昌邑市教育局
關於進一步加強特色學校建設的
指導意見
各鎮街區教育辦，市直各學校：
為貫徹落實好國家和省《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2023年）》關於「把提高質量作為教育改革的核心任務，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平」的工作方針，積極引導學校走個性化、特色化內涵發展之路，努力實現「教育好每一名學生，發展好每一名老師，打造好每一所學校」的基礎教育新格局，全面提公升全市中小學辦學品位，推動全市教育優質均衡發展，決定在全市中小學開展特色學校建設活動。現就特色學校建設工作提出如下意見：
一、充分認識加強特色學校建設的重要意義
隨著我省教育現代化程序的逐步加快，規範辦學行為和實施素質教育的不斷深入，均衡發展、優質發展、內涵發展已經是我市中小學教育的主旋律，傳統的「千校一面」的發展狀況已難以適應教育改革的要求，教育的個性化和辦學的特色化已經成為我們的必然選擇。
加強學校特色建設，是促進基礎教育均衡協調發展，縮小校際間差距，實現學校特別是基礎相對薄弱學校特色化發展的有效途徑。各學校要認真研究本校辦學條件、師資隊伍、學生素質的實際情況，分析、挖掘發展本校辦學特色的增長點，在學科教學、教師專業發展、學生素質成長等多方面研究建設本校辦學特色的專案，力求從小處入手，著眼長遠，科學規劃，全面推進。各學校在研究本校辦學特色建設時，要與校長任期目標制定結合起來統籌考慮，要將學校特色建設與提高教師隊伍專業素質、提高教育教學質量、促進學生個性發展、建設學校校園文化等有機融合，努力通過幾年的紮實工作，打造「特色過硬、特色鮮明」的現代化學校。
各級各類學校和廣大教育工作者一定要從「推進基礎教育均衡發展，全面建設教育現代化」的全域性高度，從「落實科學發展觀，辦人民滿意教育」的事業高度，充分認識加強特色學校建設的豐富內涵和重要意義，牢固樹立「特色就是質量，特色就是品牌，特色就是發展」的思想，進一步增強做好此項工作的責任感和緊迫感，求真務實，開拓創新，積極推進特色學校建設，促進我市教育持續、快速、健康發展。
二、深刻明確加強特色學校建設的指導思想、基本思路和基本原則
（一）加強特色學校建設的指導思想
以科學的教育發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞「推進基礎教育均衡發展，全面建設教育現代化」的工作主題，不斷深化教育改革，大力實施素質教育，造就一批理念先進、追求卓越的校長群體，實現「學生有專長、教師有風格、學校有特色」的工作目標，全面提高學校辦學品位，促進學校科學、主動、持續發展，全面提公升教育整體實力，促進我市基礎教育均衡、優質、內涵發展。
（二）加強特色學校建設的基本思路
我市加強特色學校建設的基本思路是分三個階段梯次推進，即選擇特色專案、建成學校特色和形成特色學校三個階段。
1、選擇特色專案。選擇特色專案是特色學校建設的初級階段，是建成學校特色的基礎性階段。各學校要結合現代教育理念，在認真分析本校實際的基礎上，從學校管理、師資隊伍建設、課程設定、教育教學方式轉變、科技活動開展、興趣特長培養等方面選擇某乙個或幾個具有優勢的專案，加以重點培養，重點發展，打造本校特色專案，爭取通過一段時間的建設，取得階段性的成果。
2、建成學校特色。建成學校特色是特色學校建設的中級階段，是學校經過特色專案的選定，把特色專案做實做細，形成鮮明的辦學風格的階段。各校要從學校文化建設、教育科學研究、教師校本培訓、學生活動設計、校本課程開發等各方面統籌規劃，拓展特色專案的外延，豐富特色專案的內涵，努力使鮮明的辦學特色成為學校領導、全體教師的自覺追求。
3、形成特色學校。形成特色學校是特色學校建設的高階階段與最高層次。這個階段是學校辦學個性化的外在體現，已有的學校特色被做精做強，全面拓展成與眾不同的優質發展、內涵發展的學校整體性特色，它直接表現在學校有明確可行的特色建設規劃，有具體詳實的特色建設措施，有溫馨怡人的人文環境，有主題鮮明、內涵豐富的「三風」要求，有自信自強的精神面貌，有優秀上乘的教育質量，有豐碩可觀的特色建設成果，有廣泛認可的社會信譽等方面。
（三）加強特色學校建設的基本原則
1、科學性原則：特色學校建設遵循教育教學規律和學生身心發展規律，滿足學生生命成長和未來發展的需求，符合科學發展觀的要求，具有強大的生命力和廣闊前景。
2、獨特性原則：在學校共性的基礎上，注重在常規工作中提公升、凝練獨特的辦學思想和採取切實可行的舉措，賦予學校特色以深厚、獨特的文化內涵，形成個性鮮明的辦學模式和辦學風格。
3、校本性原則。學校特色應基於學校，生成於學校，並發展於學校。要從學校實際、傳統底蘊、工作優勢、環境資源等出發選擇建立特色的具體領域，形成濃郁的本土氣息和鮮明的個性特徵。
4、整體性原則。特色學校建設是一項系統工程，也是乙個戰略性課題，必須立足於教育的整體改革，著眼於學校的整體發展，真正起到「牽一髮而動全身」的功效。
5、穩定性原則。辦學的個性與成果能長期地顯示、保持和發展，並經受得住時間的檢驗，成為學校的傳統，形成較為完整系統的辦學思想和經驗，具有較大的社會影響。
6、發展性原則。按照現代化學校發展的規律和趨勢，從整體上、全域性上對特色建設進行長期規劃，並把特色學校的建設建立在科學的、與時俱進的、具有持久生命力的舉措上，促使學校不斷超越自我，不斷創新發展。
三、積極推進加強特色學校建設的基本步驟
（一）制訂規劃階段（2023年4月-7月）。各學校開展調查研究，認真分析現有基礎，根據本校實際，明確目標，理清思路，循序漸進，按照「薄弱學校發展優勢專案，有專案特色的學校形成學校特色，學校特色明顯的學校成為特色學校」的思路，制訂特色學校的建設規劃（方案）以及相應的建設措施，並在廣泛徵求教職工意見的基礎上，於2023年7月底前將特色學校建設的詳細規劃上報基礎教育科。市教育局將適時組織論證、開展現場推進與階段性評估工作,以促進特色學校建設的健康可持續發展。
（二）全面建設階段（2023年8月-2023年12月）。各學校在制訂規劃的基礎上，全面開展特色學校的建設活動。各校要處理好規範與特色的關係、穩定與創新的關係，要在精心策劃、運用資源、建設隊伍，創出特色等環節上，根據自身特點，採取相應措施，組織開展工作。
在建設的過程中，不斷探索和創新建設的形式、途經、方法和機制，有效促進學校的專項提公升和全面發展。
（三）總結提高端段（2023年1月－2023年12月）。總結特色經驗，推廣特色教育成果。舉辦特色建設論壇、座談會，研究特色教育、特色學校建設工作；舉辦體藝節、科技節、素質教育開放周、特色教育現場會，進行交流展示，推動全市特色教育建設工作順利開展；召開全市特色教育經驗總結交流表彰會；吸收轉化特色教育成果，輻射推廣特色教育經驗，進一步提公升特色教育層次，進一步均衡特色教育發展，形成符合市情，全面覆蓋既彰顯特色又相互輝映的特色教育工作模式。
2023年始，啟動市級特色學校評估、認定、命名，每年一次。次年複審，根據特色學校建設情況認定是否晉級或取消該稱號。認定（複審）時間：
當年7月份學校提出建設申請，12月份由教育局組織人員認定。
四、全面落實加強特色學校建設的各項措施
（一）切實加強特色學校建設的組織領導。
特色學校建設是一項綜合性很強的工作。教育局將把這項工作列為今後一段時期的重要工作內容，同時為不斷推進工作，將加大對特色學校建設的考核，將學校分年度特色建設工作的推進情況列入「昌邑市中小學督導評估」，並將特色學校建設工作納入校長任期目標考核。
各校要高度重視此項工作，要將其提到重要議事日程，列入學校發展總體規劃和每學年工作計畫，建立「一把手」負總責，具體工作落實到人的管理責任體系，並在人力、物力、財力及制度上給予充分保證，逐步形成一套能保障特色學校建設順利、深入、持久開展的有效管理機制。要切實做好此項工作的宣傳發動工作，讓師生、家長及社會各界了解特色學校建設的具體領域和重要意義，促使他們關心、支援、參與特色學校建設，不斷擴大特色建設的影響力和覆蓋面，形成合力興特色、全員辦特色的良好氛圍。
（二）認真制訂特色學校建設的發展規劃。
特色學校建設是乙個長期複雜的過程。各校必須遵從學校的歷史、現實和未來發展的趨勢，確立個性化的辦學理念和明確的發展目標，並加以不斷地提煉、固化、傳承和創新。規劃要具有科學性，可行性。
要立足實際，對現有的辦學條件、文化底蘊、師生素質、教育環境、辦學特點、傳統優勢、發展前景等因素進行認真分析，科學論證，找準特色建設的著力點，制定好切實可行的學校特色建設近遠期發展規劃。
（三）傾力打造特色學校建設的人才隊伍。
學校要辦出特色，校長和教師是兩大關鍵因素。作為校長，要以形成先進的辦學思想為目標，全面理解黨和國家的教育方針政策，不斷更新自己的教育觀念，牢牢把握現代教育的發展方向，致力成為一名集成熟的辦學思想、篤深的職業情感、淵博的文化知識、獨特的思維品質、精湛的指導藝術、高強的科研素養和出眾的管理才華等於一身的現代型校長。同時，要以特色建設為指向，著手建立乙個行之有效的校本師資培訓體系，通過培訓，強化教師對特色學校建設的認識，促使他們落實特色建設的具體行動，培養和造就一支觀念新、素質高、有個性、能創新的新型教師隊伍。
（四）大力開展特色學校建設的教育科研。
要切實貫徹「科研興校和科研先導」的特色發展思路。強化科研意識，廣泛宣傳科研對於特色學校建設的重要性，促使人人為建立特色學校獻計獻策。健全科研網路，把加強特色學校建設作為學校科研工作的核心和動力，使每乙個部門、每乙個教師都為特色建設盡職盡責。
深入研究學校的歷史傳統、現實狀況、發展前景、社會需求及特色建設的具體對策。實施科研獎勵，對建立特色過程中成績突出的教師給予精神物質雙重獎勵，促進特色建設不斷發展。
（五）全力建設彰顯特色學校的學校文化。
學校文化是育人之本，是特色學校建設的核心，是學校發展的共同願景和價值標準。學校文化構建是特色學校建設成功的標誌。在特色學校建設的過程中，各校要在多元的文化中認真選擇、凝鍊獨特的學校文化精神，積澱、豐富獨具特色的學校文化底蘊，積極建構起學校的特色文化。
要注重建設一種能體現特色學校目標的校園文化環境，做到學校的校訓、標牌、牆飾、雕塑等體現特色，宣傳窗、板報、校園網等宣傳特色，多樣化的課外活動烘托特色，教育教學的各個環節滲透特色，著力營造一種濃郁厚實的特色學校文化。
附件：1、昌邑市中小學特色學校建立標準(試行)
2、昌邑市中小學德育特色專案
二○一○年三月三十日
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