隨著交通運輸和通訊的發展，有些國家為了向普通市民開放共有的財產——電波，開展了市民雙向無線電通訊業務，這種市民頻段的個人通訊稱為cb(citizen band).cb多用於汽車通訊，可提供公路情況，行車指南，以加強汽車在行車時互相之間的聯絡，增加行車安全。 這是一種不受資格限制就可以設立的雙向無線電通訊業務，各國按照該國的情況，分配適當的頻率供市民通訊使用。
現以日本為例：該國自2023年6月開始把26mhz27mhz頻段中的8個通道作為市民通訊專用通道，同時規定天線輸出功率在0.5w以下，設台人只要購買經過栓查合格的無線電發射機，並向有關管理部門提出申請，就可獲得cb無線電台許可證進行無線電通訊。
由於民用頻段的市民無線電台使用簡便，而且任何人都可利用，所以很普及。到2023年 12月止，日本全國得到批准的民用頻段無線電台已達26萬個。由於民用頻段無線電台只分配了8個通道頻率，在城市中容易產生混台干擾，不大實用。
因此，有部分無線電台的使用者， 私自把其發射機改造，增加發射的功率或非法使用沒有得到批准的頻道，從而干擾了廣播、電視及其他無線通訊，造成社會問題。 該國**除採取強硬措施取締非法電台外，並於2023年12月起批准設立個人 （personal）無線電台，作為解決過去民用頻段市民無線電台所存在問題的一種新的個人通訊手段。 代替過去民用波段市民無線電台的個人專用無線電台，只要購買有財團法人無線電裝置鑑定委員會技術鑑定合格證的無線電發射機，任何人無需具備資格就可進行無線電通話，也可用作汽車無線電台。
這種個人無線電台使用uhf頻段900mhz的頻率，天線輸出功率在1-5w，其通話範圍：在市區為4-5km，在郊區為8-10km，有80個通道，無線電發射機可以自動地探索其中空閒通道，因此可以減少民用頻段無線電台的干擾。個人無線電台能夠自動地發射呼叫信
號。因此，無線電管理部門容易發現非法電台。 個人無線電台在獲得許可證時，有關當局要在rom（只許存貯器）磁碟上記錄許可證號碼，否則不能使用無線電發射機。
這種磁碟有助於識別發射者，而且發射者也可以自動的發出自已的呼叫訊號，因而無線電管理部門可以防止無線電的非法利用。
二、cb與業餘無線電的區別
在國外，個人使用的無線電台，分為市民個人無線電台和業餘無線電台兩類。使用業餘無線電台需要具備無線電專業人員的資格，而使用民用無線電台，只要購買過經檢驗合格的無線電發射機，誰都可以得到許可證。
個人無線電是從80年代興起的個人通訊系統，也
是第二cb（市民頻段）無線電，它與原來的cb在頻率、輸出功率與天線上有很大差別。
個人無線電與前面介紹的業餘電台不同，以日本為例，其區別歸納如下：
1、電台執照業餘電台使用者，須經過國家考試獲得業餘電台值機資格，或者在jarl 組織的培訓講習會學習，經考試合格，設臺必須領有電台執照。個人無線電不問資格，設台時買到規定的收發話機，只須向有關管理部門提出申請，得到可讀存貯器盒式磁碟即可。
2、工作頻率業餘無線電即使是第四級值機資格也能在3.5 、7 、21、 28、 60、 144、 430mhz等頻段運用，而且可以在各頻段內自由地qsy（更換頻率）。 個人無線電在900mhz頻段的80個通道，只有1個通道為其呼叫通道，能夠與剩下的各通道作qso，而且操作簡便，不用旋鈕選擇通道，借收發機內的cpu（**處理裝置）自動選台，非常方便。
3、電波型式具有業餘無線電值機資格的業餘家，可以使用am、 ssb、 fm、 rtty、 sstv傳真等裝置。 個人無線電只許可使用fm（調頻）**。
4、發射功率第四級業餘無線電值機資格最大為10w，在高頻段能作越洋通訊。
個人無線電限制為5w雖然市上有售50w線性放大器，但是，不准使用，否則是違法行為。
5、天線業餘無線電可以使用任何式樣，任何高增天線，並且可以自製。
個人無線電台必須使用符合規定的天線，而且不許自製。其高度未加限制，但在900mhz的 uhf頻段，如架設過高，作為饋線的同軸電纜過長，反而產生衰減、損耗太大問題。
6、通訊對方業餘無線電可以與全世界的業餘電台qso。 個人無線電只能在本土內與本國的對方通訊。
7、 通訊內容業餘無線電不能作以營利為目的的通訊，或者為第三者通訊，通訊中不准使用密碼。 個人無線電台可作商業上以營利為目的的通訊，但是不准使用密碼通訊。
8、 裝置製造業餘無線電可自已裝配裝置，為了**技術問題，可以改裝裝置。 個人無線電不許自製，必須使用規定的型式，合格的成品發話機，所以不能隨意拆動以擴充套件其通訊距離。
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