協會領導：
自台州、舟山、溫州服務中心相繼成立後，協會理賠隊伍逐步穩定、業務素質不斷提高，協會的理賠工作掀開了新的一頁。但隨著協會承保展業面的不斷擴大，互保種類的逐步增加，保額的不斷提高，賠案數量的上公升，賠案製作的質量和審核環節出現了不盡如人意的地方。
為了進一步加強互保隊伍建設,規範理賠工作，嚴抓賠案製作和審核審批等理賠工作的各個環節，切實做到「主動、迅速、準確、合理」的理賠原則，擬推行理賠崗位責任制，對出現的問題實施問責。4
(一)明確崗位責任。
明確理賠內勤、查勘崗、理算崗、核賠崗崗位職責，以便在實施責任追究時能夠確定相應的責任主體。
(二)責任制要素。
一、 問責事項，擬以季度或者年度作為考核標準，當上級責任人退回給下級責任人的理賠案件數量達到20%，啟動問責程式。
二、 問責程式。通過季度或者年終審核，如有滿足問責標準的員工，由業務部擬定啟動問責程式的請示，遞交主管領導審批後啟動。
三、 問責處理辦法。問責由秘書處、業務部、問責人、被問責人參與，問責決定擬定為換崗乃至辭退。同時應做到問人與問製同時進行，在事情發生後不僅對人進行問責，還要進行規章制度層面的問責，進而對其改進。
(四)加強配套制度建設。問責制的真正實行，還需要健全相關配套制度予以支援。要本著與時俱進的原則，對現有的規定、制度認真進行清理，該修改的要修改、該整合的要整合，以增強其適應性(針對性和可操作性)。
要本著開拓創新的原則，有針對性的推進相關制度建設。既要著力解決有關問責的實體性規範的空當問題，又要著力解決現有制度有關問責規定的細化和配套問題，還要著力解決確保問責制度都能得到有效的運用和執行的程式和機制問題。一般應建立或修訂員工處罰條例、安全質量管理辦法、專案成本管理辦法、黨委會議事規則、總經理辦公會議事規則、人事管理辦法等配套制度。
轉變思想觀念，增強責任意識，實現安全生產形勢穩定好轉。樹立「權責統一」理念。通過宣傳教育，加強安全生產責任制的監督檢查，加大內部問責力度，改變部分領導人員存在的「權力意識強、責任意識弱」等現象，強化「權力與責任兩者對等、不可分割和成正比」的觀念，進一步推進安全生產工作;樹立「依法生產經營」理念。
通過加強培訓和學習，組織學習法律法規和企業的規章制度，嚴格按照法律法規和規章制度的許可權和程式行使權力、履行職責，嚴格依法生產經營，努力提高安全生產管理水平;樹立「獎優罰劣」理念。通過將安全生產管理與生產經營績效一起考核，與日常考核、年終獎懲兌現掛鉤，與職務晉公升掛鉤，切實增強各級做好安全生產工作的責任感。
創新工作方法，構建以績效為導向的安全管理體系，設定安全生產問責「防火牆」。明確各級權責，細化問責制度，進一步明確企業安全生產問責的責任體系。一方面，要明確安全生產責任邊界，通過開展安全管理現狀評估和風險分析，清除職能重疊、交叉、模糊不清之處，科學劃分企業各部門、母子(分)公司、各子(分)公司與基層單位之間的安全生產責任，採用列舉式的方法對各單位職責作出具體、明確、詳實的規定，進一步明確母子(分)公司安全監督管理等責任。
另一方面，要實現問責物件明晰化，在明確安全生產工作主要責任人、分管領導的基礎上，進一步明確具體負責人和相關責任人，把安全生產工作責任細化到每個具體從業人員，形成完整的安全生產責任鏈條，同時明確問責內容和範圍、物件和條件，用程式來保證問責制的科學性。
實施績效管理，完善配套措施，進一步築牢企業安全生產問責的免責基礎。一是引入安全管理績效評估，從「安全生產條件、安全職責履行、安全生產管理、危害控制程度、安全素質建設、安全文化建設」等方面入手，研究主動考核指標體系。深化安全管理目標責任書內容，科學確定安全管理績效目標，實行企業內部考核與群眾評議、專家評價相結合的方法，推動安全生產責任制的落實。
二是通過評估企業內部各單位安全生產執行標準、執行程式等，充分發揮安全生產績效評估的導向作用和激勵約束作用，為安全生產行政問責從「事故型問責」向「日常型問責」轉變作出有益探索，真正使安全生產責任制落實到位，推進安全生產工作。
完善工作機制，落實各項安全生產規章制度，保障安全生產條件落實到位。全力推進安全生產標準化建設。通過加強安全生產標準的修訂工作，督促各子(分)公司按照《安全生產法》的基本要求和有關行業安全標準、安全技術規程的規定，結合企業自身實際，制定相關安全管理、安全技術、安全裝備、安全環境和安全操作標準，同時加強企業安全生產基礎工作。
本著「不走過場、不搞形式、注重實效」的原則，以安全生產責任制為核心，堅持不懈地抓好班組、車間等一線單位的安全生產標準化建設。同時，嚴格控制安全生產准入條件，通過編制《承包承租經營單位安全准入條件指引》，落實承包承租經營單位的安全評估工作，嚴把安全生產源頭，有效預防和減少協作單位安全生產事故。
加強與**有關部門的溝通。要堅決避免承擔過度責任，對工作中與有關行業管理部門存在的分歧，通過認真研究相關行業管理部門的職責範圍，結合企業的法定職責，要求依照有關法律、法規、規章的要求行使職權，有理有節地反映企業的訴求，爭取理解與支援，努力減小被問責的風險。要努力保障被問責人員的救濟權利，對當前行政問責實踐中存在的「重事後」、「輕過程」問題，從推行安全生產行政問責制的本質出發，大力呼籲安全生產行政問責從「權力問責」向「制度問責」
轉變，從「被動指標問責」向「主動指標問責」轉變，完善安全生產行政問責的監督機制，在本質上促進安全生產工作。
安全生產事關職工群眾的根本利益，事關企業的改革發展穩定大局。在安全生產中引入行政問責制，有助於進一步強化安全生產工作，有利於化解因安全生產事故引發的不穩定因素，促進和諧企業的建設。只要企業上下進一步轉變觀念，增強責任意識，完善相關制度，認真落實安全生產各項工作措施，推進安全生產標準化建設，同時規範建設內部問責體系，加快實施以績效為導向的安全生產責任制考核，加強與**相關部門的溝通，必將推動安全生產行政問責制真正落實到位，促進安全生產良好發展趨勢。
笨人關於保險理賠的理解
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