整合資源凝聚力量奮力推動機關事務集中統一管理 南通市

2022-05-07 14:24:04 字數 2017 閱讀 5361

整合資源提公升效率

奮力推動機關事務集中統一管理

近年來,依託市行政中心和政務中心,南通市大力推進機關事務集中統一管理程序,由市級機關事務管理局集中統一管理機關事務,實現了同級機關事務管理機構聯合編成、同級機關事務工作隊伍統管共用、同級機關事務保障統一組織,打破了以往「大而全」、「小而全」的工作格局,降低了行政成本,提公升了服務水平,取得了良好的經濟和社會效益。

一是加快推進集中統一的機關事務管理體制改革。我市將分散在機關各部門的機關事務工作進行整合,明確由市級機關事務管理局負責市級機關事務的管理、保障、服務工作。根據這一定位,我們加強了與財政、發展改革等相關部門的溝通,各項後勤管理職能得到進一步完善和加強。

公共機構節能管理處得以設立,**採購具體實施的職能得以落實,國有資產管理體制進一步明確,與相關單位的關係進一步理順,形成了和諧發展的良好氛圍,為更好地開展管理、保障、服務工作奠定了更加堅實的基礎。

二是對國有行政資產進行集中統一管理。對機關辦公用房實現產權統一管理、使用統一調配、閒置統籌盤活,努力在整合資源、統籌配置上下功夫,進一步加強了對市級機關集中辦公單位原房產的調配和盤活,促進資源合理配置。開發了行政性資產資訊化管理系統,對公務用車、辦公家具、裝置設施等實行資訊化管理,並逐步推廣資產實物條形碼管理。

與市監察局、政務中心、代建辦等單位積極配合,推進了電子監察中心和市公共資源交易平台順利啟用。立足於深化和鞏固公務用車專項治理成果,明確了公車配備、使用、管理新標準,出台《關於印發〈市級機關公務用車配備使用管理辦法〉的通知》,召開了全市違規公車處置工作會議,對違規現象進行集中通報,推進違規、超標公車的處置工作,所有處置車輛實行一車一檔。

三是不斷強化機關事務集中統一服務保障。按照「集約化管理、社會化服務、市場化運作」模式,立足長遠統籌規劃市級機關集中辦公樓宇的綜合管理,陸續將市行政中心、政務中心納入管理,目前在建的圖書館和今後其它專案,也將沿用這種模式,從而逐步構建市級機關後勤服務統一模式、統一管理、統一服務的大平台、大管網系統。強化隊伍管理,制定嚴格的管理和考核辦法,做到人人有工作標準、個個有工作壓力;積極推行溫情服務、微笑服務,依靠服務贏得競爭、依靠服務獲得認可、依靠服務實現價值;不斷推進包括「後勤要勤、更好才好」在內的系列優質服務品牌建立程序,服務物件的滿意率和認可度不斷提高,餐飲、會務、物業、文印滿意率分別超92%、99%、98%、95%,行政中心辦公大樓連續多年保持「全國物業管理示範大廈」榮譽稱號,「後勤要勤、更好才好」獲評南通市市級機關20大優質服務品牌之一。

四是實現會計集中核算管理。2023年,我們成立會計核算中心,為行政中心各單位提供財務核算服務。此舉大大提高了會計核算的規範性和準確度,有效推進了財務規範化、電子化、網路化程序和國庫集中支付的實施。

同時還創新特色服務,加強各單位部門預算執**況分析,每月向各單位主要負責人報送財務情況報表。目前,市級機關會計集中核算服務單位總數已達到了53家,進一步降低了行政執行成本,提高了資源使用效率,市級機關會計集中核算工作服務規模、執行模式、規範程度均在全省居於前列,市財務審計處榮獲江蘇省「青年文明號」、「巾幗示範崗」榮譽稱號。

五是集中推進公共機構節能減排工作。強化組織構建。根據節能工作相關要求,我們成立了市公共機構節能管理處,各縣(市、區)、各部門及相關垂直管理單位也建立了本系統的節能管理體系,全市建成了自上而下的組織網路,形成了齊抓共管的工作局面。

搭建統一平台。開發建設了以物聯網技術為核心,集能耗分項計量、自動採集、實時監控、能效評估、資料彙總、能耗統計分析等功能為一體的公共機構節能監控平台,順利實現了307家市直公共機構年度能源資源統計網路直報,對新建公共機構能耗監管確保百分之百到位。實現集中考核。

制定了全市公共機構節能「十二五」規劃,以市**辦名義下發了《南通市市級公共機構節能工作考核評估辦法》,同時對各縣(市、區)、各單位制定了相應的考核辦法,明確減排指標,做到一級抓一級,層層抓落實。切實加強了節能日常監管和考核評比,將公共機構節能專項考核列入了市機關作風建設目標責任制管理工作綜合績效考評範圍,與部門績效考核直接掛鉤。通過這些紮實舉措,我市公共機構節能工作近年來始終走在全省前列。

市政務中心獲「全國低能耗建築示範工程」稱號、市行政中心榮獲「江蘇省節水型單位」, 15家單位榮獲首批「江蘇省公共機構節能示範單位」, 5家單位被省局推薦參創全國節約型公共機構,首批19所學校通過了市節能示範學校驗收。

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