調研二組調研情況總結

2022-03-22 09:24:30 字數 1616 閱讀 8883

按照安排,調研二組分別赴宜春(豐城、上高)、新餘(仙女湖管理區、高新區)、九江(湖口、廬山區)、南昌(小藍)等地進行調研。

其建設水平大體可以分為以下三個層次:

較高水平:新餘高新區、湖口工業園

中等水平:豐城工業園、廬山區工業園

較低水平:上高工業園、仙女湖管理區、小藍工業園

一、各地公共服務體系建設情況及存在的問題

1.公共教育。

各地都初步形成較為齊備的教育機構。所調研地區一般情況先有一所面向工業園的初級中學,若干所初級小學及幼兒園,所形成的教育機構基本上是依託所在鄉鎮教育機構改制而成。但是很難滿足目前工業園區發展需要。

在所調研地區,新余市高新區的教育服務體系較為完善,形成了高新一小、高新二小、高新三小,初級中學也非常健全,有效的集聚了工業園區人口,其建設經驗可以借鑑。

2.公共衛生

沒有一所完全意義屬於工業園區的醫療機構。工業園區的醫療服務仍然是依託所在轄區的鄉鎮衛生院起作用,但也只服務於所在轄區的原有居民,基本不對工業園區員工服務。而且醫療機構裝置簡陋、院房陳舊、條件環境差。

同時社群衛生所建設也不夠完善,給轄區居民帶來極大的不便。

醫療設施水平也較為低下,很難滿足居民就近醫療的需要。

3.公共文化

基本沒有工業園區的公共文化服務體系。只有原有鄉鎮的文化站在一定程度上提供公共文化。所調研工業園區至今沒有一所文化場館,公共文化設施嚴重滯後,制約了轄區居民文化活動的開展。

4.公共體育

所調研地區沒有面向工業園區的公共體育設施。僅有的體育設施、健身廣場也是工業園區內企業自己建設,沒有向社會開放,僅僅適度滿足本企業員工體育活動需要,嚴重影響轄區居民公共體育方面的需要。

5.基本社會服務

調研地區都有一所敬老院,在敬老院的老人在18-30人左右,敬老院工作編制一般是1—2個。社會福利院和社會救助機構沒有,社會福利方面建設基本上是一片空白。

二、建議

結合省***熊主任、肖處長的發言及調研的情況,建議主要集中在以下幾個方面:

建議主要是集中在土地和資金上。特別是對土地的要求上。

1.希望針對工業園區公共服務台體系建設用地進行單列。目前公共服務體系用地指標都是通過重大專案的排程,建議實施「差別化」用地政策,進行土地單列或者「切塊」。

2.希望在資金上對工業園區公共服務體系給予傾斜。公共服務體系融資很難,渠道單一,因此建議在資金上給予支援。

3.建議對工業園區開乙個政策支援「口子」。目前工業園區在享受政策支援上處於乙個「兩難」的境地,既不靠城市,也不靠農村,兩邊的支援政策都很難享受到,而且,國家及省並不承認業已存在的工業園區一級行政單位,在專案申報上並沒有此類別,建議工業園區與其他行政單位享有同等申報專案的權利。

4. 工業園區公共服務體系要適度超前或者同步前進的思維。在進行工業園區建設中,同步進行公共服務體系的建設。

5.要實施工業園區公共服務體系的完美配套。即在住房、就醫、醫療、子女就學、文化娛樂等方面完美配套。

6.重視工業園區的總體規劃。將公共服務體系的基礎設施標入到工業園區整體規劃中,將工業園區規劃視為城市性質的總體規劃。

7.將區域優質公共服務體系資源進駐工業園區,將師資、醫生等優質資源集中到工業園區。

8.進行管理體制的改革。工業園區一般橫跨幾個不同行政單元,導致社會管理的衝突,建議調整行政管理體制,將工業園區所轄區域的權利全部賦予工業園區進行管理。

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