日照市市區城中村改造的現狀及對策研究

2022-08-25 20:03:04 字數 973 閱讀 8121

摘要:目的解決困擾城中村改造的核心問題。方法選取日照市市區不同類別的村進行調查、分析。結論提出加快城中村改造的措施。

關鍵詞:城中村改造現狀對策

為加快城中村(城中村包括村、村改居、村改社群,下同)改造,選取日照市4個街道不同類別的12個村近3年的城中村改造情況進行調查,對這些城中村改造的基本情況和成功做法進行分析,提出對策。

1 日照市市區城中村改造的基本情況

據統計,市區範圍內有城中村89個,人口約11.3萬。城中村整體建築混亂,建築密度高,街道髒亂差,房屋出租雜亂,易誘發治安、消防、環保、衛生等諸多問題。

2023年,市區啟動改造的村12個,安置用地13.3萬平方公尺,拆遷騰空土地34.2萬平方公尺,建成安置樓16.

5萬平方公尺,回遷1610戶,正開工建設安置樓23.9萬平方公尺。2023年,列入改造的村有13個。

城中村改造是城市發展的必然選擇與結果,有利於改善居民居住環境,提高居民生活水平,能夠優化土地資源配置、提高土地利用率,節約、集約、高效利用城市土地,對平抑城市房價有明顯作用。

2 城中村改造的基本做法

2.1拆遷安置,村民利益優先。2023年,日照市**38號檔案《關於城中村改造的意見》出台後,啟動了規模最大的一次成片區、大面積城中村改造。

試點之初,在拆遷安置環節上陷入「持久戰」。所以38號檔案出台後,給予村在城市規劃、土地出讓中足夠的優惠政策,使其在諸多利益關係中受益最大。在改造的村中,普遍採取「拆一補二」的補償辦法,四間宅基地的正房,可以置換二套共170至180平方公尺的安置樓,這一做法是日照市根據實際情況進行城中村改造的創新;同時還與村民簽訂回遷房交付時間,多層樓在一年內交房,高層樓在二年內交房,確保村民無後顧之憂。

2.2優選城中村改造模式。經過二年多的實踐,日照市初步形成了二種模式:

一是自行改造模式。最初改造的村全部採用這種模式。二是村企合作改造模式。

這種模式在城市中心地帶比較可行,新市區的房產**高,合作企業有利潤空間,可借助房地產開發企業的專業優勢和資金優勢,建設***和標準高的生活居住區。

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