哈樞指安[2011]第32號
第一條為進一步完善哈爾濱樞紐改造工程施工企業信用評價制度，根據《鐵路建設工程質量管理規定》（鐵道部令第25號）、《鐵路建設工程施工企業信用評價暫行辦法》（鐵建設〔2009〕40號）等有關規定，結合哈爾濱樞紐改造工程實際，制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱施工企業質量信用評價，是指鐵道部工程質量安全監督機構、指揮部根據對施工企業的日常檢查情況和不良行為記錄情況，對施工企業信用等級所進行的評價。指揮部應將信用評價的有關事宜納入工程合同，並建立參建單位和人員不良行為記錄檔案、加分檔案。
第三條施工企業信用評價工作由指揮部實行統一領導、歸口管理和分工負責的管理體制。
第四條指揮部成立施工企業信用評價領導小組，由指揮長任組長、各副職任副組長，指揮部相關部門負責人為小組成員。其主要職責是：
1.審定施工企業信用評價考核管理細則。
2.審查檢查考核結果。
3.參與集中檢查考核。
第五條施工單位質量信用評價工作由安質部負責，其主要職責是：
1.制定施工單位質量信用評價考核管理細則。
2.按規定組織檢查考核。
3.彙總上報材料。
第六條其他有關部門按照各自職責分工，參與施工單位質量信用評價工作。
第七條考核標準按《現場工程質量檢查考核表》和《現場管理檢查考核表》（見附件1和附件2）中具體檢查實施項點執行。
第八條施工單位質量信用評價每半年評價一次，每年6月30日和12月30日前將建設專案檢查情況、信用評價得分及排名情況報送鐵路局。
第九條每個評價期內指揮部組織集中檢查兩次，兩個月檢查一次，每個評價期的最後1個月，與路局共同檢查，現場檢查扣分結果在每次檢查結束5日內報路局建設管理處、工程質量安全監督站。
第十條現場檢查中每項檢查扣分必須有兩名以上檢查組成員簽字確認；並經施工企業專案負責人簽字確認，對施工企業拒簽的檢查結果，應由檢查組組長簽字確認並註明原因。
第十一條指揮部安全質量部將鐵道部、。
第十二條現場檢查中第三方檢測工作由指揮部負責委託，並承擔有關費用。
第十三條不良行為的認定、公示、處罰、記錄工作由指揮部負責，必要時，由鐵路局直接組織進行。
第十四條由指揮部負責對不良行為認定後5日內，在本專案進行公示，公示結束後3日內，將確定後的不良行為包括不良行為的內容、合同主體、責任主體及主要責任人、處罰情況報鐵路局核備。對出現重大不良行為的施工企業，實行一票否決。
第十五條積極參與運營線搶險救災工作並作出突出貢獻的施工企業，應在搶險救災工作結束後的15日內，將經裝置管理單位、行車組織單位、指揮部及路局監察處、安監室、運輸處和相關裝置管理部門簽認後的主要事蹟報路局建設處。
第十六條本細則未盡事宜，參照鐵道部、鐵路局有關施工企業質量信用評價管理規定執行。
第十七條本細則與上級檔案相牴觸的，按上級檔案執行。
第十八條本細則由指揮部安全質量部負責解釋，下發之日起執行
附件1：
現場工程質量檢查考核表
建設專案名稱工點名稱標段
施工企業名稱檢查日期
檢查組成員簽字施工企業簽認
備註：1．表中「檢查內容」的各「其他扣分專案」項不需細化，按照現行的施工質量驗收標準，對未納入各項檢查內容子專案的檢查專案，在本項下扣分。
2．表中「檢查內容」中「其他」項，指表中未涉及到的，並且國家或鐵道部已發布相應施工質量驗收標準的檢查專案，納入本項下扣分。
3．表中所稱第三方檢測是指除施工單位自檢和監理單位抽檢外，由指揮部負責委託開展的檢測工作。
4．對各施工單位檢查的工點和頻次應基本均衡。
5．對每個施工單位，每個評價期內本表檢查專案的各次累計扣分值不超過150分。
附件2：
現場管理檢查考核表
建設專案名稱標段
施工企業名稱檢查日期：
檢查組成員簽字施工企業簽認
備註：1．表中「檢查內容」中「其他」項，指表中未涉及到的，並且國家或鐵道部已發布相應施工質量驗收標準的檢查專案，納入本項下扣分。
2．對各施工單位檢查頻次應基本均衡。檢查子專案的扣分不得超過該子專案的扣分上限。
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