提出對策部分考查考生擬定方案的能力，實際上也就是考查對給定給定資料加工和處理的能力。對材料反映的問題進行處理，要求全面、準確地加工和處理給定的材料，以求得解決問題的對策。應該指出的是，在回答問題時，必須進入申論考試給定的角色，以「****」或所限定的身份進行思考，提出對策方案。
一、發現問題，分析原因
所謂問題就是矛盾，所有的決策都是從發現問題開始的。不能發現問題就無所謂「解決問題」，也就不會有對策活動。只有明確了問題，提出的對策才能有針對性，才能避免無的放矢。
要提出切實可行又具有針對性的對策，就必須清楚問題產生的原因；要提出徹底解決問題的對策，就要找到產生問題的根本原因，然後針對表面原因和根本原因逐一提出對策。可見，分析問題產生的「原因」才是提出對策的「密鑰匙」。
二、確立目標
確立目標的重要性在於：
1、目標具有導向性。如果想成為乙個良好的決策者，就必須明確這一點。
2、目標具有層次性。決策目標有長期、中期、短期之分，還有最優目標、滿意目標之別。乙個決策者必須分清目標的層次，否則就可能出現重大的決策失誤。
3、目標具有輕重型。可以說，能否分清目標的輕重緩急，是乙個高明的決策者和乙個拙劣的決策者之間的核心區別之一。分不清輕重緩急，眉毛鬍子一把抓，就解決不好問題。
4、目標具有條件性。任何決策都是在一定的約束條件和環境下執行的，乙個決策者對此必須有明確的了解。
三、對症下藥
找到了問題產生的原因，總結出了構成要素，接下來要做的就是針對每乙個原因「對症下藥」。針對不同的原因，我們應該提供什麼樣的良策呢？大致可以從以下角度來思考：
（1）由「人」的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮對策：獎勵、懲罰措施；智慧型部門決策、執行、監管問題；思想認識方面的問題；人才問題；領導者問題；人的能力問題；做事方法問題；宣傳，教育問題；等等
（2）由「政策、法律、法規、規章制度」的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：補充制定；內容正確、完備；可執行；進行和加大宣傳、教育；等等
（3）由「經濟利益」的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：發展生產、提高效益；改進、完善去的經濟利益的方式、方法；保證安全；人的問題；等等
（4）由「科學技術」的原因引發的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：加快、提高科技研發；科學和實際情況結合；人的問題；等等
（5）由「宣傳、教育」的原因引發的問題，可以從通過**和各職能部門擴大宣傳、落實等方面提出對策
事物的表現形式各異，產生的原因複雜多樣、變化多端，所以這裡只是較籠統地總結了問題產生的原因，進而提出了解決對策應該考慮的方面。在解決具體的問題時，考生應在此基礎上進行發散思維，具體分析問題，提煉對策。
四、對策表述
考生對所要提出的對策內容分析思考完畢之後，就面臨如何將對策有條理地表述出來的問題。按照對策的不同情況或思維的邏輯順序，可以有以下三種表述方法：
（1）依據解決問題的時間期限分為長期、中期、短期目標
（2）依據解決問題目標分為最優目標、滿意目標
（3）依據對策實施的輕重緩急，可分為核心對策、輔助對策、優化對策等。
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