為認真貫徹執行《西安市城中村改造管理辦法》，加強我市城中村改造工作的管理，使我市城中村改造工作依法有序進行，特制定本工作程式。
一、計畫申報階段
改造村依據城中村改造條件提出申請，經所在街道辦事處(或農工局)同意，報區城改辦審核同意後上報市城中村(棚戶區)改造辦公室(以下簡稱「市城改辦」)，由城中村工作處根據城中村改造計畫，改造專項規劃及改造村實際情況，提出是否列入改造計畫的意見，並上報市城改辦分管主任審定。
二、方案編制論證階段
經市城改辦分管主任簽字同意列入改造計畫後，將材料轉送規劃管理處辦理。規劃管理處根據城中村工作處核定的人口、土地面積等內容提出規劃設計條件，委託設計單位編制控制性規劃後，由規劃管理處審核並提出意見，交由市城改辦主任辦公會審定。按照審定的控規，由區城改辦組織編制改造村的改造工作方案(以下簡稱「方案」)，並在市城改辦的指導下，由區城改辦組織現場踏勘、方案論證，對方案要件的真實性進行核實，並對方案的科學性、可行性和合理性進行論證，依據論證結果對方案進行修改。
三、方案審查階段
方案修改完善後，由區城改辦上報市城改辦。市城改辦相關業務處按審查要求予以初審。其中規劃管理處和建設房產處應分別在10個工作日內完成規劃預審和拆遷安置方案審查，土地管理處應在15個工作日內完成土地預審，並提出書面意見。
各處初審意見統一由城中村工作處彙總並於15個工作日完成方案修訂。
四、方案審定階段
城中村工作處將修訂後的方案報秘書處，由秘書處提交市城改辦主任辦公會研究審定。在下達方案批覆前，由改造主體將拆遷安置資金足額存入市城改辦指定的銀行專用帳戶。拆遷安置資金由市、區兩級城改辦共同監管。
經改造主體申請，市、區兩級城改辦根據拆遷安置進度確定支付資金的數額。同時由土地管理處組織對改造綜合用地之外的土地簽訂儲備土地徵地補償協議，完成以上工作後下達方案批覆。
五、審批階段
方案批准後，各處室根據審批要件辦理相關手續。
由土地管理處牽頭，會同城中村工作處和建設房產處，依照法定程式對城中村土地現狀招、拍、掛(**主導，村民同意的改造模式)，確定改造主體，進行城中村改造。
改造主體按照要求向規劃管理處報送相關材料，辦理建設用地規劃許可證，規劃管理處於20個工作日內完成建設用地條件審核，辦理建設用地規劃許可證。
建設房產處於15個工作日內完成對專案單位拆遷條件審核，辦理拆遷許可手續。
改造主體和通過城中村土地現狀招、拍、掛獲得土地使用權的單位，向土地管理處報送有關材料，土地管理處根據審批許可權辦理土地轉用徵收審批手續、供地和發證。
用於安置的地塊，改造主體需備齊資料，向規劃管理處、建設房產處和土地管理處報送，規劃管理處須於20個工作日內完成建設工程規劃許可證辦理，建設房產處辦於10個工作日內完成施工許可證的辦理。
對沒有走土地現狀招、拍、掛的，開發用地需經過招、拍、掛方式確定用地單位。取得開發用地使用權的改造主體應備齊必備資料，報送土地管理處，進行土地登記和頒發國有建設用地使用權證；同時向規劃管理處和建設房產處報送相關材料，辦理相關手續。
同時由土地管理處對簽訂儲備土地徵用補償協議的土地督促實施土地儲備。
六、建設監管階段
城中村工作處、規劃管理處、土地管理處和建設房產處依據各自業務職能和有關政策對方案執**況、拆遷安置情況、工程投資建設進度、工程質量等全過程監管。
七、辦理商品房預售許可證和辦理房產證階段
村(居)民安置房竣工併入住後，由改造主體在建設房產處協助下為拆遷安置的村(居)民辦理房屋產權證。
綜合開發用地內的開發商品房達到房屋預售條件的，改造主體需備齊資料報送建設房產處辦理商品房預售許可證。
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