莒南縣農業綜合開發
2023年工作安排及三年總體規劃
2023年莒南縣世行三期專案建設在市開發辦和市財政局的大力支援和幫助下圓滿完成了專案建設任務，取得了顯著的成效。為進一步提公升今後農業綜合開發水平，按照市農村工作會議精神要求，開發辦對2023年及今後農業綜合開發工作思路進一步進行了梳理，確定了工作思路及措施，具體內容如下：
一、2023年度工作思路
（一） 做好迎接世行三期專案的驗收工作
根據世行專案建設要求，2023年3月份省組織有關專家將對我縣進行驗收，4月份世行組織專家驗收。莒南縣利用世界銀行貸款加強灌溉農業三期專案地點在道口、石蓮子、汀水3個鄉鎮，專案區位於莒南縣西北部，北到汀水村，西、南部與河東區接壤，東至沭河兩岸，面積5666.7公頃，專案區有69個行政村2.
01萬戶，人口6.91萬人。專案中調總計畫投資40080千元。
其中，**投資（利用世界銀行貸款）12265千元，地方配套16536千元（其中省配套資金14925千元，市配套資金1611千元），縣以下自籌11279千元(其中農民投工投勞折資8127千元)，專案建設內容涉及節水灌溉投資32384千元、農業標準化與組織化建設投資3251千元、農業生態環境建設與管理投資2245千元、機構發展與支援投資978千元、設計與管理1222投資千元。專案從2023年開始實施，計畫2023年完成。到目前為止專案累計完成投資40216千元，佔中調計畫的101%。
建設專案主要完成情況如下：
1、節水灌溉
計畫總投資32384千元，實際完成33219千元，完成計畫的103%。完成開挖疏竣溝渠土方量605千立公尺。完成建築物1737坐，其中大於跨度10公尺平板橋3坐，跨度4-10公尺平板橋33坐，跨度小於4公尺平板橋38坐。
完成直徑60-100厘公尺涵洞橋 705坐，直徑60厘公尺以下涵洞橋1049坐。完成水閘12座。完成電灌站35座。
修建小型蓄水工程53 座。新修寬度6公尺砂石路21公里，新修寬度6公尺-8公尺農村道路376公里。新修石渠26千平公尺。
鋪設pvc管261公里，安裝水泥管計畫21公里。平整土地1266公頃，深翻深松土地1389公頃，深翻深松土地1439公頃，完成秸稈還田901公頃。新建農民用水協會4個。
2、農業標準化與組織化建設
計畫總投資3251千元，實際完成3038千元，完成計畫的92%。完成病蟲害綜合防治示範推廣200公頃，培訓鄉村農民技術員300人，購買儀器26臺件，建設農技中心實驗室一處320平公尺，鄉鎮農技綜合服務站3處861平公尺，曬場50平公尺。完成綠色花生基地示範推廣10公頃，綠色士多啤梨基地示範推廣60公頃，綠色農產品培訓26人月。
新組建農民專業協會3個，組建農民專業合作社1個。
3、農業生態環境建設與管理
計畫總投資2168千元，實際完成2313千元，完成計畫投資的103%。完成道路植樹179公頃，培訓鄉村農民技術員60人。
4、機構發展與支援
計畫總投資978千元，實際完成879千元，完成計畫投資的90%。完成國內培訓77人月，培訓縣、鄉專案有關人員、農民技術員300多人，完成國內技術援助（含流動專家組）12人月，完成國內考察9人月。
5、專案設計與管理
計畫總投資1222千元，實際完成1111千元，完成計畫投資的98%。
從目前我縣世行建設專案情況來看，仍存在不足，專案區存在部分機電裝置安裝不到位；專案區道路不平整；個別鄉鎮林網有損壞；特別是新修天汕高速公路通過專案區，對專案區已建工程及整體面貌影響較大。針對以上存在的問題，開發辦下一步加大檢查督促力度和指導，本著缺什麼補什麼的原則，搞好完善和整改，確保順利通過各級驗收。
（二） 搞好2023年度土地治理專案的規劃與實施
2023年省市下達開發規模0.9萬畝。作為大店镇天馬島旅遊景區與省**舊址連線專案，首先在規劃設計及建設上，除按照開發專案建設的要求外，著重考慮與旅遊相結合的專案開發，圍繞建設「齊魯紅都」、「古鎮莊園」、「天湖聖景」、「天佛奇觀」的發展思路，把旅遊業與農業綜合開發有機結合，使之成為「生態、高效和休閒觀光」為特色的農業綜合開發示範專案。
以陡大公路為分界線，路北主要以發展大櫻桃、大棚士多啤梨、蔬菜等高效經濟作物為主，路南主要以發展種植出口花生為主。計畫2023年麥收結束後打好框架，5-6月份搞好專案工程的實施方案的編制；6-7月份完成招投標檔案的編制工作；8月份完成工程的招投標；12月底以前主體工程全部完成。
（三） 搞好產業化經營專案的組織與實施
2023年我縣申報的四個產業化經營專案，經市初步評審，已有三個專案被市列為最終篩選確定上報省的待批專案。待省立項批覆後，按照專案申報計畫，組織搞好專案的建設與實施。
二、 莒南縣農業綜合開發三年規劃
根據十一五規劃和縣委縣府的總體規劃，我縣農業綜合開發三年規劃，圍繞推進現代農業發展、加快優質農產品基地和品牌建設、促進農民持續增收，重點發展花生、茶葉、板栗和生豬等優勢農產品生產和加工，實施農業生產產業化，使龍頭企業發展與農產品基地建設有機結合，大力發展優勢農產品生產合作組織建設，提高農業綜合開發建設質量和水平，實現由傳統農業向現代農業轉變。
（一） 土地治理專案規劃
2023年專案安排在大店鎮。專案規劃主要突出專案建設與旅遊相結合，除此之外，重點發展以士多啤梨、大櫻桃、蔬菜、優質花生基地建設為主的主導產業。2023年按照連片開發的要求，在大店鎮潯河以北連續實施土地治理專案建設，重點發展以優質花生、優質士多啤梨、花卉為主的主導產業；2023年專案區安排在洙邊鎮，立足洙邊鎮的產業優勢和加工優勢，重點發展以茶葉種植、板栗等為主的經濟作物。
（二）產業化經營專案規劃
在農業產業化專案方面，主要發展以優質茶葉為主的玉芽農業合作社建設；以發展優質糧油為主的玉皇糧油深加工專案建設；以優質板栗深加工為主的鴻潤食品辦理深加工項專案建設；以生豬深加工為主的泉日興生豬深加工專案建設。
（三）主要措施
加大宣傳：突出抓好專案建設前的宣傳，做好專案區群眾的思想工作，使專案區群眾對農業綜合開發的好處做到家喻戶曉，提高專案區廣大幹群的開發積極性。
科學選址：以黨的十七屆三中全會、**和省市農村工作會議為指導，全面貫徹落實科學發展觀，立足於保障國家糧食安全和促進農民增收的基本任務，加強農田基礎設施建設，改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力。同時結合縣委縣府的總體規劃，發展地方特色品牌產業，壯大地方主導優勢產業，大力推進農業生產企業化，積極引導產業化龍頭企業建設專業化規模化、標準化優勢農產品基地，使農業綜合開發專案區成為發展現代農業的示範區。
依託主導產業，培植產業龍頭：莒南縣農業綜合開發產業化專案三年規劃中，主要發展花生、生豬、茶葉、板栗四大優勢主導產業，立足當地資源優勢，實施產業帶動和品牌發展戰略，完善莒南農業產業的可持續發展，增強龍頭企業的帶動能力，同時依託企業，積極發展農民專業合作社，提高優勢農產品的市場競爭力。
加強專案管理工作：嚴格專案管理的規範化、程式化、制度化。明確專案建設任務、建設內容、質量標準、資金**、資金的使用效果，增加透明度，通過推行專案法人制、招標制、投標制、工程監理制，提高專案的管理水平。
在資金管理制度方面，按省市制定的《農業綜合開發資金管理辦法》和縣級報帳提款制度的要求，層層落實責任制，切實做到專款專用。對農民投工部分進行登記造冊，張榜公布，確保資金使用手續完備，帳務清楚。專案建成後，在執行管理方面，突出抓好管理機制、內部執行機制和利益分配機制三個重要環節。
落實管護單位、管護人員及管護經費，制定適合當地實際情況的多種形式的管護制度。確保該專案工程建成一處，合格一處，發揮效益一處。
莒南縣農業綜合開發辦公室
二00九年十二月十六日
莒南縣2010-2023年三年規劃情況簡介摘出
主導產業：生豬、士多啤梨、花生、茶葉
地點：2023年大店0.9萬畝中低產田改造
依託企業：泉日興食品、玉皇糧油、大店士多啤梨合作社
2023年大店一萬畝中低產田改造
2023年洙邊鎮一萬畝中低產田改造
依託組織：洙邊玉芽茶葉合作社
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