（一）實行市政職能的分解，就是對原有市政職能進行具體分解，劃分出哪些職能是應取消的，哪些需要繼續保留，哪些是要下放或轉移的，哪些是需要充實加強的。通過職能分解，確定每個工作崗位的職責任務、工作要求、工作內容、工作程式、行政執行機制以及任職資格和條件，將職能具體化，理順內部和外部的工作關係，從而為落實人員與編制提供科學的依據。這是實現市政職能轉變的第一步。
（二）加強市政管理的法治化、制度化建設，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據法律。為此，必須首先建立和健全各種法規及各項規章制度。包括對機構的設立、機構編制都要以法律形式確定下來。
在依法的基礎上，做到政務公開，提高管理的透明度，使各種違法事件都能受到法律制裁。逐漸形成以法治政、辦事高效、運轉協調、行為規範的市政職能執行狀態。
（三）科學配置市政職能職位，在對市政管理職能進行分解的基礎上，要科學配置市政職能職位：（1）同一類業務由乙個部門集中管理，減少中間交叉扯皮的情況，提高辦事效率；（2）必須由幾個部門共同管理的業務要分清主輔關係，明確業務介面；（3）進行綜合管理，對一些長期扯皮、難以劃清的業務歸併到乙個部門，以減少部門之間的摩擦，從而提高市政管理的效率性。
（四）加強市政職能崗位人員的業務素質訓練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求。市政管理人事部門要經常考核其政治素質和業務素質，對不合格者及時撤換，以保證市政工作的效率性，優良地實現市政公共服務的各項基本職能。
（五）轉變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計畫手段、行政手段為主轉向經濟手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。在法律前提下，使用穩健和靈活的公共政策，往往會取得比較理想的管理效果。因此，加強公共政策的設計工作和其實施的管理藝術，是現代市政管理手段建設和我國市政體制改革的重要內容。
城市管理學導論
第一章城市與城市化第一節城市的形成與發展 1 歷史上最早的城市距今約有五六千年歷史，主要分布在西亞兩河流域 幼發拉底河和底格里斯河古埃及尼羅河下游三角洲 印度河流域和中國黃河流域等地區。第二節城市化 1 城市化 城市的各種要素不斷積累和擴張的過程。它包括城市居民數量的增加 城市數量和規模的增長過程 ...
城市管理學 論述題
論述題1 試述我國城市 職能的特徵。1 1 廣泛性。從鄰里關係 社群衛生 居民福利 商業網點 公共設施到整個城市的規劃和建設事務，都要納入 的管轄範圍。2 服務性。市民的衣 食 住 行等，樣樣都離不開 所提供的支援及援助，離不開 或公營機構所提供的公共服務。服務職能體現了城市 的本質，服務是城市 的...
公共管理學》單元作業輔導
責任教師 陳娟娟 一 填空題 1 公共利益 社會公共事務 2 組織 非 公共組織 3 結構及功能 4 外部環境和內部情況的 原有的狀態 5 以人為本 6 政務官 事務官 7 國家公務員暫行條例 8 國家公務員 9 預算會計 審計 10 市場 的財政 公共 的財政。二 選擇題 1 c 2 a 3 a ...