徐州至明光高速公路安徽段
路基工程xmlj-07合同段
「質量安全年」實施細則
編制複核
審批中鐵二十四局集團****
徐明高速公路xmlj-07合同段專案經理部
二〇一三年四月
「質量安全年」實施細則
為推動徐明高速公路質量安全和標準化管理再上新台階，確保本專案工程質量安全年活動的順利開展、實施，結合本標段現階段施工情況和施工特點，編制徐明高速公路工程第七合同段「質量安全年」活動實施細則。
一、 指導思想
根據省交通運輸廳印發的《安徽省公路水運工程「質量安全年」活動實施方案》（皖交建管[2013]62號）檔案精神，深入貫徹落實科學發展觀，以工程質量安全管理為中心，以現代化工程管理為手段，以建設人民放心工程為目標，加大建設管理力度，進一步提公升工程質量安全管理水平，確保專案建設目標達到優質安全。
深入學習實踐科學發展觀，以「專案帶動、轉變提公升、和諧進步、奮力發展」工作思路，深入開展我專案部在生產管理中較為突出問題專項治理工作，深化「質量安全生產年」和「責任落實年」活動，切實加強工程管理，進一步落實責任制，創新管理方法，強化各項工作措施、思路，加強隊伍管理能力及作風建設，進一步加強和規範管理行為。加大對重大危險源的監控力度，堅持企業行為管理與現場實體監控並重。全面開展建立文明工地和優質工程活動，推行施工現場安全防護標準化建設。
健全完善的安全生產長效機制，促進工程建設質量、安全生產保證體系的建全和有效運轉，以「質量、安全、效益」為中心，強化工程過程、行為、實物質量管理，保證本標段工程目標達到優質安全。
二、 主要目標
通過開展工程「質量安全年」活動，加強專案部全體參建人員的質量安全意識，強化質量安全管理措施，進一步加大監管力度，提公升質量安全水平，提公升施工管理能力，以期實現如下目標：
（一） 質量意識進一步增強，全面落實質量安全責任制。牢固樹立「百年大計，質量第一」的思想，以工程質量為核心，嚴管細抓各項質量工作，努力提公升全員質量意識。加強工程施工管理力度，充分調動專案部全體人員施工質量安全意識，使質量安全深入人心，進一步完善工程建設質量安全責任制，積極配合業主、監理的質量安全管理工作，使質量安全體系規範化、常態化。
實現我標段質量目標：分項工程合格率達到100%；專案竣工驗收達到優良工程；力求消滅質量通病；杜絕發生重大質量事故。
（一） 安全生產管理進一步規範。切實把事故預防作為促進安全生產監管的主攻方向，把規範施工行為、規範操作、建立文明工地作為促進安全監管的重要保障，構建「平安工地」建設長效機制，力保本專案事故重傷率控制在1‰以內，安全零死亡，無效大安全生產責任事故。
（二） 全面深入推進標準化管理，落實「五化建設」要求。通過加強過程化、精細化工程管理，使工程專案管理逐漸達到標註化、規範化、專業化、工廠化、資訊化。
三、 活動安排
總體時間安排：2023年3月至2023年12月。
第一階段：2023年3月至4月為動員部署、開會宣傳、制定方案階段；
第二階段：2023年4月至2023年10月為活動的具體實施階段，並進行階段性、年度性總結；
第三階段：2023年11月至12月為全面總結本活動的成效和經驗，進行評比階段。
四、 活動內容
（一） 動員部署，積極營造重視質量安全活動範圍
1. 成立機構，明確職責。為確保工程質量安全年活動順利開展、實施，專案部成立工程質量安全年活動領導小組：
組長：霍玉衛
副組長：邵希學、周偉明、佘凱
成員：劉時超、仇廣利、余松、王炳華、韓化文、李英、黃歡
2．開展宣貫培訓，召開工程質量專題會議
圍繞質量安全年活動，組織宣講和培訓，利用工地早點名、月例會、交底會議和宣傳標語積極宣傳、動員，使質量安全意識深入人心，營造質量安全年的良好氛圍，為活動取得實效奠定基礎。
在五月初組織各個施工作業隊伍召開工程質量安全專題會議，部署質量安全年活動，活動領導小組按照職能分工啟動相關工作；會上進行安全培訓教育，並對施工中安全質量的風險分析提高全體施工人員和管理人員的質量安全意識，發放質量安全年活動宣傳材料；並與各個施工作業隊伍簽訂質量安全年的總體責任狀和季度責任狀。
質量安全年活動任務分工表
（二）具體實施，全面加強工程質量安全監管。
我專案已建立了較為完善的質量保證體系，在此基礎上依託質量安全年活動更為深入的完善質量保證體系，特別是落實原材料進場和分部分項完工檢驗制度、施工過程質量控制制度，將施工中的質量責任落實到每一道生產環節和關鍵崗位。強化施工和管理過程質量責任的落實，開展工程質量通病治理，狠抓工程質量。
（1） 工地建設：抓好工地工地標註化建設，要求嚴格按照《徐明高速公路標準化工地建設指南》執行。特別是今後我專案工地施工主要是新汴河大橋斜拉橋部分的掛籃現澆梁施工、各個中小橋的架梁施工和橋面系的施工，施工的臨空高度大，且有墜落風險，因此，嚴格執行標準化工地建設，做好施工防護工作，有利於從源頭上管控風險。
（2） 路基工程：我專案部路基工程主要剩餘工作量是96區灰土施工、橋涵的臺揹回填、預製涵的現澆段施工和防護工程以及排水溝等，因此嚴抓施工過程控制，採取嚴厲的獎罰制度，對施工過程控制到位的作業隊和技術人員給予獎勵，對不能一次驗收合格的作業隊和技術人員處於處罰；並嚴格執行四方灰劑量、壓實度檢測，嚴控工程質量。
（3） 橋梁工程：抓好模板准入，不合格的模板不出現在施工現場；做好預製梁及混凝土工程做好養生工作，嚴格檢查混凝土保護層厚度，在施工過程中認真檢查保護層墊塊，從源頭上控制施工質量；加強梁板安裝質量控制，執行好橋梁支座四方普查驗收制度，每個支座的安裝都落實到個人，建立支座安裝施工台賬；對橋梁現澆部分的預應力施工嚴格控制，波紋管安裝完成後嚴格按照圖紙驗收，波紋管的定位嚴格執行曲線上0.5公尺間隔，直線段1公尺間隔定位；預應力結構混凝土澆築完成後做好混凝土養生工作，特別是在夏季要確實做好覆蓋灑水養生，技術人員要每天巡查，確保覆蓋物保持濕潤；預應力張拉嚴格按照新規範要求的做到強度達到設計要求並且齡期7天保證混凝土彈性模量時方可張拉；張拉時準確記錄，張拉過程嚴格按照規範要求執行，嚴格執行應力——應變的「雙控」；橋梁施工中重過程控制，對一次驗收合格的作業班組和技術人員給予獎勵，對一次驗收合格率較低的班組和技術人員進行處罰。
2. 加強安全管理，進一步完善安全生產保證體系。
我專案部過去的安全管理是很有效的，各項安全預防措施落實到位，安全管理工作取得了階段性的成果。但是今後的施工過程中安全風險巨大，特別是新汴河大橋斜拉橋懸臂梁澆築施工和梁板安裝的風險巨大，不容有失。因此以質量安全年活動為平台、持續開展「平安工地」達標活動，鞏固「平安工地」成果，進一步完善安全生產保證體系、進一步落實安全生產責任制。
（1） 完善安全生產組織機構，落實安全生產責任制。專案部成立安全生產委員會：
書記：霍玉衛，
副書記：邵希學、周偉明、佘凱，
委員：余松、劉時超、仇廣利、王炳華、韓化文、李英、黃歡，委員會下設辦公室，余松任辦公室主任。制定安全生產工作責任制，編制梁板安裝、新汴河大橋斜拉橋懸臂梁、汛期施工等專項安全應急預案；通過層層簽訂安全生產責任制，使安全生產工作進一步落實到位。
（2） 全面落實安全巡查制度，深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。各班組採取每週安全隱患自查，每週一將上週自查結果和處理結果報安全委員會辦公室備案，每月安全委員會組織進行安全生產大檢查，每月4日前將上月大檢查結果進行通報，對發現的安全隱患下發安全生產整改通知單限期整改，對到期不整改或整改不到位的班組和個人進行每項2000元的處罰。如處罰後仍不整改的堅決清除出場。
並根據季節性的特點，開展防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌、冬季保溫、放煤氣中毒等方面進行專項檢查，採取跟蹤落實的方法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態，進一步促進安全生產形勢的穩定發展。
（3） 認真落實橋梁施工安全風險評估工作，針對新汴河大橋施工、各中小橋梁板吊裝等質量安全風險做好風險防控，有針對性的進行專項安全檢查，確保各種安全風險做到有效防控。落實安全經費投入，確實做好專款專用，進一步改善施工現場作業條件；針對性的做好高空施工安全事故應急預案、梁板架設墜落安全事故應急預案；並組織相關班組在施工現場進行事故應急演練，進一步通過應急演練樹立現在施工安全意識，使安全管理工作有的放矢，落在實處、深入人心。
（4） 每月組織各班組召開安全例會，分析安全生產形勢、傳達上級檔案的安全生產指示精神，並針在當月的安全巡查和安全大檢查中的問題進行通報並提出整改意見，根據安全生產責任狀抓好落實，依據責任狀做好獎罰。同時根據施工進度部署下月生產安全管理工作，使安全管理工作能按照pdca（計畫-執行-檢查-處理）模式有序進行，進一步提公升安全管理能力。
（5） 廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作，進一步提高全體幹部職工的安全意識。通過**教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報、橫幅標語、宣傳單等辦法廣泛開展安全生產教育，進一步提高全體幹部職工的安全生產意識和自我保護能力。
（6） 落實安全拖入，確保安全設施齊全，每天對臨邊、臨空的部位的防護欄杆、防護網、踢腳板等安全設施進行巡查，工程的進展必須根據施工進度配套安排安全經費，並做到專款專用，安全經費不得挪做他用，安全經費作為財務工作的乙個重大，購進的每件安全設施用品計入安全用品台賬，專人負責定期保養維護，確保安全設施的功能正常。
3. 加強資訊管理工作，按月做好階段性總結
由專案部安質部主要負責、工程技術部配合完成每週安全週報。每月末編制安全工作總結，每季度向建設辦領導小組辦公室提供工作演示文稿，和階段性安全工作總結，在活動中有樹立安全生產典型，大力推廣成功經驗和有效方法。
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