作者：何葉
**：《法制與社會》2023年第20期
摘要城中村的改造涉及到**、城中村居民、開發商以及外來人口等的利益，本文通過對武漢江堤街、姚家嶺村的改造模式進行研究討論，希望能夠總結經驗，吸取教訓，為以後其他地方城中村的改造提供更加適合的改造方法。
關鍵詞城中村**主導式半市場化改造模式改造效益
作者簡介：何葉，武漢大學政治與公共管理學院。
中圖分類號：d922.3文獻標識碼：a文章編號：1009-0592（2013）07-209-02
城中村是我國高速城市化程序中普遍存在的一種特殊地域現象。它的存在，在城市內部形成獨特的城鄉二元化格局，在經濟、社會、環境、景觀、文化等方面導致一系列問題，給城市面貌、建設管理、土地的集約利用、城市的精神文明等帶來嚴重的負面影響。我們應該及時採取措施改造城中村，努力避免城鄉矛盾的進一步激化。
一、江堤街的城中村改造
（一）改造背景
江堤街以前是農村，隨城市化程序的加速，城市建設步伐的加快，城市用地的急劇擴張，江堤街被納入了城市建設用地範圍之內。農民建房子都是沒有詳細規劃的，村民們都是根據自己的想法想建就建，布局比較零散，房屋用地的多，樓層低，質量差，抗風險能力很弱，無綠化，無相關配套措施等。其實借用陳主任的話說就是「髒、亂、差」，與城市的發展格格不入。
為了提高其建設標準和安全係數，並且進行相關的道路和綠化配套，提高人們的居住質量。於是，在2023年武漢市委、市**做出了「加快城中村改造」的重大決策。江堤街黨工委、辦事處以此為契機，在廣泛調查研究的基礎上，科學決策，提出了「拆出一片新天地，建設乙個新家園，再造乙個新江堤」的發展思路，並全力推進實施。
（二）改造模式
江堤街採取的是「村集體和開發商相結合」的半市場化改造模式，而且，其改造是乙個持續的過程，不只是從物質上進行改造，更重視對村民從精神層面上進行改造，這也是江堤街之所以成為全國城中村改造典範的原因之一。
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