1.目的
為了提高公司整體安全管理水平，降低公司的安全風險和各類安全隱患，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾的生命和財產安全，通過安全風險識別的方法，有效地評價出工廠的各類安全風險，特制定本程式。
2.適用範圍
本程式適用於工廠範圍內的所有活動、產品或服務產生的一切安全風險識別與評價。
3.名詞解釋
(1)安全：是指免遭不可接受危險的傷害。安全的實質就是防止事故，消除導致死亡、傷害、急性職業危害及各種財產損失發生的條件
(2)危害:可能造**員**、疾病、財產損失工作環境破壞的根源或狀態,這種根源或狀態來自作業環境中物的不安全狀態、人的不安全行為(見附表2)、有害的作業環境和管理上的缺陷。
(3)危害識別：也稱為危害辨識，是認識危害的存在並確定其特性的過程
(4) 安全標準化：企業具有健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程，各生產環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持規定的標準。
(5)安全風險：是危險、危害事故發生的可能性與危險、危害事故嚴重程度的綜合度量。
(6) 關鍵裝置：包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。
(7)重點部位：①製造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成**、火災場所的罐區、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等； ②對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統等。
（8）重大事故：工業活動中發生的重大火災、**或毒物洩漏事故，並給現場人員或公眾帶來嚴重危害，或對財產造成重大損失，對環境造成嚴重汙染。
（9）重大危險源：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等於或超過臨界量的單元。
4.職責:
(1)各相關部門：負責相關危害識別及安全風險評價。
(2)安全主要責任人：負責危害識別與評價結果審核。
(3)安全第一責任人：負責風險評價工作的執行和最終評價結果的核准。
5.危害識別
各部門負責識別本部門的活動、產品、服務過程中的危害,並鼓勵從業人員積極參與。
(1)危害識別的範圍：
①規則、設計和建議、投產、執行階段
②常規和異常活動
③事故及潛在的緊急情況；
④所有進入作業場所的人員活動；
⑤原材料、產品的運輸和使用過程；
⑥作業場所的設施、裝置、車輛安全防護用品；
⑦人為因素，包括違反安全操作規程和安全生產規章制度；
⑧丟棄、廢棄、拆除與處置；
⑨氣候、**等其它自然災害。
(2) 危害識別：
①危害識別的步驟：
a.識別作業過程中的危害要劃分作業活動,按崗位列出作業活動清單.
b.識別裝置設施和管理活動的危害可按廠址布局、建築物、生產工藝流程、裝置裝置、作業現場、工時制度、管理設施、急救設施的順序,列出分析的裝置設施清單.
②辨識方法
a.工作危害分析(jha)
從作業活動清單中選定一項作業活動,將作業活動分解為若干相連的步驟,識別每乙個工作步驟潛在的危害因素,並列出現有控制措施,無控制措施,即存在潛在危害.
b.安全檢查表分析(scl)
分析人員針對分析的物件(清單)列出一些專案查出各層次的不安全因素,然後確定檢查專案,列出檢查標準及現有控制措施,按系統組成的順序編製成表,進行檢查和評審,未達到標準或無控制措施,就是一種潛在危害.
6.安全風險的評價
安全風險的評價由安全主要負責人協同各部門共同展開,應鼓勵,要求所有從業人員積極參與共同評價.
(1)安全風險評價程式(機構)
根據危害辨識的結果,依據評價準則進行評價(見圖)
風險評價機構圖
(2) 安全風險評價準則：(見附表)
風險評價計算公式:風險度(r)=事件發生可能性(l)×後果嚴重性(s)
(3)風險評價重點考慮因素:
①火災和**
②衝擊和撞擊
③中毒窒息和觸電
④有毒有害物料和氣體的洩漏
⑤其他化學、物理危害因素
⑥人機工程因素
⑦裝置的腐蝕缺陷
⑧對環境的可能影響
(4)安全風險評價運用「評分法」討論予以打分,評分人員一般為3人以上,並為單數,當遇到不同意見時,採用少數服從多數的原則.
(5)評價結果填寫《風險評價表》和《風險控制措施對策表》,評價小組負責人填寫《重點風險一覽表》,並由總經理最終承認,
(6)以上**裝訂成冊,發至相關部門,組織從業人員培訓學習.
(7)隨著安全風險識別的更新，同步進行安全風險的重新評價,當下列風險發生時,應及時進行風險評價。
(1)新的或變更的法律法規或其它要求；
(2)操作變化莫測或工藝改進；
(3)新建、改建、擴建、技改專案；
(4)有對事故、事故的隱患或其它資訊的新認識；
(5)組織機構發生重大的調整。
7.安全風險的管理
（1）巨大風險為不適宜安全生產條件，需對安全隱患作停產整改，到重新評價後安全風險降到能生產後才能重新開工。
（2）重大安全風險為優先考慮改善，相關部門的安全責任人應及時提出整改方案報安全責任部門和安全主要負責人批准，對優先考慮專案進行整改，並在體系執行中制定目標指標和相應的安全管理方案。
（3）中等風險應形成相應的檔案規定具體管理措施，建立目標、操作規程、加強培訓及溝通,並在執行中加以監控。
（4）可接受風險,應考慮建立操作規程,作業指導書,但需定期檢查,應限期整改加以治理。
（5）輕微或可忽略風險,無需採取控制措施,但需要儲存記錄,按時進行評價,防止轉變為較大風險
8.相關檔案
(1)《安全規章制度彙編》
(2)《安全操作規程》
(3)相關法律、法規
9.安全記錄
(1)《安全檢查表分析》 (2)《工作危害分析記錄》 (3)《風險評價表》
(4)《風險控制措施對策表》 (5)《重點風險一覽表》
預先危險性分析的步驟：
①通過經驗判斷、技術診斷或其他方法調查確定危險源，對所需分析系統的生產目的、物料、裝置及裝置、工藝過程、操作條件以周圍環境等，進行充分詳細的了解。
②根據過去的經驗教訓及同類行業生產中發生的事故情況，對系統的影響、損壞程度，模擬判斷所要分析的系統中可能出現的情況，查詢能夠造成系統故障、物質損失和人員傷害的危險性，分析事故的可能型別。
③對確定的危險源分類，製成預先危險性分析表。
④研究危險因素轉變為危險狀態的觸發條件和危險狀態轉變為事故的必要條件，並進一步尋求對策措施，檢驗對策措施的有效性。
⑤進行危險性分級，排列出重點和輕、重、緩、急次序，以便處理。
⑥制定事故的預防性對策措施。
預先危險分析的目的：
①大體識別與系統有關的主要危險；
②鑑別產生危險的原因；
③**事故出現對人體及系統產生的影響：
④判別已識別的危險性等級，並提出消除或控制危險性的措施。
(2)用預先危險分析法對這個熱水器進行安全評價，並做出預先危險分析表。
風險評價控制程式
1 目的 為了充分識別與評價公司生產過程中的安全風險，制定風險控制措施，並在出現新問題時能及時更新控制，實現安全管理關口前移，達到事前預防 消減危害 控制風險的目的，特制訂本程式。2 適用範圍 本程式適用於本公司進行危害辨識 風險評價和風險控制的策劃。3 職責與分工 主管部門 安全生產領導小組負責組...
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檔案編號 ym zy sc 086 版本 a 1 費縣銀光鎂業 批准人 劉夫真批准發布日期 2011年06月24日 編號 ym zy sc 086 1 目的 識別及評價公司範圍內的職業健康安全危險 危害因素，確定重大危險源，從而進行有效控制。2 適用範圍 本程式適用於公司範圍內危險源辨識 風險評價和...
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