安全事故應急預案演練管理辦法

青島市市政教育培訓中心

第一條為加強培訓中心安全事故應急預案演練（以下簡稱應急演練）工作，提高安全事故、突發事件應對能力，依據《中華人民共和國安全生產法》、《青島市安全生產監督管理局生產安全事故應急預案演練管理辦法》等法律法規規定，結合培訓中心實際情況，制定本辦法。

第二條中心應當按照安全生產有關法律、法規和本辦法的要求，制定完善應急救援預案，建立健全應急救援組織，定期組織開展應急演練。

第三條中心主要負責人是本單位應急演練工作第一責任人，對應急演練工作全面負責；中心安全分管領導有責任協助主要負責人抓好應急演練工作；中心安全主管部門負責應急演練的日常工作。

第四條中心主要負責人指揮本單位應急演練工作，並履行下列職責：

（一）、組織制定並督促落實應急演練管理制度；

（二）、組織制定並督促落實年度應急演練工作計畫，並組織實施；

（三）、保障應急演練所需經費、場所和設施等；

（四）、針對應急演練發現的問題，做到整改措施、責任、資金、時限和預案修訂「五到位」。

第五條中心應當通過應急演練，檢驗和完善安全事故、突發事件應急預案的實用性和銜接性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程式的操作性、應急保障措施的可行性，提高從業人員現場處置自救互救能力和本單位整體應急救援能力。

第六條應急演練工作計畫中應包括以下內容：

（一）、開展的綜合預案、專項預案和現場處置方案演練次數；

（二）、明確開展應急演練的總體要求和準備、實施、總結等各環節的工作要求。

（三）、每次演練的目的、規模、組織、準備、時間安排等情況說明；

（四）、演練費用計畫。

第七條應急預案作為安全生產教育和培訓的一項重要內容，通過培訓和應急演練，使中心全體從業人員了解和掌握本單位應急預案的內容和程式。中心全體從業人員應參加應急預案的學習培訓，並保證每年至少參加1次應急演練，提高安全事故的處置能力。

第八條中心應當根據本單位綜合、專項應急預案和現場處置方案，分別採取桌面演練或實戰演練的方式進行。

第九條應急演練準備工作應包括以下內容：

（一）、方案準備：編制演練方案，明確演練目的、程式等；

（二）、人員準備：明確指揮人員、演練控制人員、參演人員等；

（三）、資金和物資準備：落實演練經費、演練器材等；

（四）、技術準備：包括演練場地設定、通訊聯絡保障、交通運輸保障和參演人員的安全防護等。

第十條應急演練方案應包括以下內容：

（一）、演練目的：從提高本單位安全事故、突發事件自救能力出發，針對本單位安全事故預防和處置實際工作，明確演練要解決的問題和期望達到的效果；

（二）、模擬事故背景：針對本單位危險性較大的場所、裝置和崗位等，結合安全事故案例，明確演練所模擬的事故情況，包括事故的型別、時間地點、報警情況、事故發展態勢、已造成的人員**和財產損失情況和影響事故處置的其他因素等；

（三）、演練的範圍：包括參演部門、人員和演練所涉及的場所、裝置等；

（四）、演練的實施：演練的具體實施程式，包括實施人員、實施內容、時間安排和概要說明等。

（五）、考核標準：根據預案和演練目標，對演練完成情況制定考核評估標準，考核評估物件包括演練整體情況、參演人員的情況和有關應急救援裝置的運**況以及演練的實際效果等；

（六）、充分考慮演練實施過程中可能產生的突發情況，制定演練安全注意事項或有針對性的預防措施，確保參演人員的安全。

第十一條應急演練結束後應當結合實施的應急預案，進行總結，主要內容包括：

（一）、演練開展的整體情況和效果；

（二）、演練組織情況，參演人員表現以及應急裝備設施情況；

（三）、各演練程式的實施情況；

（四）、演練中存在的問題，提出完善預案的建議和措施。

第十二條中心應當根據演練總結報告，修訂完善預案，提出加強應急管理、改進應急設施裝置等的整改措施，明確負責部門、人員、工作進度等。

第十三條中心安全主管部門應當將演練計畫、方案、記錄材料和總結報告等資料建立檔案，妥善儲存，儲存期限不應少於兩年。

第十四條本辦法自發布之日起實施。