為適應建設單位管理體制的要求，嚴格履行投標承諾及強化合同意識，優化完善設計，加快工程進度，達到提高工程質量、增加企業經濟效益的目的。根據鐵道部鐵建（2005）146號關於《鐵路基本建設變更設計管理辦法》的有關規定，結合標段工程實際情況，制定本辦法。
一、變更設計的基本原則
(一)變更設計必須遵循：一要調查研究，充分論證，實事求是；二要確保工程質量和設計的使用功能，保障施工安全；三要各方通力協作，正確、及時處理好變更設計。
(二)鼓勵以節約投資、增加效益、確保質量、完善設計功能為目標的優化設計。單位工程開工前必須進行現場核對和施工圖優化，開工後仍要繼續進行施工圖優化，做到全過程優化。
(三)因該工程採用總價包乾的合同管理模式，除工程質量、結構特殊需要、以及建設單位提出的要求情況外，一般不得進行增加投資的變更。非甲方及設計原因所發生的變更設計，如有費用增加，增加費用由各單位承擔，如有費用減少，節約費用歸各單位所有。如因甲方及設計方發生的設計變更將視情況根據相應的合同條款執行。
(四)變更設計堅持「先批准、後變更、先設計、後施工」的原則，凡未按規定程式報批，自行變更施工者，要追究其責任。
二、變更設計分類
根據鐵建設[2005]146號文的要求變更設計分為ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類變更。
(一)符合下列條件之一者為ⅰ類變更設計：
1、變更建設規模、主要技術標準、重大方案的；
2、變更初步設計主要批覆意見的；
3、變更涉及運輸能力、運輸質量、運輸安全的；
4、變更重點工點的設計原則；
5、變更設計一次增減投資300萬元（含）以上的。
(二)對施工圖的其他變更為ⅱ類變更設計：一次增減投資超過30萬元（不含）但低於300萬元（不含）、技術較複雜的變更設計為ⅱ類。
(三)ⅲ類變更：變更只是施工方案的變更並且費用不做增加，或者施工變更增加的費用低於30萬元並在總承包風險費用包含的範圍內均為ⅲ類變更。
三、變更設計專案劃分原則
(一)同一工點或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項變更設計；
(二)同一工點中的不同變更內容、同一病害型別的不同工點、同一變更內容的不同段落應分別劃分為不同的變更設計專案（初步設計批准單位批准者除外）；
(三)變更設計必須按上述原則劃分，嚴禁將變更設計專案合併或拆分。
四、變更設計原因和責任
(一)變更設計分為以下5種原因：
1、完善設計的變更，是指對設計檔案缺陷、錯誤、遺漏的修改、補充完善或優化。
2、工程質量事故的變更，是指按《鐵路建設工程質量事故處理規定》(鐵建設[2003]48號)界定的工程質量事故引起的變更設計。
3、標準的變更，是指自治區***初步設計批准的技術標準、規範和規模的變化引起的變更設計。
4、不可預見的變更，是指不可抗力、不可預見的外部因素等引起的變更設計。
5、其他變更，是指不屬於上述原因的變更設計。
(二)變更設計應明確各參建單位需承擔的責任及責任比重。對有爭議的變更設計原因和責任界定，應在會審紀要中記錄各方意見，在變更設計通知單中明確。i類變更設計、ⅱ類變更設計由建設單位確定，ⅲ類變更由施工單位根據現場的實際情況上報並由建設單位審批。
五、變更設計的組織與管理
(一)建設單位各級領導應本著「實事求是、保證質量、確保安全、增加效益」的原則，將變更設計工作做好，站在國家和企業高度，為工程質量、安全負責，加強對優化、變更設計的組織領導。
(二)建設單位成立設計變更組織機構，詳見組織機構圖。
(三)各施工單位建立變更設計登記臺帳報表制度。各單位按順序、專業填寫變更設計彙總表，每月上報建設單位工程技術安全管理部。建設單位工程技術安全管理部各級技術人員都要深入現場，反覆進行核對，發現問題及時研究上報，按變更設計程式進行變更。
(四)建設單位變更設計管理組織機構框架圖
變更設計管理組織機構框架圖
六、變更設計的流程和分工
(一)變更設計提議單提報。由提議單位提出變更設計提議單，說明變更設計理由，提出技術經濟比較資料，提交監理單位審核，由監理單位進行現場核對，經監理單位審查同意後，然後提交設計單位與設計諮詢單位審核簽字，最後將變更設計提議單交建設單位工程技術安全管理部，由建設單位工程技術安全管理部確定參加變更設計綜合會審的單位與時間。
(二)建設單位工程技術安全管理部組織現場調查研究，對現場進行核對，對變更設計方案進行會審，形成現場會審紀要。i類設計變更及涉及重大方案與原則的ⅱ類變更設計，由建設單位分管工程的副總經理牽頭，建設單位內部相關部門及設計、施工、監理單位參加。ⅱ類變更設計，對於按專業分類需建設單位組織的方案變更，由建設單位工程技術安全管理部牽頭，組織建設單位內相關部門及諮詢、設計、監理、施工單位參加。
ⅲ類變更設計由工程技術安全管理部牽頭，組織相關設計、監理單位參加，對相關的變更方案進行審核，並形成最終的會議紀要。
(三)設計單位按會審紀要編制變更設計檔案。i類變更設計由設計單位有關技術負責人和相關專業處主管工程師簽認，監理單位審查，(諮詢單位審核),設計院總工程師簽認，經建設單位批覆後由分管副總經理簽發《變更設計通知單》；ⅱ類變更設計由設計單位有關技術負責人和相關專業處主管工程師簽認，監理單位審查，諮詢單位審核，建設單位分管領導審批後由建設單位工程技術安全管理部簽發《變更設計通知單》；ⅲ類變更設計由設計單位有關技術負責人和相關專業處主管工程師簽認，監理單位審查，建設單位分管領導審批後由建設單位工程技術安全管理部簽發《變更設計通知單》；
(四)變更設計（概）預算的編制與審批。i類變更設計概算由設計單位編制、設計院院總工審核，報建設單位工程技術安全管理部、計畫部審核、建設單位分管領導審定後報建設單位總經理核備；ⅱ類變更設計預算由設計單位編制、監理單位審查，報建設單位工程技術安全管理部、計畫部審批、建設單位分管領導審批，符合總承包風險費支付範圍的，計入當期總承包風險費。不屬於施工單位包乾範圍內，涉及到合同總價調整的報建設單位分管領導批准。
ⅲ類變更設計清單及預算也由設計單位編制，建設單位審核，最終工程技術安全管理部歸檔。
（五）按照集團公司基建管理的相關規定，原州區至王窪鐵路工程各類設計變更方案確定後均應報送集團公司相關部門審批，經集團公司批准後方可執行變更。
承包人、監理設計變更程式
建設單位變更程式
設計單位變更程式
七、變更設計檔案組成
1、施工單位申報變更設計提議單，敘述變更理由、原因，提供原設計與變更設計技術經濟比較資料等；
2、建設單位、諮詢、設計、監理及施工單位現場會審紀要；
3、設計單位上報建設單位的變更設計報告（含概算）；
4、建設單位的批復檔案；
5、變更設計通知單及相關設計檔案。
八、變更設計的實施
(一)各類變更設計按照規定辦理變更手續，必須有建設單位確認的變更設計圖紙，方可據此施工。
(二)收到變更設計通知、紀要、設計檔案後，建設單位工程技術安全管理部要及時傳達到各施工單位,並進行變更設計後的專項技術交底。
九、變更設計應注意的問題
(一)變更設計建議的理由一定要充分合理，變更設計的申報資料齊全，圖表標註清楚。
(二)各類變更設計同時發生或變更設計引起後續相關專業的修改，在計算工程量和費用增減時應全部納入一次計列。
(三)會審紀要應說明工程變更前後情況、變更原因，明確責任單位及責任比重，制定工程措施和方案，確定費用處理方案。
變更設計會審紀要
建設單位原州區至王窪鐵路①標段 (變)紀[②] ③號
年月日，由建設單位主持，諮詢單位、監理單位、設計單位、施工單位參加，對標段(某具體工點或專案)進行了現場勘察，經會審形成紀要如下：
年××月××日
變更設計提議單
工程專案名稱施工合同段編號：
注：1、本表一式6份，承包單位2份，監理單位1份，公司、諮詢、設計單位各1份。
變更設計管理辦法
為適應管理體制和投資體制改革的需要，履行投標承諾，強化合同意識，優化完善設計，加快工程進度，達到提高工程質量 增加企業效益的目的。根據 中華人民共和國公路法 建設工程質量管理條例 公路工程設計變更管理辦法 及集團公司變更設計管理辦法的有關規定，特制定本辦法。專案變更設計由總工程師直接負責，各部門 各...
工程變更管理辦法
雙永高速a4合同段專案部 為規範雙永高速a4合同段工程變更管理,及時對工程變更進行確認,確保變更專案按時實施,明確施工隊與專案部各職能部門在工程變更中的職責,特制定該辦法。一 工程變更申請 二 工程變更核實 工程部收到變更申請後在2日內到施工現場核實施工隊提出的方案是否可行。方案不可行，工程部說明理...
工程變更管理辦法
1 設計單位對原設計存在的缺陷提出變更，應編制設計檔案 由監理單位 施工單位 工程指揮部對設計變更檔案的必要性 經濟性和施工的可操作性進行評估，經工程指揮部同意後，各方簽署 工程設計變更單 由監理簽發 工程變更通知單 2 施工單位 監理單位 工程指揮部提出的變更，由工程指揮部 監理單位 施工單位聯合...