位的發展和穩定,對於促進社會和諧與發展意義重大。行政事業單位屬於社會服務型機構,其中,財務預算管理在行政事業單位的管理和發展中起到了非常重要的作用。

所以,行政事業單位要根據財務預算存在的問題,進行針對性的研究與分析,建立科學的財務預算管理體系,強化執行與監督,推進資金的科學分配和利用,實現行政事業單位的健康發展,進而為社會提供更加健康和優質的服務。

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