***公司創先爭優長效機制
深入開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，乙個先進基層黨組織就是乙個堅強戰鬥堡壘，一名優秀共產黨員就是群眾中一面鮮豔旗幟。創先爭優活動開展以來的實踐表明，科學合理的爭創機制是深入開展創先爭優活動、保持和發展黨的先進性的有效舉措。現結合創先爭優活動的目標要求，結合集團基層黨組織和公司生產經營的實際，建立集團公司創先爭優長效機制。
一、明確爭創標準、服務發展大局
爭創先進基層黨組織的基本要求：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。
二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。
規章制度完善，管理措施到位，工作執行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事蹟突出。
五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群幹群關係密切。
爭當優秀共產黨員的基本要求： 認真學習黨的方針政策，黨性意識強。刻苦鑽研業務知識，積極參與公司組織的各項活動。
腳踏實地，勤懇敬業，樂於奉獻，有較強的事業心和責任感，吃苦耐勞、勇於創新、積極進取，積極參與企業的民主管理，建言獻策，主人翁意識強。掌握職工的思想、工作、生活狀況，帶頭疏導不良情緒，調解各種矛盾糾紛。嚴格遵守黨的紀律、工作紀律和廉潔自律，自覺遵守國家法律法規和單位規章制度，沒有違法亂紀行為。
有正義感，敢於同違法犯罪行為做鬥爭。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良作風，樹立正確的榮辱觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
二、建立常設機構、組織保障到位
一是常設創先爭優活動領導小組和辦公室，原集團公司創先爭優的工作機構不撤，繼續履行對創先爭優活動的組織領導和工作指導，做到日常黨建工作和創先爭優活動統籌兼顧、同步推進。二是建立黨委統一領導，黨委組織部牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的創先爭優活動常態化工作格局；三是發揮黨組織的政治優勢，構建「黨建帶群建、群建促黨建」的常態化工作機制，充分發揮黨員、工會積極分子、入黨積極分子、青年骨幹、先進生產者在創先爭優活動中的合力作用。
三、建立責任機制、落實領導責任
集團公司黨委創先爭優活動領導小組負責創先爭優工作的整體部署和領導，各基層黨組織負責創先爭優工作的具體落實。黨組織書記要增強「抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的意識，認真履行第一責任人職責，把創先爭優活動列入黨建工作責任制內容，細化到各項工作中，落實到每個黨員和幹部頭上，使創先爭優活動由「軟指標」變成「硬任務」。要認真研究，積極謀劃，科學確定本單位開展創先爭優活動的定位和突破口，採取有力措施推進創先爭優活動紮實開展；加強指導和加大**宣傳，及時總結推廣典型經驗，盡職盡責地把創先爭優活動抓實、抓好、抓出成效。
四、 建立聯絡機制、指導爭創工作
公司黨委委員按分工分別掛鉤聯絡基層黨支部，發揮黨員領導幹部在創先爭優活動中的領導和指導作用，幫助和指導集團公司各支部（總支）理清思路，開展好宣傳教育、班子建設、黨員隊伍建設、推廣經驗工作。採取定期、不定期檢查等方式對各黨組織創先爭優活動進行跟蹤督查問效和情況通報，及時發現、協調和解決遇到的問題。對創先爭優活動不重視、活動開展不紮實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的，及時下達整改通知書限期整改，並對整改之後的情況進行複驗，以確保創先爭優活動環環相扣、紮實推進，不搞形式、不走過場。
五、建立教育制度，提高黨員素質
黨員的素質決定著基層黨支部的凝聚力和戰鬥力，提高黨員素質，抓好黨員的經常性教育是基層黨組織建設的核心和基礎。各支部（總支）要有計畫地組織好黨員的學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，利用業餘時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。
各支部（總支）要嚴格組織生活。認真執行「三會一課」制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，注重實效。
對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。各支部（總支）要堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。
經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事蹟，發揮先進典型的示範引導作用。
六、建立承諾制度，服務職工群眾
1、建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創先爭優活動公開承諾制，明確黨組織爭創「五個好」、黨員爭當「五帶頭」的承諾目標、承諾內容、履諾措施等。重點要圍繞教群眾最關心的熱點難點問題進行承諾；圍繞如何發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用做出承諾，並採取適當方式向教職工和群眾公開承諾，接受他們的監督和評議。
2、建立分級點評制。黨委委員評議所掛鉤的支部（總支），支部書記評議所屬黨員。通過召開創先爭優活動點評專會、集中匯報會、現場檢查等方式，對各分公司黨組織和黨員開展創先爭優活動中取得的成績、存在的問題和今後努力的方向等情況進行點評。
點評每年進行一次。
3、建立職工和群眾評議制。採取述職測評、設定意見箱、發放徵求意見表、召開職工及群眾評議會等多種形式，廣泛徵求廣大職工、群眾的意見，認真梳理彙總評議情況，提出整改措施，以整改的實際成效提公升職工、群眾的滿意度，真正把創先爭優活動打造成「群眾滿意工程」。
七、聯絡工作實際、明確具體抓手
要將創先爭優工作與公司的生產經營緊密結合，聯絡工作實際，按黨委書魯維安提出的十個抓手將爭創工作具體化。
一是抓好創先爭優活動與「優化軟環境增強軟實力」和「三個一」主題實踐活動的有機結合,在開展活動中創先進、當優秀。在活動中要求領導帶頭，圍繞公司的改革和發展，動員幹部職工，統一思想，團結奮進，將公司各項工作整體有效的推進。
二是抓好創先爭優活動與全面提公升服務質量、提高辦事效率相結合，在優質服務、高效廉潔上創先進、當優秀。嚴格執行首問首辦責任制，按公開的服務承諾進行對照落實，樹立良好的公眾形象。對損害企業形象和得利益的，從嚴處理。
三是抓好創先爭優活動與深化「三項制度」改革相結合，在銳意創新、大膽改革上創先進、當優秀。將創先爭優和幹部制度、分配制度、用工制度改革相結合，建立與現代企業相適應的三項制度，在各分公司得到有效落實。
四是抓好創先爭優活動與日常黨建工作相結合，在加強基層黨組織建設中創先進、當優秀。抓好基層黨組織的「五基本」建設，圍繞中心，建設隊伍，發揮黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
五是抓好創先爭優活動與安全管理、維穩工作相結合，在安全生產、維護企業穩定、建立和諧企業上創先進、當優秀。通過對嚴重交通違法違規從業人員的嚴厲查處，達到教育大多數，懲處極少數的嚴管態勢。通過嚴肅查處措施不落實、管理不到位、態度不端正，工作敷衍了事的嚴重失職行為，真正做到安全工作「我要管、必須管，管到位」的履職要求。
開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動，切實解決影響交通運輸行業安全的突出問題，進一步落實安全管理的「一崗雙責」和企業的安全生產主體責任，堅決遏制和有效防範重特大事故的發生。
六是抓好創先爭優活動與切實加強學習、努力提公升管理水平相結合，在建立學習型企業、學習型黨組織、做學習型職工上創先進、當優秀。各支部、總支要認真組織學習集團黨委徵訂發放《細節決定成敗》、《沒有任何藉口》、《經濟學》、《辨證邏輯》、《做優秀的管理者》等學習書籍，爭當學習型組織，形成比學趕超的氛圍。
七是抓好創先爭優活動與基礎管理工作相結合，在注重細節、規範管理中創先進、當優秀。注重基礎管理工作，加強細節的管理和控制，細化安全生產管理，生產經營管理，工資績效管理，成本控制管理、非生產性費用管理。
八是抓好創先爭優活動與站場建設相結合，在優美環境、優良秩序上創先進、當優秀。抓好客運站的綠化美化工作，站務員的從業培訓工作，按道路客運「三優」「三化」規範做好服務，認真開展「微笑彩雲南，溫馨在交通」活動，堅持「群眾利益無小事」的服務理念，嚴格執行微笑服務規範的基本要求，為服務物件提供人性化、親情式、全方位的優質高效服務。逐步把客運站、服務視窗打造成為服務設施齊備、服務環境優美、服務行為規範、服務秩序優良、服務措施有力、服務信譽良好、管理方法科學、工作業績突出的文明視窗，使「微笑彩雲南、溫馨在交通」深入人心，贏得社會各界廣泛認可、群眾普遍讚譽。
九是抓好創先爭優活動與車輛產權、檔次結構調整相結合,在推行公車公營、加快客運發展中創先進、當優秀。鼓勵各產業單位推行車輛產權結構調整，對推行公司化經營成績突出單位，在年終績效考核中予以獎勵。
十是抓好創先爭優活動與生產經營和節能減排工作相結合，在增收節支、爭創效益、全面完成目標任務和促進企業穩步發展上創先進、當優秀。實行資產委託經營，下達生產經營各項指標，與各二級單位簽訂資產委託經營責任書，節能減排責任書，納入年終績效一併考核，經營責任制進一步建立。
八、完善考評機制、細化考評批標
堅持科學求實、簡便實用、分類考評、公開公正的考評原則，將創先爭優考核評價融入到黨建工作和年度綜合目標考核評價工作中，細化考評指指標，加大考核分值權重。將考核成果運用到黨組織和黨員評優，單位評先、幹部選拔任用等，對評定為不合格等次的黨支部進行通報批評，取消黨組織和黨員個人評先選優資格，並對黨組織第一責任人進行誡勉談話。
九、建立激勵機制、定期評比表彰
將創先爭優工作與日常黨建工作相結合，與經濟工作相結合，與年終績效考核相結合，圍繞中心，服務大局。每兩年進行一次「五個好」先進黨組織和「五帶頭」優秀黨員的評比獎勵。常設創先爭優活動考核評價領導小組和辦公室，認真履行考核工作職責，落實考核工作責任。
在綜合日常督查和年終考核的基礎上評先定優；通過經驗交流會、「七一」表彰會、年度總結表彰會、以及通報表揚等多種形式進行精神和物質獎勵；通過大力倡導和多形式開展比學習、比工作、比服務、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的實踐活動，廣泛營造創先爭優濃厚氛圍，激發黨員幹部及全體員工敬業奉獻、爭創一流的工作熱情和自覺行動，使創先爭優成為每個黨員幹部、每個員工的價值取向。
建立創先爭優長效機制
天門工業園 多祥鎮 在黨的基層組織和黨員中深入開展建立先進基層黨組織 爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。活動開展以來的實踐表明，科學合理的機制執行是深入開展創先爭優活動 保持和發展黨的先進性的有效舉措。結合開展創先爭優活動的目的要求，以及我區黨的基層組織和黨員的實際情況，我區創先...
關於構建創先爭優長效機制
一要，把握公開承諾的原則。即 突出先進性 增強針對性 把握可行性 注重實效性。二要，明確公開承諾的內容。基層黨組織要按照 五個好 的要求，把推動科學發展的重大事項 促進社會和諧的重要舉措 服務群眾的重點專案 加強基層黨組織的重點工作 關係群眾切身利益的重要事項，列為公開承諾的主要內容。黨員要按照 五...
關於建立健全創先爭優活動長效機制的思考
建立創先爭優活動長效機制，目的是要建立能夠較長時間持續發揮促進和保障創先爭優活動紮實開展，不斷取得實效的執行機制。那麼，如何建立健全創先爭優活動的長效機制？一是要認清建立健全創先爭優活動科學的管理機制的重要意義 二是要建立創先爭優活動有效的執行機制 三是要建立創先爭優活動有力的監督機制，才能較好地長...