報告羅嶺鄉中心學校
2023年6月16日
羅嶺鄉教育情況調查報告
根據省、市編制、教育、財政部門《關於開展全省中小學校有關情況調研的通知》精神和洛寧縣教育局的相關要求，現對我鄉的有關情況調查報告如下：
一、 基本情況
羅嶺鄉位於縣城西30公里處，東接長水鄉，西鄰上戈鎮，全鄉面積151.5平方公里，人口9732人，下轄14個行政村，120個自然村。現有初級中學1所，成建制小學1所，非成建制小學1所，教學點6個。
全鄉在編教師60名，女教師33名，其中中學教師28名，小學教師32名。現有在校生1148人，其中中學學生389人，小學學生759人。
二、存在問題、
1、教師年齡結構偏大，急需青年教師。
教師年齡結構為：30歲以下16人，31——40歲教師11，41——50歲教師12人，51——60歲教師21人。30歲以下青年教師佔教師總數的26%，51歲以上教師佔教師總數的35%。
這些教師工作熱情高漲，但由於年齡原因，精力不夠充沛，影響著教學效果和教育質量的提公升。
2、教師缺科嚴重，急需小三門教師。
鄉中現在的6名數學教師沒有乙個是專業的數學教師，全是臨時改科任教，急需三名數學教師。全鄉缺少體、音、美教師7名。致使體、音、美課程無法正常開展。
3、領導班子壓力大，任務超負荷。
上級部門在分配教師的時候沒有考慮學校管理工作，教師編制是按教育教學分配，把校領導班子成員作為教學人員對待，學校管理工作才是兼職，因此領導班子成員工作任務繁重，壓力大。他們首先既是教學一線的教師，其次才是學校的管理人員、服務人員，想想看，學校的主要負責人又幹著教師正常的工作量，又要從事事無鉅細的學校管理，他們怎能不付出比常人難以想象的心血和汗水。他們怎能不身心疲憊，顧此失彼。
在分配教師編制時，不考慮管理人員，這是嚴重的不符合實際，這是對農村教育的不公，勢必影響到農村教育質量的提公升。
4、學校缺少教學輔助人員。
由於編制分配的不科學和漏洞，我鄉規模大的學校都是寄宿制學校，缺少生活輔導員、宿舍管理員、圖書儀器管理員、電教管理人員，這些工作都是教學一線教師兼職。人的精力畢竟有限，在各校視教學質量如生命線的今天，讓教師除了滿負荷工作之外再兼職生活輔導員、宿舍管理員、圖書儀器管理員，難免影響到教學精力的投入，也做不好兼職工作，必然影響到學生的、學習和生活。
5、對現有編制缺少激勵措施和資金
俗話說重賞之下必有勇夫，在現有教師編制不足的狀態下，僅憑績效工資政策和學校的管理制度，調動起老師的積極性難度較大。一方面教師的工資還太低，乙個有26年教齡的教師乙個月加上績效工資還領不到1700元，還要繳納住房公積金、醫療保險等費用，乙個月屬於自己真正支配開支的還不到1600元，在現有的物價水平飛漲的情況下，工資的漲幅無異於杯水車薪。績效工資在制定政策的時候有彎路，幹嘛要從教師自己的生活補貼裡提取一部分做績效工資的一部分，這讓很多教師不能理解，難免影響到執行的難度。
現有的工資制度很難體現多勞多得的原則，沒有科學和合理實用的政策依據作支撐，也難以調動教師的積極性。
三、 建議解決問題的途徑和方法
針對現有的教師崗位配置和編制，我鄉提出如下解決建議：
1、 上級機關在核對教師編制時除了考慮學生人數的比例外，還應考慮學校規模、班額、學校管理人員、教學輔助人員，不能僅僅以學生和教師比例來分配教師，這樣往往會造成農村地區教育的不平衡發展。應該讓各校、各鄉學校的規模、班額、學校管理崗位、教學輔助人員崗位，有專職機構來核查後再確定教師編制。
2、 在招聘教師時應該把工作經驗放在首要位置，既要看學歷，更要重經驗，避免高學歷低水平的人貽誤孩子的一生，吸收那些真正上過講台，熱愛教育事業的人走向教育崗位。
3、 改革工資制度，啟用教師競爭獎勵機制，制定科學合理的政策，給基層學校以政策支撐，真正能激發起教師的敬業精神、奉獻精神，給壓力，給擔子，更主要的是給危機，讓那些中青年教爭著幹，老年教師拼著幹，這樣教師隊伍才有凝聚力和戰鬥力。
4、 各校也要挖掘內部潛能，加強科學管理，做到人盡其才，才盡其用，凝心聚力，發揮教師現有隊伍的最大潛力。
羅嶺鄉中心學校
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