所講內容包括以下五個部分：
第一部分標準化管理相關概念
第二部分工程建設標準及其相互關係
第三部分工作流程與標準化
第四部分鐵路建設標準化管理的開展
第五部分本工程標準化管理的兩點提示
第一部分標準化管理相關概念
1.1標準
1.1.1.
國際定義：根據國際標準化組織（iso）的規定：標準是由有關各方根據科學技術成就和先進經驗，共同合作起草、一致或基本上同意的技術規範或其他公開檔案，其目的在於促進最佳的公眾利益，並由標準化團體批准。
1.1.2.國內定義：我國對標準的概念規定為：「為在一定的範圍內為獲得最佳秩序，經協商一致制定並由公認機構批准，共同使用或重複性使用的一種規範性檔案。」
1.2標準化
1.2.1.
國際定義：是以制定和貫徹標準為主要內容的全部活動過程。國際標準化組織（iso）規定：
標準化主要是對科學、技術和經濟領域內應用的問題給出解決辦法的活動，其目的在於獲得最佳秩序。一般來說，包括制定、發布與實施標準的過程。
1.2.2.國內定義：我國對標準化的定義是：為在一定範圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重複使用的規則的活動。
1.3工程建設標準化
就是在工程建設領域內，對建設活動制定、發布及實施標準的過程。通過工程建設標準化，實現對各類建設工程的科學管理。
1.4標準化管理
是指以符合和應用特定範圍的標準為基礎的管理體系。其核心的要求就是按照標準做事，做事結果達標。
1.5鐵路建設管理標準化
1)鐵建設[2008]45號《關於推進建設單位標準化管理工作的指導意見》提出：為保證鐵路工程質量和施工安全，促進鐵路技術進步，控制工程投資，又好又快地推進大規模鐵路建設，必須以標準化管理為基礎，全面落實安全、質量、投資、進度和環水保等管理要求，努力打造精品工程、安全工程。從此正式拉開了中國當代鐵路建設管理標準化的大幕。
2)（鐵建設[2009]154號）明確推進鐵路建設標準化管理的總體目標為：推行統一的建設技術標準、管理標準、作業標準…。技術標準、管理標準和作業標準的健全與完善是鐵路工程建設標準化管理工作的重要內容。
第二部分工程建設標準及相互關係
2.1工程建設標準分類
2.1.1.性質分類法
按照每一項工程建設標準的內容，將其劃分為不同性質標準的分類方法。技術標準：對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。
如各種技術規範、驗標、指南等;管理標準：管理機構行使管理職能而制定的具有特定管理職能的標準或程式;工作標準：對標準化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標準。
2.1.2.層次分類法
按照標準作用和有效範圍，可以將標準劃分為不同層次和級別工程建設的標準。如國際標準（國際慣例）、區域標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。
2.1.3.屬性分類法
按照每一項工程建設標準在實際建設活動中要求貫徹執行的程度不同，將其劃分為不同法律屬性的分類方法。按照這種分類方法，工程建設標準劃分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準必須執行，推薦性標準自願採用。
2.2.鐵路建設專案標準及其相互關係
2.2.1.建設專案標準化體系的組成
鐵路標準是實施標準化管理的必要前提和基本依據，總結鐵路建設經驗而形成的標準體系，由技術標準、管理標準、工作標準三大子系統組成。
2.2.2.三項標準的概念
技術標準是建設施工和質量控制中有關技術事項的依據和標準。
管理標準是建設專案活動中需要協調統一的管理事項標準，是指導全員進行和實施與技術標準有關的各項管理活動的準則。工作標準是建設活動中需要協調統一工作事項所制定的標準。
2.2.3.三項標準間的關係
建設專案標準化管理體系中技術標準是基礎依據，管理標準是落實技術標準的重要保證，作業標準是落實技術標準、管理標準的工作載體。就鐵路建設行業而言是以技術標準為主體，以管理標準為重點，以作業標準為輔助；就乙個具體的建設專案而言，是以技術標準為主導，管理標準為重心，以作業標準為支援；就某個參建單位而言，是以技術標準為依據，以管理標準為保證，以作業標準為重心。
第三部分工作流程與標準化
3.1工作流程的概念
流程是將輸入轉化為輸出的一系列工作活動的集合體。大部分是以圖表的形式來體現。鐵路建設管理從專案立項、可行性研究、初步設計、工程實施、竣工驗收各個階段，到安全、質量、投資、進度、環水保、穩定維護管理的各個環節的各項工作都有詳細的工作流程。
如土石方施工過程的「三階段、四區段、八流程」等。
3.2工作流程的分類
鐵路建設管理中工作流程分為大、中、小三類。大流程如鐵路基本建設程式、竣工驗收程式等；中流程如招投標管理、安全質量管理等；小流程如施工工藝流程、施工作業指導書等。其中中小流程更為關鍵。
3.3工作流程與標準化的關係
工作流程是實施標準化管理的重要依據和有效手段。只有做到事事有流程，才能使專案管理各項工作駛入標準化軌道，形成高效、規範的執行秩序，為各項工作目標的實現提供有效保證。鐵路建設標準化管理，要堅持把建立健全工作流程作為事關全域性的大事抓好。
第四部分鐵路建設標準化的開展
4.1標準化管理推進過程
鐵道部標準化管理的推進過程可分為六個階段：
(1)標準化管理的提出
(2)管理內容的明確
(3)架子隊建設
(4)四化支撐提出和應用
(5)標準化縱深試點
(6) 標準化管理的完善
4.1.1提出
1)2023年鐵道部下發了（建建【2007】72號）《鐵路建設專案管理指南》，提出對建設專案管理的規範要求，標誌著標準化管理工作的開始。
2)2023年11月12日下發了《關於認真學習上海鐵路局建設管理經驗的通知》（鐵建設函〔2007〕1179號）提到「要緊緊圍繞「規範管理、科技創新、隊伍建設」三大重點問題，進一步推行標準化、程式化、規範化管理，創新建設專案管理方法，不斷提高建設管理水平」。
4.1.2內容明確
2023年初下發了鐵建設【2008】45號文《關於推進建設單位標準化管理工作的指導意見》，明確了標準化管理的主要四個方面的內容，即管理制度標準化、人員配置標準化、現場管理標準化和過程控制標準化。各鐵路建設專案相繼圍繞四個方面逐步形成了四大標準體系。按照管理行為的四個過程，結合「四化」內容要求，構建管理體系和展開過程控制。
1）管理制度標準化
內容：①制訂標準化實施方案（樹立目標，規劃方法）。②完善勘察設計、招標及合同、計畫財務、工程管理、質量安全管理、物資裝置管理等各項管理制度。③細化各項管理工作流程。
核心：建立管理規劃，構建標準化管理制度和管理體系。
2）人員配置標準化
內容：①組建專案管理機構，配齊符合資質要求的管理人員。②明確指揮長、總工程師、部門負責人以及各專業工程師在鐵路建設各個階段的崗位職責、工作內容、工作方法、工作程式、工作要點，以及應掌握的專業知識和管理知識。
③建立學習培訓制度，定期組織學習及按要求考核。④根據工程特點及分工組建架子隊。
核心：人力資源的提供，強調實施主體的素質，培訓工作至關重要！
3）現場管理標準化
內容：①結合指導性施組，建立工廠化規劃和要求。②建立生活、工作設施（工地試驗室），配置交通工具、通訊設施等。
③建立機械化、資訊化配置規劃和要求。④結合本專案特點，建立文明工地建設工作標準。
核心：屬於實施條件範疇，基礎設施和工作環境建設。
4）過程控制標準化
內容：①施工組織設計、技術方案和作業指導書等（產品實現的策劃）。②過程檢驗標準、方法要求，以及問題分析、處置和改進的流程，管理體系的考核認定等。③各種管理方法和措施的運用。
核心：落實作業標準的管理過程，標準化推進的重點。
4.1.3架子隊管理
1)2023年3月25日建設司下發《關於積極倡導架子隊管理模式的指導意見》（鐵建設〔2008〕51號）。
2)2023年6月21日盧春房副部長在推進建設單位標準化管理工作座談會講話再次提出了架子隊建設要求，開始全線推行架子隊標準化管理。2023年兩大總公司形成了架子隊建設較規範的管理模式。
4.1.4支撐手段
1)2023年7月8日盧春房副部長在全路建設標準化管理暨質量現場會議上講話提出了四個支撐手段，即機械化、工廠化、專業化和資訊化。
2)（鐵建設【2009】154號）《關於推進鐵路建設標準化管理的實施意見》，再次明確了標準化管理的工作重點，提出了以機械化、工廠化、專業化和資訊化為支撐手段和與企業貫標緊密結合的發展方法。
4.1.5縱深試點
1)2023年建設司下發（鐵建設函【2008】77號）《關於認真做好建設管理試點工作的通知》文，提出了在上海鐵路局、南昌鐵路局和哈大客專公司三個建設單位開展建設管理試點工作。
2)2023年鐵道部工管中心以（工管綜電【2010】55號）《關於標準化管理試點工作安排的通知》明確了5個施工單位和3個新開工建設單位試點。並開始圍繞這8個試點展開標準化管理的縱深發展。
4.1.6標準化理論完善
1)2023年鐵道部印發了《鐵路建設專案施工作業指導書編制辦法》（建建[2009]107號）檔案，兩大鐵路建設公司進行了**，並於2023年5月1日起開始實施。
2)2023年鐵總印發了《關於深化鐵路建設專案標準化管理的指導意見》(鐵總建設[2013]193號）檔案，對標準化管理作了詳盡的說明，標誌著鐵路建設標準化管理理論已經完善。
3)2023年鐵總印發了新的《中國鐵路總公司鐵路建設管理辦法》（鐵總建設[2015]78號）檔案，對鐵路建設管理程式，標準化管理進一步進行了論述。
以上「三大標準」的建立完善，保證了在標準化管理上有據可依、有據可查。
4.2標準化取得的成效
(1)標準化管理的技術標準、管理標準和作業標準體系逐步完善。
(2) 進一步規範了工作流程。
(3)專業化架子隊管理模式全面推廣。
(4)「四化」支撐手段應用範圍得到進一步拓展。
(5) 各參建單位的標準化管理認識和工作體系得到進一步強化，現場管理上公升了乙個台階。
4.2.1體系的完善
到目前止，鐵路建設基本完善了技術標準、管理制度體系及相關的作業標準，標準化管理也有據可依、有據可查。
1)確立了「2+8+n」的鐵路工程建設技術標準體系框架，主要包括共用標準、專用標準2個板塊，基礎、勘察設計、施工、驗收，以及高速鐵路、普速鐵路、過載鐵路、高原高寒鐵路8個類別，其中涉及的n項技術標準已發布33項。
2) 確定了「2+12+n」的鐵路建設管理制度體系框架，包括《鐵路建設管理辦法》《關於深化鐵路建設專案標準化管理的指導意見》2個基本管理制度，前期工作、招標投標、合同履約、質量安全、投資控制等12個方面的具體管理制度，目前n個管理制度已印發33個。
標準化管理
目次 前言 i 1 範圍 1 2 規範性引用檔案 1 3 術語和定義 1 4 準化管理職責 1 5 標準編寫基本原則 2 6 標準構成要素 3 7 準構成內容的說明 3 8 標準編號 5 9 標準的制訂程式 6 10 檢查與考核 7 附錄a 規範性附錄 標準封面格式 8 附錄b 資料性附錄 標準前言...
標準化管理
1.標準 為了在一定的範圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定並由公認機構批准，對活動或其結果規定共同的和重複使用的規則 導則或特性的一種規範性檔案。注 標準宜以科學 技術和經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的要點 重複投入 重複生產 重複加工 重複出現的產品和事物才需要標準。事物具有重複出現...
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標準化管理工作在企業管理中的重要 標準和標準化的基本概念 標準 為了在一定的範圍內獲得最佳秩序，經過協商一致指定並由公認機構批准，共同使用的和重複使用的一種規範性檔案。標準化 根據gb t2000.1 2002 標準化工作指南第一部分 標準化和相關活動的通用詞彙 其中對標準化的定義為 標準化 為了在...