擔保支援茶產業發展的調查與思考

2022-03-02 13:39:02 字數 1895 閱讀 1281

近年來,在市委、市**堅強領導下,在各級相關部門和金融機構的大力支援下,市公司緊緊圍繞農業產業化「1122」發展戰略,緊扣生態茶葉「雙十」工程,有效落實茶業產業作為推進科學發展十大戰略支撐點布局,不斷優化擔保服務,大力開展品種創新,切實加大扶持力度,為全市茶葉基地建設、龍頭企業培植、茶葉品質提公升、茶業品牌塑造提供了有力的融資支援。

茶葉在我市農產品**中具有重要地位,是我市特色優勢產業,茶產業是發展現代農業、增加農民收入的突破口,茶葉也是我市出口創匯的主要**。隨著市場竟爭加劇,茶產業趨於品牌整合、產業化、集約化的發展,標準生產基地在我市已初具規模。在服務茶產業發展過程中,我公司深刻認識到,大力扶持茶產業融資是我公司服務經濟發展最直接、最具體,效果顯現最快的一種方式。

近年來,我公司不斷創新深化服務,本著「扶持一戶,成功一戶,帶動一片」的宗旨,根據公司出台的《農業產業化龍頭企業扶持辦法》以更加優惠的政策,更加優質的服務持續加大對農業產業化龍頭企業的信貸扶持力度,對各級農業(林)業產業化龍頭企業執行1.4‰—1.6‰擔保費率,切實降低企業融資成本。

截止2023年底,我公司共為全市茶產業企業提供擔保67餘戶次,累計金額15737萬元,其中2023年新增8餘戶次,金額3765萬元,目前在保4095萬元,佔農業產業化企業的45%。為實現到2023年全市茶業綜合產值突破120億元的戰略目標,我們提出了擔保支援茶產業發展的思路:

一是支援生產基地建設工程。支援茶園改造、新茶園建設等工程,擴大茶園基地。支援茶葉龍頭企業、各類合作組織等通過租賃、股份合作等形式,在茶葉生產加工區建設標準化茶園。

支援茶葉生產基地集中連片開發有機茶集中區,打造一批茶葉專業鄉鎮和村。通過返租倒包、合作社經營、股份合作等多種形式,引導社會資本積極參與茶葉生產基地建設。通過小額擔保貸款、巾幗創業貸款為回鄉創業人員、種茶大戶和廣大茶農提供茶葉生產基地建設資金。

充分發揮茶業在促進農業增效,農民增收方面的作用,確保生產原材料的優秀品質和穩定**。

二是支援產業結構調整工程。目前我市絕大部分茶企業還停留在出賣初級茶產品或賣給外地企業進行深加工的階段,這對我市茶業經濟發展、擴大茶品牌影響以及茶企業的長遠發展均帶來了不利影響。加快傳統產業技術公升級、轉型發展,做大做強茶產業,就要不斷提高茶葉的綜合利用率,必須鼓勵支援企業實施新產品開發,開發速溶茶、袋泡茶、花草茶、奶茶等茶葉新產品,重點支援企業開發茶食品、茶日化用品、茶藥品、茶保健品、茶飲料、茶多酚等深加工產品。

支援茶葉初製企業優化調整,開展更深層次的加工和技術研發。實現春茶、夏秋茶協調發展,充分發揮茶葉資源效益。

強化政策引導。各級**部門要加大對茶產業發展的扶持力度,財政需不斷加大資金投入,通過財政貼息、補助等方式引導茶產業有思路的發展。進一步優化政策扶持方式,由資金支援為主轉為技術支援同步。

通過專案助推,積極圍繞茶產業發展編報專案,爭取並實施好現代茶產業發展專案。依託科技機構,整合科研力量,建立茶葉科技創新中心,著力研究解決制約茶產業發展的關鍵技術問題,建立新技術、新品種「產學研」合作,加強實用技術的示範推廣。整合相關涉農資金和資源,農業結構調整、農業產業化、農業綜合開發以及科技研發等資金按照專案適宜原則向茶產業傾斜。

促進茶產業突破發展。

三是支援龍頭企業培育工程。實施龍頭企業帶動戰略,培植集約化經營組織。2023年**一號檔案提出農業資金要向專業大戶、家庭農場、農民合作社等生產經營主體傾斜。

在目前資金難以完全滿足茶產業發展的情況下,要實現「以點帶面,全面發展」的產業發展戰略,就必須集中有限的信貸資金重點支援集約化經營主體,以「企業+組織+農戶」的發展模式為基礎,逐步淘汰質量不高和加工粗糙的小生產廠,通過合併、收購、入股等方式,整合茶葉資源歸屬於龍頭企業,實現茶的集約化生產和經營。按照扶優扶強原則,支援茶企業採取聯合、參股、兼併和租賃等方式,形成一批具有較強競爭力、帶動力的龍頭企業,推動全市茶產業規模不斷壯大。優先扶持以名優茶、技術茶為主的茶葉龍頭企業。

鼓勵引導龍頭企業向產業上下游延伸,發揮資源優勢。鼓勵龍頭企業在網上設立專賣店、在其它地市設立直營店,借助連鎖超市或網路系統,擴大我市茶產品的銷售規模。

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