住建部建築容積率管理辦法

第八條國有土地使用權劃撥或出讓後，擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的，應當符合以下程式要求：

（一）建設單位或個人向控制性詳細規劃組織編制機關提出書面申請並說明變更理由；

（二）控制性詳細規劃組織編制機關應就是否需要收回國有土地使用權徵求有關部門意見，並組織技術人員、相關部門、專家等對容積率修改的必要性進行專題論證；

（三）控制性詳細規劃組織編制機關應當通過本地主要**和現場進行公示等方式徵求規劃地段內利害關係人的意見，必要時應進行走訪、座談或組織聽證；

（四）控制性詳細規劃組織編制機關提出修改或不修改控制性詳細規劃的建議，向原審批機關專題報告，並附有關部門意見及論證、公示等情況。經原審批機關同意修改的，方可組織編制修改方案；

（五）修改後的控制性詳細規劃應當按法定程式報城市、縣人民**批准。報批材料中應當附具規劃地段內利害關係人意見及處理結果；

（六）經城市、縣人民**批准後，城鄉規劃主管部門方可辦理後續的規劃審批，並及時將變更後的容積率抄告土地主管部門。

第九條國有土地使用權劃撥或出讓後，擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的，應當符合以下程式要求：

（一）建設單位或個人向城市、縣城鄉規劃主管部門提出書面申請報告，說明調整的理由並附擬調整方案，調整方案應表明調整前後的用地總平面布局方案、主要經濟技術指標、建築空間環境、與周圍用地和建築的關係、交通影響評價等內容；

（二）城鄉規劃主管部門應就是否需要收回國有土地使用權徵求有關部門意見，並組織技術人員、相關部門、專家對容積率修改的必要性進行專題論證；

專家論證應根據專案情況確定專家的專業構成和數量，從建立的專家庫中隨機抽取有關專家，論證意見應當附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。專家與申請調整容積率的單位或個人有利害關係的，應當迴避；

（三）城鄉規劃主管部門應當通過本地主要**和現場進行公示等方式徵求規劃地段內利害關係人的意見，必要時應進行走訪、座談或組織聽證；

（四）城鄉規劃主管部門依法提出修改或不修改建議並附有關部門意見、論證、公示等情況報城市、縣人民**批准；

（五）經城市、縣人民**批准後，城鄉規劃主管部門方可辦理後續的規劃審批，並及時將變更後的容積率抄告土地主管部門。

第十條城市、縣城鄉規劃主管部門應當將容積率調整程式、各環節責任部門等內容在辦公地點和****上公開。在論證後，應將參與論證的專家名單公開。

第十一條城鄉規劃主管部門在對建設專案實施規劃管理，必須嚴格遵守經批准的控制性詳細規劃確定的容積率。

對同一建設專案，在給出規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設專案竣工規劃核實過程中，城鄉規劃主管部門給定的容積率均應符合控制性詳細規劃確定的容積率，且前後一致，並將各環節的審批結果公開，直至該專案竣工驗收完成。

對於分期開發的建設專案，各期建設工程規劃許可確定的建築面積的總和，應該符合規劃條件、建設用地規劃許可證確定的容積率要求。

第十二條縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門對建設工程進行核實時，要嚴格審查建設工程是否符合容積率要求。未經核實或經核實不符合容積率要求的，建設單位不得組織竣工驗收。

第十三條因建設單位或個人原因提出申請容積率調整而不能按期開工的專案，依據土地閒置處置有關規定執行。

第十四條建設單位或個人違反本辦法規定，擅自調整容積率進行建設的，縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門應按照《城鄉規劃法》第六十四條規定查處。

第十五條違反本辦法規定進行容積率調整或違反公開公示規定的，對相關責任人員依法給予處分。

第十六條本辦法自2023年3月1日起施行。