滬衛中醫[1999]26號
各區縣衛生局、各醫學院校及附屬醫院、局屬醫療單位：
為加強上海市師承教育工作的管理，現制定《上海市高層次中醫師承教育工作管理辦法》並印發給你們，請認真貫徹執行。實施過程中如有問題，請及時與我局中醫處聯絡。
附件：上海市高層次中醫師承教育工作管理辦法
上海市衛生局
一九九九年十月十四日
上海市高層次中醫師承教育工作管理辦法
第一條依據《上海市發展中醫條例》有關規定，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的高層次中醫師承教育工作(以下簡稱師承教育)，是指採取跟師帶教為主的方式，以臨床實踐為主，繼承研究著名中醫(含中西醫結合，下同)專家的學術經驗，培養高層次中醫臨床(含臨床科研)人才的教學工作，屬於繼續教育的範疇。本市的師承教育適用本辦法。
第三條市衛生行政管理部門是本市師承教育的主管部門。市衛生行政部門設立師承教育辦公室，負責本市師承教育的日常管理工作。
第四條市衛生行政部門組織成立師承教育專家委員會，負責指導老師的評議。
第五條師承教育的指導老師，必須同時具備以下條件：
(一)具有正高階專業技術職務的在職或在崗的中醫專家。
(二)從事本專業工作30年以上.。
(三)在全國或本市享有盛譽。
(四)醫德高尚，身體健康，能夠勝任師承教育工作。
第六條指導老師遴選程式
遴選指導老師的程式是：專家所在單位推薦並徵得專家本人同意後，報上級主管部門初審，初審同意後，報市衛生行政部門，經師承教育專家委員會評議，由市行政部門審核批准。
第七條繼承人必須具備以下基本條件：
(一)具有大學本科以上學歷，在本市醫療機構從事中醫、中西醫結合工作，具有中級以上專業技術職務。
(二)年齡在45歲以下。
(三)中醫基礎紮實，品學兼優，有長期從事名中醫專家學術經驗繼承研究的決心。
第八條選拔繼承人的程式是：個人申請，單位推薦，報上級主管部門同意後報市衛生行政部門，由市衛生行政部門組織理論考試和實踐考核，擇優錄取。選配時需徵得指導老師同意。
第九條市衛生行政部門可根據不同培養目的和物件，採取多種形式的師承教育並制訂相應的繼承人所必備的其他條件。
第十條師承教育的教學期限一般為連續三年，原則上不得中斷。
第十一條指導老師與繼承人應當簽訂師承教學協議，共同制定師承教學計畫。師承教育期間，繼承人所在單位原則上不再安排其從事與繼承學習無關的工作；指導老師所在單位，應保證指導老師有足夠的時間承擔師承教育，並為師承教育創造必要的條件。
第十二條繼承教育，應以跟師臨床實踐為主，堅持傳統教學與現代教學相結合，著重提高中醫理論水平與臨床創新能力；採取分級管理，集中上課，分散帶教，定期考核的教學方法。若指導老師中途因故停止帶教，經市衛生行政部門同意，可轉跟相近專業的指導老師繼續學習，繼承人繼承學習不滿兩年半者，不得參加結業考核。
第十三條師承教育過程中必須進行考核，師承考核的內容分臨床實踐和專業理論的考核，採取學分制。師承教育考核的形式分平時考核、階段考核和結業考核。平時考核的主要依據是平時跟師隨診記錄和月記，平時考核由師承辦公室實行。
階段考核每半年至一年一次，由師承教育辦公室組織專家進行，階段考核不合格者報經市衛生行政部門批准取消其師承繼承人資格。繼承人學習期滿，由師承教育辦公室聘請專家組成專家評審委員會統一進行結業考核，結業考核應嚴格按照規定的考核指標、考核方法和考核程式進行，結業考核不合格者，不予結業出師。
第十四條市衛生行政部門每年呼出一定的中醫師承教育專款，繼承人所在單位應在本單位職工教育經費內單列出一定數額的經費進行匹配，作為師承教育的專項補助經費，由師承教育辦公室統一管理使用。師承教育的專項補助經費主要用於開展繼承工作所需的教材、帶教津貼、集中培訓、外出進修、臨床科研等。師承教育經費必須專款專用。
第十五條上海市衛生行政部門對出師繼承人的結業考核進行驗收，對通過驗收者，發給出師或結業證書，對合格者的指導老師發給榮譽證書。
第十六條指導老師和繼承人在師承教育期間的工資(或離退休費)、獎金及其他福利待遇均由原單位發放，其帶教津貼由市衛生行政部門根據實際情況另行規定。
第十七條繼承人在師承教育期間的工資、獎金及其他福利待遇均由原單位發放。
第十八條本辦法由市衛生行政部門負責解釋。
第十九條本辦法自發布之日起執行。
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