關於建立銀行作風建設長效機制的探索

2021-03-04 07:38:55 字數 2660 閱讀 1502

——人力資源部趙彩紅

通過市紀委和總行組織開展的系統性、深層次作風整頓月專項活動,我行廣大幹部職工普遍經歷了思想的洗禮、作風的磨礪,能力的錘煉,實現了市紀委提出的作風明顯轉變,組織紀律明顯嚴明,群眾觀念明顯增強,精神風貌明顯改觀「四明顯」要求,我行在社會各界和人民群眾中的口碑和形象得到顯著提公升。作風建設是一項具有長期性、複雜性和艱巨性的工作,只有持之以恆,常抓不懈,才能打造一支政治堅定、勤政廉潔、業務精通、紀律嚴明的農合行管理幹部隊伍,推進各項業務和改革事業的發展。結合工作實踐,我認為要從五個方面建立作風建設的長效機制。

一是建立以人為本的學習教育機制。建立作風建設的長效機制,必須把學習教育作為基礎工程來謀劃。我行幹部隊伍的主流和整體是好的,但由於隊伍不同程度存在的文化知識水平的差異、缺乏正規的訓練,缺少有效地教育和嚴格的監督,一些幹部的思想觀念、精神風貌和工作能力還不適應形勢的要求,阻礙了各項業務的快速穩健發展。

因此,必須通過作風建設來尋求隊伍建設的突破,把學習教育作為事關全行幹部職工全面發展、轉型發展、長遠發展的基礎性工程來抓,從思想上、作風上、學風上、組織上全面整頓隊伍,切實打牢各項業務發展的組織基礎。通過豐富教育內容,重點抓好組織紀律教育、履行崗位職責教育、思想道德作風教育,培育積極向上的農合行精神。要運用各種載體,開展主題實踐活動,擴充套件教育層面,增強教育效果。

要「因人而異」「分類管理」增強教育的針對性,著力培養幹部職工的責任意識、全域性意識、效能意識和服務意識。通過教育,使幹部職工始終保持振奮的精神和良好的作風。

二是建立責權明確的組織領導機制。作風建設工作,關鍵在「一把手」的重視。單位「一把手」要對紀律作風建設工作高度重視,擺上位置,當作「一把手」工程去抓,敢抓敢管,真抓實管。

各單位負責人在抓好自身表率作用的同時,抓好一般職工的作風建設,起到承上啟下的作用。各單位負責人要把作風建設作為單位建設的重要內容,定期分析研究,主動向分管領導匯報工作情況,具體負責抓好本單位的作風建設工作,在作風建設中要帶頭樹立「四種作風」,即:帶頭樹立多謀全行業務發展、不空談議論的「務實作風」;帶頭樹立客戶利益至上、利為民所謀的「服務作風」;帶頭樹立嚴格執行「六個必須、十個嚴禁」、乾淨幹事的「清廉作風」;帶頭樹立探索長效機制、提公升紀律作風水平的「創新作風」。

以自己的模範行動,管好班子,帶好隊伍。通過一級抓一級,層層落實責任,形成全行紀律作風建設的整體合力。

三是建立防控為主的風險防範機制。開展風險點防範管理,切實防範廉政風險和監管風險新形勢下促進反腐倡廉建設的新途徑、新方法,是拓展源頭治腐、強化監督制約、從政治上關愛幹部的新舉措。對防範廉政風險實施專案化管理,有針對性的逐項研究制定具體防控措施和相關工作程式,通過實施「個人預防、支行預防、總行綜合預防」三位一體的防控措施,進一步加大監督力度。

一是強化前期防控。層層簽訂預防腐敗、廉政風險和自我防範承諾書,紀檢監察部門積極做好貼身跟蹤、延時服務,全行構築好廉政風險防範線;二是強化日常防控。加強對風險專案執**況的日常考核,採取聽取匯報、與職工定向談話、明察暗訪、述職述廉、群眾評議、監督員反饋等形勢,定期組織廉政風險防範的自查、互查。

三是強化專項防控。針對重點風險崗位,強化對隊伍管理權、財務管理權、信貸管理權風險點的預防工作。四是以考核機制促進預防。

把每個幹部在廉政風險機制中的綜合考評結果,納入黨風廉政建設責任制考核範疇和工作考核目標中,形成以崗位為點、程式為線,制度為面的立體防控體系。

四是建立科學合理的剛性考核機制。建立科學合理考核機制,使作風建設的成果通過剛性考核這把「標桿」得以體現並得到檢驗。一是建立剛性考核制度是基礎。

以崗位責任制為基礎建立起的剛性考核制度,能最大限度貼近幹部的實際工作情況,使每位幹部切身感受到剛性考核制度帶來的約束作用。同時剛性考核制度必須突出量化指標,對於難以量化或無法量化的工作,也要盡量設立一定的標準,區分出幹部完成這些工作的好壞程度。二是落實剛性考核制度是關鍵。

以往作風建設之所以出現「緊一陣、松一陣」的情況,癥結在於沒有持之以恆地執行好制度,制度的執行力不夠。因此,維護落實好作風建設剛性考核制度,是構建作風建設長效機制的重中之重。維護落實剛性考核制度,一方面要將作風建設作為每位幹部崗位責任制考核的重要組成部分,明確一定的占分比例,使作風建設作為幹部履行崗位職責的常態性要求。

另一方面,要加強對作風建設制度落實情況的督查力度,並將督查結果在一定範圍內予以公示和通報,對整改情況進行指導和督促。三是完善剛性考核制度是補充。由於形勢的不斷變化,銀行業務管理工作也不斷發生著新的變化。

相應的,作風建設的要求也在發生著變化。沒有一種制度的設計是完美無缺的,必須根據形勢的不斷變化加以完善和修訂,使這種剛性考核制度始終緊貼工作實際,適應崗位工作職責和工作任務的變化,始終反映銀行幹部的日常工作和生活。

五是建立嚴肅嚴明的督查督導機制。加強對幹部作風狀況的監督,是推進紀律作風建設的重要環節。一是要強化領導班子內部監督,運用批評和自我批評的**,開展積極健康的思想鬥爭,防止不良風氣的侵蝕。

二是要強化對幹部隊伍的日常行為規範督查。主要檢查出勤情況、工作紀律、首問負責制履**況、厲行節約情況、辦公環境情況、會風會紀情況、行務公開情況、辦事效能情況。三是通過綜合監督檢查促進素質提公升。

如對理論學習情況、對徵詢意見落實情況、談心交流情況、 深入基層,調查研究情況、崗位職責履**況的督查督導。四是強化紀律督查促履職到位。堅持對幹部的工作作風、廉政建設等情況進行不間斷的明察暗訪,並做到「三個一律」:

凡是群眾投訴或督查過程中發現的問題,一律追查到底;凡是履職不當或者履職不到位的,一律嚴格問責;凡是查實違反有關規定的,一律查處到位。五是推行黨務公開、行務公開,拓寬監督渠道,把職工監督、群眾監督、**監督等結合起來,提高監督的整體效能。通過加強監督,及時發現和糾正幹部作風方面存在的問題。

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