1.1 總則
第一條貴陽市東站路桐蔭路道路工程是貴陽市的重點工程專案，為加強工程質量管理，提高全員的質量意識，使工程質量管理規範化、程式化，確保道路工程的施工質量，實現預期的質量目標，特制定本辦法。
第二條制訂本辦法的依據：貴陽市東站路桐蔭路道路工程專案施工和監理招標檔案及相關的施工規範和技術標準；工程建設標準強制性條文；《公路工程質量管理辦法》、《建設工程質量管理條例》及本專案的實際特點。
第三條建設、設計、監理、施工等各單位必須以抓好工程質量為中心，科學管理、精心組織，嚴格按規範、合同條款進行施工、監理和管理。建立完善的質量管理和保障體系，堅持全面質量管理，確保工程質量。
第四條各監理單位必須建立完善的質量控制體系，認真落實質量責任制，實行全過程、全方位的質量控制。按照「嚴格監理，優質服務，科學公正，廉潔自律」的監理工作方針實施監理工作。
1.2 質量管理體系
第五條質量管理體系是控制工程質量的基礎，因此，各施工單位、監理單位都必須建立完善的質量管理控制體系。它包括人員機構、規章制度、檢測裝置、管理手段和持續改進措施等。
第六條施工單位、監理單位都必須建立完整的工程質量管理機制。按照縱向到底，橫向到邊的原則進行合理的人員配置，並明確職責，認真落實質量崗位責任制，使質量管理工作規範化、制度化，真正做到層層有人管，事事有人抓，處處有人把。
第七條施工單位、監理單位都必須合理配置檢測、試驗裝置，完善檢測系統，真正做到以科學資料指導生產。做到「先測後產，先檢後轉，不合格不產不轉」。
第八條工程質量控制，實行「全方位控制，全過程控制，全員控制」的三全控制手段。
全方位控制：從人的質量行為、工程材料、機械裝置、施工工藝、管理制度、檢測手段。施工組織、管理體系、經濟管理、安全生產、內外工作協調等的全面質量控制。
全過程控制：乙個分項工程從施工圖設計複核、現場放樣、各種原材料的選擇、各工序的施工一直到該工程完工、檢查。驗收整個過程的每乙個環節，都進行全面的質量控制。
全員控制：凡參加專案建設的每乙個人都要增強質量意識，時時事事按規範操作，規範質量行為，堅持質量標準，用優良的工作質量創造出優良的工程質量。
第九條實行工程質量稽查制度。查處、糾正違規行為，保證工程質量管理工作規範有序的正常實施。
第十條實行工程質量舉報制度，加大工程質量的監督力度。
第十一條為切實抓好東站路桐蔭路建設專案質量管理工作，監理辦、施工單位必須設定質量管理組織機構，並明確各自職責和責任。
一、各級質量管理小組
1、監理辦分別設定質量監管領導小組，組長及副組長由監理辦主要領導人直接擔任，成員由各主要監理人員、中心試驗室人員組成，質量監管領導小組必須分工到位，明確各方各成員職責。
2、各施工合同段分別設定質量現場管理領導小組，組長及副組長由專案部專案經理、副經理、總工及質檢負責人擔任，成員由施工合同段專案部各主要人員組成，質量現場管理領導小組必須分工到位，明確各質量管理成員職責。
二、 工程質量目標
1、工程一檢合格率95%以上；
2、工程交工驗收質量評定合格率100%，竣工驗收質量評定優良；
3、不發生重大質量責任事故；
三、質保體系框圖
1.3 工程質量的控制程式
第十三條任何乙個工程，從分項工程開始，就必須嚴格按下列程式進行施工質量控制：
l、 開工準備
各施工單位應按照合同條款的規定和監理工程師的要求，做好開工前的準備工作，並向監理工程師填報開工申請，監理工程師應對填報內容進行逐項落實並簽認。
1、 開工申請的批准許可權
專案工程開工申請報業主辦批准，並由業主辦下達開工令；單位工程開工申請報業主辦批准；分項工程開工申請報監理辦批准。
3、為保證工程質量，在工程施工中應做到四不准：人力、材料、機械裝置準備不足不准開工；未經檢查認可的材料不准使用；施工工藝未經批准施工中不准採用；前道工序未經驗收，後道工序不准開工。
4、每一項工程或每一施工點都必須掛牌施工。施工牌內容應準確標明：專案名稱、施工單位名稱、里程樁號、技術負責人、質檢負責人、現場管理人員姓名、監理單位名稱及監理工程師姓名、相關標準試驗的各項指標等。
5、所有的試驗，檢驗資料必須真實可靠，抽查頻率必須達到規定值，且檢測、試件的試壓必須在監理工程師的旁站下進行。監理工程師的檢測、抽樣工作由監理工程師完成，抽查頻率不低於施工檢測頻率的30％。
6、工程質量控制流程圖
1.4 工程質量的責任劃分
第十四條施工單位的質量責任
1、施工單位應依照國家有關的法律、法規、現行的公路工程技術規範、《城市道路工程施工與質量驗收規範》、《城市橋梁施工與質量驗收規範》、《給水排水管道工程施工及驗收規範》、規程、標準、批准的設計圖紙及檔案、工程合同條款認真組織施工，加強全面質量管理，杜絕不合格工程；否則所造成的一切經濟損失由施工單位負責。
2、施工單位對設計圖紙及設計檔案應認真核對。對沒有設計圖紙或設計圖紙未經批准，施工單位盲目施工的工程，必須返工重做；對圖紙的明顯錯誤有責任向監理工程師或指揮部書面提出；否則所造成的經濟損失由施工單位負責。
第十五條監理單位的質量責任
1、由於監理工程師錯誤的決定而造成的不合格工程，必須返工重做，監理單位負監理責任，並賠償損失。
2、由於監理工程師責任心不強，監督不力而造成的不合格工程，必須返工重做，監理單位負監理責任。
第十六條建設單位的質量責任
1、建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的**競標。
2、建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。
3、建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和裝置。
4、涉及建築主體和承重結構變動的工程，建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
1.5 示範工程引路制度
第十七條示範工程的內容與含義
在分部分項工程開工前,制定詳細施工工藝方案,經監理批准,首先製造出一件(段)工程樣品。監理工程師對其材料、裝置、工藝進行檢查評估；對報檢程式、**進行規範；對示範工程件各項指標進行檢查、驗收，並形成對該分項（分部）工程的材料、施工工藝、報檢檢查程式、樣品各項驗收指標的結論性意見或報告；同時，對示範工程件存在不足的地方提出具體整改意見。作為對後期同類工程構件施工的指導依據和驗收標準。
第十八條示範工程的目的和作用
1、由於不同的工程專案是在不同的環境下進行的，材料、人員、裝置、工藝、地理條件、安全環保要求等均發生了變化，這些變化將不同程度地影響到工程質量,通過示範工程件,可以評價對工程質量影響程度。
2、通過示範工程件的實施，便於施工單位施工工藝組合，總結經驗，加強管理，為規範化施工創造條件。
3、通過示範工程件的實施，可預見施工中遇到的各種問題，特別是解決有可能影響工程質量的各種因素，對出現的問題及時處理，減少了施工單位的損失，避免施工後期造成返工。
4、通過示範工程件的實施，熟悉設計規範和技術要求,根據專案特點，確定質量等級及驗收標準，落實建設單位對具體分項的特殊要求。
第十九條示範工程的驗收。示範工程件檢評工作組由業主辦、駐地辦、設計代表、施工單位全部或部分組成。監理單位負責對施工方案、工藝方案、安全措施、工程材料進行審核並監督實施，統一報檢程式和檢**式，對首件工程進行初檢。
經施工單位申請，監理辦初檢後，業主辦牽頭由相關單位組成質量檢評組，對示範工程件進行全面檢查驗收。
第二十條示範工程的基本要求
1、分項工程開工前，各合同段應按要求提前做好示範工程件劃分計畫，該計畫應包括示範工程件適用的專案名稱、部位（含樁號）、計畫開工和完工時間，報監理辦審核，業主辦批准。
2、示範工程專案方案
在每個示範工程施工前，施工單位應向監理辦提出該項示範工程施工方案，並得到監理辦批准。方案應遵循簡單、具體、實用的原則。具體要求如下：
(1)示範工程的準備情況
準備情況包括：測量、材料、配合比、裝置、人員等。特別提出的是，裝置應為本項示範工程實際使用的，並能用於本項示範工程的裝置，其他與該示範工程無關的裝置不應列出。
人員也是具體到該項工作的具體管理和實際操作人員。
(2)目標
每一項工作應有乙個目標，該目標包括質量目標、工期目標、工藝目標、施工安全目標和管理目標等。
(3)計畫
每個示範工程均要列出計畫，計畫包括開工時間、完工時間、每天的工作內容和完成工程量、裝置、材料、人員數量等。
(4)實施方案
a、施工方案：①分項工程概況，②施工方法及主要工藝，③施工進度計畫，④質量保證體系，⑤質量控制目標及首件檢測專案、頻率和方法，⑥材料、機械裝置等進場情況，⑦施工組織、管理人員及施工人員配備，⑧測量放線成果，⑨批准的標準首件報告，⑩安全環保方案。
b、技術交底資料（參與人員，技術交底原始記錄），各類質檢**。特別是要列出施工過程中可能出現的各種問題，以及解決這些問題的預案等。
第二十一條要對實施的全過程進行記錄，特別要注意在實施過程中的具體操作程式，有無特殊問題、異常情況出現，採取何種措施；人員到位情況，材料使用情況等均應有記錄。所有記錄均應是原始記錄，在原始記錄的基礎上進行資料整理。
第二十二條資料整理
(1)在施工過程中，應對過程中的各種情況進行記錄。
(2)如果是完整的分項工程，應按質量檢驗評定標準進行評定，如果不是乙個完整的分項工程，也應按質量評定標準進行評價，但不打分。
第二十三條示範工程總結報告
示範工程完成後，應對該項工程進行總結。首先應按工程質量評定辦法和本專案的特殊要求進行詳細記錄並進行綜合分析和評價，編寫示範工程總結報告，該報告應包括首件資料彙總，開工報告，檢測資料，具體過程中的現場記錄和施工工藝、工程**、聲像資料、經驗和教訓，各項技術指標和引數與相關技術規範和質量目標進行對照的總結等。
第二十四條示範工程資料的檔案組成
(1)封面：（包括樁號、工程名稱、「首件工程」）
(2)示範工程檢驗申請表
(3)示範工程檢評表
(4)示範工程開工報告
(5)工序檢驗資料
1.6 施工單位的質量管理
第二十五條為便於控制工程質量，施工單位進場後應及時組織現場管理人員進行工前培訓，掌握施工工序、工藝知識，明確質量目標、要求。
第二十六條施工單位進場後應立即認真做好能滿足開工要求的各種標準試驗工作，及時準確提供各種試驗資料來指導生產。
第二十七條施工單位應通過試驗路段、示範工程的施工，總結施工工藝及各項控制指標，用於指導規模生產。
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