電力工程達標投產管理辦法
目錄第一章總則
第一條為不斷提高電力工程建設管理和整體移交水平，充分發揮投資效益，提公升企業經濟效益和綜合競爭能力，建立健全電力行業工程建設管理和卓越績效考核評價體系，規範電力行業達標投產管理，特制訂本管理辦法。
第二條本管理辦法包括：火電工程達標投產考核標準、輸變電工程達標投產考核標準和水電工程達標投產考核標準三部分考核內容。
第三條本管理辦法適用於火電工程單機容量300mw、水電工程裝機容量250mw（衝擊式、貫流式100mw）及以上新建、擴建或改建的發電工程，330kv及以上的輸變電工程。其它等級和型別的工程可參照執行。
第四條本管理辦法以國家、電力行業頒發的關於電力建設的現行法律、法規、管理標準和技術標準及有關規定等為依據。遵循「節約型」、「環保型」的原則，達標投產不得以提高觀感質量為由，擅自提高裝飾和建設標準，力戒做表面文章和搞形式主義。
第五條達標投產工程應貫徹落實事前、事中、事後全過程控制的原則，做到有計畫、有組織、有落實、有檢查、有記錄。
第二章達標投產的考核
第六條專案法人單位應結合工程的實際情況，根據本管理辦法的要求，在裝置和施工招標前組織編寫工程專案的達標投產計畫，作為施工組織設計大綱的附件提交審查，在審定的基礎上制定達標投產實施細則，在所有的承包合同和工程實施過程中，都要體現達標投產計畫和細則的要求，並報上級主管單位備案。
第七條達標投產工程在建設期間的動態考核，由專案法人單位和其上級主管單位負責。
第八條達標投產考核原則上分自檢、預檢、複檢三個階段進行。
第九條凡申請達標投產的工程，專案法人單位應進行達標投產自檢，並向其上級主管單位提交自檢報告和預檢申請，由上級主管單位根據專案法人單位的申請組織預檢。專案法人單位在預檢並經整改後，向上級主管單位提出達標投產複檢申請，由上級主管單位組織複檢。
上級主管單位可根據實際情況，將預檢和複檢合併一次進行。
第十條凡申請由中國電力建設企業協會（以下簡稱「中電建協」）統一命名和掛牌的達標投產工程，其複檢工作應由中國電力建設企業協會組織進行。
凡申報中國電力優質工程的建設專案，其複檢工作一般由中國電力建設企業協會組織進行。
第十一條同期核准建設兩台及以上機組的發電工程，達標投產考核可按單台（首颱包括公用部分）或多台進行。多台申報時，仍按單台考核評價。
輸電線路、變電站（換流站、開關站）為同期核准建設的，達標投產考核可以分別進行，也可以作為整體專案進行。整體申報時，仍分別考核評價。
第十二條達標投產自檢
（一）由專案法人單位負責組織，設計、施工、除錯、監理等參建單位和執行單位參加。
（二）自檢工作一般應在機組（工程）投產、效能試驗（火電）結束後1個月內完成。
（三）自檢內容：
1．逐項核查達標投產的八項必備條件。
2．在安全可靠、額定負荷執行（水電在當前最大負荷）工況下，按照本管理辦法的規定，對六個考核專案逐條、逐項地進行全面檢查，不得抽查。
3．對建設過程各階段質量監督檢查評價中提出的整改專案完成情況進行考核。
4．核查建設期工程管理評價、安全檢查、質量檢查、現場協調會等提出整改意見的完成情況。
5．嚴格按照本管理辦法六個考核專案的評分標準進行評定。
6．填寫「達標投產自檢結果表」和「達標投產申報表」，按本管理辦法附表3的要求，整理出版真實、齊全的「達標投產支援性材料」，並報送上級主管部門(另附電子版)。
（四）對全部滿足達標投產八項必備條件的工程，專案法人單位應向上級主管部門提交達標投產自檢報告和達標投產預檢申請。
（五）對不能全部滿足達標投產八項必備條件的工程，專案法人單位應向上級主管單位提交專題報告，說明原因並提出整改計畫。
第十三條達標投產預檢
（一）由專案法人單位的上級主管單位負責組織，專案法人單位及設計、施工、除錯、監理等參建單位和執行單位參加。
（二）預檢工作一般應在機組（工程）投產、效能試驗（火電）結束後3個月內完成。
（三）預檢內容：
1．重點核查達標投產八項必備條件。
2．核查自檢結果中的扣分項及質量監督提出整改意見的完成情況。
3．檢查可能產生安全隱患、質量隱患及影響經濟執行的現場實物和工程檔案資料。
4．在安全可靠、額定負荷執行（水電在當前最大負荷）工況下，按「達標投產預檢結果表」對六個考核專案分別按不小於50%的比例進行抽查，並提出整改要求，作出考核評分，提出預檢報告。
5．核對、修改並完善「達標投產申報表」和「達標投產支援性材料」 (另附電子版)。
（四）全部滿足達標投產八項必備條件的工程，應向複檢單位提交達標投產預檢報告和達標投產複檢申請。
第十四條達標投產複檢
（一）由複檢單位負責組織。專案法人單位及設計、施工、除錯、監理等參建單位和執行單位參加。
（二）複檢工作一般應在機組（工程）投產、效能試驗（火電）結束後6個月內完成。
（三）複檢內容：
1．逐項核查達標投產的八項必備條件。
2．核查預檢結果中的扣分項及質量監督各階段所提出整改意見的完成情況。
3．重點抽查可能產生安全隱患、質量隱患及影響經濟執行的現場實物和工程檔案資料。
4．在安全可靠、額定負荷執行（水電在當前最大負荷）工況下，對六個考核專案分別進行重點抽查，抽檢率應不小於50%，對關鍵部位和重要工序過程要進行追溯性核查，並提出整改要求；當預檢和複檢合併進行時，抽檢率應不小於60%。
5．核查同期核准建設的環保專案，是否做到「三同時」。
6．按照本管理辦法的評分標準進行評定，填寫「達標投產複檢結果表」。由複檢組提出複檢報告，按本管理辦法的規定報批。
第三章達標投產的必備條件與評分辦法
第十五條達標投產的必備條件
（一）工程建設專案符合國家基本建設法律、法規的有關規定。
（二）按設計全部完成建築和安裝工程，通過質量驗收及質量監督；影響安全穩定執行的所有重大問題都已經解決。
（三）按相關規定全部完成調整試驗、啟動試執行及效能試驗（火電）工作，並移交生產。
（四）建設期未發生重大人身死亡事故、重大機械裝置損壞事故、重大火災事故、特大交通事故、重大環境汙染事故和重大垮（坍）塌事故。
（五）分項、分部工程質量全部合格，且單位工程優良率：建築工程不低於85%（水電75%），安裝工程不低於95%（水電90%）。
（六）同期建設的環保專案在達標投產複檢時應符合設計，執行正常。
（七）火電機組達標投產複檢考核等效可用係數：300mw級機組應不低於85%，600mw級機組應不低於80%，600mw級以上機組應不低於75%；水電機組：不低於85%；輸變電：
不低於90%。
（八）達標投產複檢六個考核專案的得分率分別達到80%以上。
第十六條達標投產的考核評分標準
（一）火電機組：標準分為 1000分
其中：安全健康與環境管理150分、建築工程質量與工藝150分、安裝工程質量與工藝200分、調整試驗及技術指標200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。
（二）輸變電工程：標準分為1000分
其中：安全健康與環境管理150分、建築工程質量與工藝150分、安裝工程質量與工藝200分、質量控制指標及除錯技術指標200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。
（三）水電工程：標準分為1000分
其中：安全健康與環境管理150分、土建工程質量工藝與進度控制300分、機電及金屬結構工程質量與工藝200分、調整試驗及技術指標100分、工程檔案管理100分、工程綜合管理150分。
第十七條各考核專案中的子項不設扣分限額，考核時不扣分即得分。
第十八條為追求觀感質量，違反質量與工藝標準，擅自增加抹面、噴塗等工序遮掩瑕疵；管、線不走捷徑，片面追求美觀和集中效果的，加倍扣分。
第十九條量化的考核指標，嚴格按本管理辦法的考核標準統計填報。瞞報、虛報指標加倍扣分，情節嚴重的取消達標投產資格。
第二十條難以量化的考核專案，按本管理辦法考核標準的範圍、內容、數量和計量單位等進行核查。
第四章達標投產工程的命名
第二十一條凡通過達標投產複檢的機組（工程），經上級主管單位審核認定後，由上級主管單位命名為「達標投產機組（工程）」。
第二十二條凡經中電建協複檢、審核，並符合達標投產考核標準的機組（工程），由中電建協命名 「達標投產機組（工程）」，統一頒發證書、獎牌，並根據申報單位的建議，對建設、執行單位及設計、施工、除錯、監理等主體參建單位分別頒發證書、獎牌。
第五章獎罰辦法
第二十三條建議專案法人單位對達標投產工程做出貢獻的主體參建單位給予適當的物質獎勵。
第二十四條建議工程建設招標單位在工程招標中，對具有達標投產業績的主體參建單位，在同等條件下優先選用。
第二十五條對達標投產工作中弄虛作假，考核結果與實際嚴重不符，經核查屬實者，取消命名、收回獎牌。
第六章附則
第二十六條本管理辦法自2023年5月1日起實施。
第二十七條本管理辦法由中國電力建設企業協會負責解釋。
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