上海市水務規劃設計研究院
上海市城市規劃設計研究院
2023年1月
編制說明
充分挖掘水的潛力，展示水的魅力，保護江南水鄉餘韻，構築東方水都雛形，對於提公升上海城市功能和品位，優化人居和創業環境，增強城市綜合競爭力，實現兩個率先，建設四個中心都具有深遠的意義。近幾年來，隨著上海經濟社會的快速發展，全社會對治水、護水、親水的認識之高、措施力度之大、參與度之廣泛前所未有，以蘇州河環境綜合整治為重點的水環境治理取得明顯成效，一大批中小河道實現了「面清、岸潔、有綠」的階段性目標，部分河道水質有了明顯改善，長期失養失管的中小河道面貌發生了明顯變化，為上海景觀水系的建設奠定了必要的基礎。
本規劃所研究的景觀水系，是指滿足防汛排澇、引清調水、內河航運等基本功能，系統協調「水、岸、綠、船、橋、房」等控制要素，在全市水系基礎上，突出濱水景觀、休閒旅遊等功能的重點水系。以構築骨幹景觀軸線、突出生態旅遊功能，為全市中小河道整治和河道景觀建設起到示範和導向的作用。
上海市景觀水系規劃總體布局構想為：「一縱、一橫、四環、五廊、六湖」。市區突出親水和文化，郊區突出自然和生態。
「十五」期間，按一次規劃、突出重點、分步推進的原則，選擇在水面開闊、水質良好、人文歷史景觀豐富的河段啟動景觀建設和旅遊開發。
上海水景觀主要突出上海歷史文化底蘊，體現上海現代化國際大都市形象；景觀水系功能定位是增強防汛排澇，保障城市安全；加強引清調水，改善內河水質；改善城市景觀，促進水上旅遊；提公升休閒品位，發展相關產業。景觀水系建設一方面需疏浚整治河道，恢復河道生態環境，另一方
面結合兩岸綠化林帶和特色居住區的開發，以順應自然的構思將流水和人造景觀融為一體，體現親水、自然、生態、歷史文化和人性化有機結合的構思。
景觀水系規劃的主要內容
1、概念
本規劃所研究的景觀水系，是指滿足防汛排澇、引清調水、內河航運等基本功能，系統協調「水、岸、綠、船、橋、房」等控制要素，突出濱水景觀、休閒旅遊等功能的重點水系。
2、原則
(1) 以城市總體規劃為依據，與相關專業規劃相協調；
(2) 以水環境治理為重點，發揮防洪排澇、內河航運、生態景觀等綜合功能；
(3) 以需求為導向，因地因時因水制宜；
(4) 城鄉統籌、遠近結合、突出重點。
3、總體框架
以黃浦江兩岸開發、蘇州河綜合治理為重點，以市域中小河道整治為基礎，充分利用現有河網水系，市區突出親水和文化，郊區體現自然和生態，通過「雙治雙添」(治水治岸、添綠添景)，構建「一縱、一橫、四環、五廊、六湖」相互溝通、各具特色的景觀水系框架，打造「水清、岸綠、景美、遊暢」的東方水都新景觀。
（1） 一縱：黃浦江結合黃浦江兩岸用地調整和功能開發, 改善地區
生態環境，開闢活躍的公共活動岸線，構建具有都市繁華特徵的濱江景觀帶和休閒旅遊帶。
（2）一橫：蘇州河結合蘇州河綜合整治,以蜿蜒曲折的自然流向為主軸，進一步挖掘兩岸自然與人文歷史景觀，形成水質清潔、環境優美、歷史文化內涵豐富、安居休閒的濱水景觀。
（3）四環——西環、東環、外環、崇明環島河。
——西環：由蘇州河～外環西河～新涇港～淀浦河～黃浦江構成。
——東環：由白蓮涇～三八河～洋涇港～黃浦江構成。
——外環：由外環西河、新槎浦、蘊藻浜、高浦港、外環運河、浦東運河、川楊河、淀浦河構成，大體類似外環線走向。
——崇明環島河：由北、南橫引河組成。串聯城橋新城、新河鎮、堡鎮、陳家鎮等主要城鎮以及北湖、東平森林公園、明珠湖、東灘濕地的水景，形成生態島水綠景觀走廊。
（5）五廊。以通江、達海、連湖、串景為目標，重點打造水系條件較好的大治河、金匯港、淀浦河、油墩港、川楊河等5條景觀走廊。
——大治河：西起黃浦江，東至長江口，是一條「通江達海」的多功能的景觀走廊。
——金匯港: 北起黃浦江，南至杭州彎。利用「通江達海」的優勢，結合地區發展規劃，建設多功能的景觀走廊。
——淀浦河：東起黃浦江,西至淀山湖。沿線匯聚自然山水、湖群、歷史遺址和江南水鄉特色古鎮及現代化新城,建設以水文化和自然生態為主題的景觀走廊。
——油墩港：北起吳凇江，南至黃浦江上游，連線安亭中心鎮、青浦新城、松江新城。建設水綠有機組合的景觀走廊。
——川楊河: 西起黃浦江，東至長江口，是浦東地區東西向骨幹河道。建設多功能的景觀走廊。
（6）六湖。在現有淀山湖、滴水湖、明珠湖、北湖的基礎上，規劃新建2個大中型人工湖泊,分別為東灘湖、金山湖, 開發湖泊的防汛調蓄、生態景觀、休閒度假等功能。
——東灘湖：規劃於崇明東灘自然保護區西側的生態緩衝帶內，建設
約7平方公里的淡水調蓄、生態景觀湖泊。
——金山湖：結合區域除澇和市級旅遊度假區規劃，於張堰鎮秦望山南側建設水面面積約1平方公里的金山湖。5
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