摘要本文針對城中村改造中土地流轉混亂、使用無序及使用效率低等問題,從節約、利用、法制及保護農民利益的的角度,提出了相應的改造對策。
關鍵詞城中村;改造;土地
中圖分類號tu4 文獻標識碼a 文章編號1674-6708(2010)29-0091-02
引言「城中村」是我國在工業化和城市化程序中的必然產物,但由「城中村」滋生出來的一系列土地問題嚴重困擾著城鄉協調發展。消除「城中村」土地問題的制約,改造「城中村」已成為當前統籌城鄉經濟,全面推進工業化和城市化健康發展的一項迫切要求。本文試圖綜合多方面的理論研究和實踐經驗,以切實保護農民權益、促進和諧社會的實現為根本出發點,以明晰產權為基礎,以期提出較為系統的協調土地問題的城中村綜合改造思路。
1 「城中村」概念
目前,關於城中村的概念並沒有統一。杜君、韋小青(2009)從居住和社會形態以及發展的角度界定:「城中村」是在快速推進城市化程序中原農村居住區域、人員和社會關係等就地保留下來,原來沒機會參與而在城市化程序中逐步參與新的城市經濟分工和產業布局,以土地、土地附著物以及城市工業化經濟所帶來的利益為生活**,由原初級關係(地緣關係和血緣關係)為急促逐步向以次級關係(業緣關係和契約關係)為基礎過渡中所形成的社群。
而由於土地制度是城中村產生的根源,所以也有很多學者們在定義城中村時根據這一點從自己的研究角度進行。范瑞威(2003),「城中村」即城市中的村莊,是城市化發展過程中,由於城市建設急劇擴張與城市管理體制改革相對滯後的矛盾造成的特殊現象。城中村是指隨著城市的快速發展。
在土地區位上與城市緊密聯絡,土地制度和土地利用上與城市不同,並具有一系列獨特特徵的經濟、社會、文化、景觀形態,和具體的空間位置範圍的聚落。
「城中村」伴隨著我國城市化程序而生,除了少數城市由於其城市化水平尚停留在較低的階段、建成區範圍狹窄而尚未有城中村外,城中村幾乎遍布於我國大、中城市。在東部沿海經濟發達城市和全國各省會城市,鹼中村現象尤為突顯。然而,在城中村高速發展的同時,由於城中村的土地使用存在著城鄉二元社會經濟結構、土地總面積大幅度減少以及土地使用結構傾斜的特徵。
導致城中村土地使用中存在著諸多問題。其中土地流轉混亂、土地使用無序、土地利用效率低下是最為突出的問題。
城中村綜合改造分析
摘要 隨著城市的發展腳步越來越快，城中村與主體城市的發展越來越不協調，當務之急，城中村的改造成為了現階段城市更新的乙個重要內容，特別是發達城市的城中村改造更為急迫。城中村的改造主要分為消防改造和非消防改造兩部分。主題詞 防火設計逃生口環境衛生 中圖分類號 s611 文獻標識碼 a 文章編號 關於城中...
城市化程序中「城中村」改造問題研究
作者 焦青 建築與文化 2012年第12期 摘要 城中村是隨著我國目前城市化加快而伴生的乙個新問題，其存在已經成為城市建設中乙個值得關注的問題。本文對城中村做了一番介紹，並對如何改造城中村提出了相關建議。關鍵詞 城市化 城中村 問題 改造 1 前言 受工業化和現代化的驅動，我國城市化浪潮高漲。在城市...
城中村改造的模式與對策研究
摘要分析城中村改造的幾種不同模式及其利弊 適用情況，對各地城中村改造具代表性的改造模式進行解讀，並從 政策 規劃指引和改造協作等方面對城中村改造對策進行研究。關鍵詞城中村改造 改造模式 對策研究 1城中村的概念及主要特徵 1.1城中村的概念 學者敬東對城中村的概念概括為 由於城市建設快速發展，導致城...