永昇建設集團****
s310線麥蓋提-喀什高速公路專案
第mk-5標段
專案經理部管理制度
二o一一年十月
總則專案管理規劃
專案管理組織
專案合同管理
專案採購管理
專案進度管理
專案質量管理
專案技術管理
專案安全管理
專案環境管理
專案成本管理
專案資金管理
專案人力資源管理
專案材料管理
專案機械裝置管理
專案資訊管理
專案溝通管理
總則1.1為提高施工專案管理水平，促進施工專案管理的科學化、規範化、制度化，適應市場經濟發展的需要，根據《建設工程專案管理規範》（gb/t50326-2006）,並參照《永昇建設集團****規章制度彙編》，結合公司專案管理的實際情況，制定本手冊。
1.2本手冊適用於公司及各權屬單位承建的境內工程專案。
1.3本手冊是建立專案管理組織、規範專案管理行為、明確企業各層次與人員的職責和相關工作關係、考核評價專案經理和專案經理部的基本依據。
1.4施工專案管理必須以創造專案最佳經濟效益、社會信譽和培養專案管理人才為根本目標，堅持「以市場為指導、以專案為核心、以效益為根本」的原則；堅持「集團是決策中心，權屬單位是利潤中心，專案是成本中心」，堅持以顧客為關注焦點，信守合同，依法經營，效益優先。
1.5 施工專案管理應堅持以人為本和科學發展觀，全面實行專案經理責任制和專案成本核算制，推進專案管理層與勞務作業層分離，實現生產要素的優化配置和動態管理，不斷改進和提高專案管理水平，實現可持續發展。
1.6施工專案管理除應遵循本規範外，還應符合國家法律、法規及有關強制性標準和技術標準的規定。
專案管理規劃
●工期目標
計畫2011 年10月27日工程計畫開工，2023年11月30日工程計畫竣工。
● 質量管理目標
1、工程質量滿足設計、規範規定的效能、安全和可靠性等方面的要求。交工驗收評分大於92分，竣工驗收質量等級優良。
2、單位工程一次交驗合格率為100%。
3、杜絕重大質量事故和嚴重顧客投訴事件。
4、合同履約率100%。
● 職業健康安全管理目標
1、杜絕死亡事故發生，重傷事故為零。
2、無輕傷事故。
3、無火災、**及重大機械裝置事故。
4、機械裝置完好率90%以上，裝置利用率70%以上。
5、職業病群體發病率為零。
6、急性中毒發病率為零。
7、特種作業人員持證率100%。
8、施工現場安全檢查按jgj59-99 標準達到優良。
9、安全報表上報及時率100%。
10、安全生產投入費用與直接費的比值≥1%。
● 環境管理目標
1、汙水排放處理符合環保部門要求。
2、場界雜訊值控制在容許範圍。
3、施工固體廢棄物集中分類堆放，定期清理。
4、無環境投訴、處罰事件。
● 技術管理目標
1、施工方案編制、審批100%。
2、施工技術總結100%。
3、竣工專案資料上繳100%。
4、技術標準、規範配備100%。
5、專案部微機上網。
6、計量器具檢定/校準率100%；
● 成本管理目標（見專案成本計畫）
● 文明施工目標：
1、施工臨設布置合理，施工機具擺放整齊，施工場地乾淨整潔；
2、材料、構件分類標識明確，堆放整齊；
3、道路暢通，井然有序；
專案管理組織機構圖
1 專案合同管理
1.1一般規定
1.1.1 集團公司各級管理部門及專案經理部應規範合同管理工作，避免和減少因合同管理不當造成的損失。
1.1.2 本規範所稱的合同是指專案經理部在開展經營活動中，與其他民事主體之間簽訂的各類經濟合同（包括涉外經濟合同）及具有合同性質的意向書、協議書等。
1.1.3 本規範所稱的專案合同管理是指本規範7.
1.2所列明合同簽訂主體對外或內部簽訂的合同進行審查、監督、管理，即包括資信調查、意向接觸、商務談判在內的合同簽訂、履行、變更與解除及糾紛處理等全過程的管理。
1.1.4 合同管理由專案部辦公室實行綜合管理，由合同經辦部門全程跟蹤負責，由本規範規定的合同會簽部門審查，由本規範規定的許可權部門審批，由專案辦公室實行印章和檔案管理。
合同經辦部門是指以專案部名義訂立各種具有履約性質的協議的各職能科室。
合同會簽部門是指依照職責範圍對合同所涉事項進行審查完善的相關職能科室。
1.2專案合同管理機構、人員設定及職責
1.2.1 專案合同管理機構的設定。
專案經理部辦公室是合同管理職能部門，負責合同管理工作，對專案經理負責。
1.2.2 專案合同管理機構的主要職責：
1、制定、完善、實施合同管理辦法，組織監督、檢查《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規的貫徹執**況；
2、檢查合同簽訂、履**況，對合同簽訂、履行過程中的問題及時提出法律意見及解決方案；
3、參與對重大合同簽約對方的經營範圍、資信情況和履約能力的審查；
4、參與重大合同的可行性論證、起草、修改、談判、審查及簽訂工作；
5、推行和使用統一或規範的合同文字；
6、參加集團公司和專案所屬單位的有關業務人員進行合同管理的培訓；
7、宣傳、貫徹國家和上級機關有關合同管理的法律法規及規章，總結推廣合同管理經驗，通報合同管理中出現的問題。
1.2.3 專案合同管理員的主要職責：
1、貫徹實施合同管理辦法；
2、監督指導、協助合同經辦人依法簽訂或變更合同，參與專案重大合同談判與簽訂；
3、審查合同，保證合同的完整性、合法性、可行性，防止不完善或不合法的合同出現；
4、檢查合同履**況，協助合同經辦人解決合同履行中出現的問題；
5、對簽訂、履行合同中出現的重大問題，及時向專案所屬單位合同管理部門和專案負責人報告，由專案所屬單位合同管理部門向集團公司企業管理部報告或備案;
6、參加處理本專案合同糾紛；
7、負責合同資訊輸入、檔案的建立及合同文字（包括協議書、有關檔案、信函、圖表）的管理;
8、每半年向專案所屬單位合同管理部門送交法律糾紛處理情況表、合同管理基本情況表（見附表
一、二）。
1.2.4 專案合同經辦部門主要職責：
1、依法簽訂、變更、解除合同；
2、負責審查經辦人草擬的合同的可行性、對方經營範圍、資信及履約能力；
3、依法履行合同，及時向合同管理機構通報履行中發生的重大問題及解決方案；
4、負責所經辦合同的資訊輸入、文字管理及歸檔移交工作。
1.2.5 合同經辦人的職責：
1、辦理簽訂、變更、解除合同事宜；
2、提供草擬合同的可行性論證及對方經營範圍、資信情況及履約能力的調查材料，並對其真實性和合法性負責；
3、按資金使用和合同簽訂的許可權，提前向專案合同經辦部門提交合同草案及前款規定的材料，提請有關部門審查；
4、認真履行已生效的合同，隨時檢查合同履**況，並將合同簽訂及履行資訊及時輸入企業整合管理資訊系統；
5、及時向專案合同經辦部門和專案合同管理機構匯報在履行中發生的問題，並提出解決問題的建議；
6、保管合同文字及履行、變更和解除合同的憑證、協議等有關資料，並按時備案，移交歸檔。
1.3專案合同的審查與簽訂
1.3.1資信調查
1.3.1.1 合同送審前，專案合同經辦人應完成對合同相對人的主體資格、資信等情況的審查，並影印對方的營業執照、其它行政許可證明及身份證等留存。審查的內容：
1、主體資格真實合法：合同相對人為企業法人或非法人組織的，應具有經年檢的營業執照等工商登記資料或其他能夠證明其主體資格和經營資格的資質證明，其核載的內容與實際相符；合同相對人為無營業執照的分公司、分廠、營業部或辦事處等時，須要求其提供所屬法人單位的合法授權證明或與其所屬法人單位訂立合同，並按照前款規定審查其所屬法人單位的資信情況；合同相對人為自然人的，應具有合法身份證明及相應的業務資質證明；法律及行政法規對合同主體的資格有特別規定，或基於合同目的對此有特別要求的，合同相對人應具備相應的許可、等級、資質證書；
2、標的真實，符合法律規定；
3、委託**人辦理合同有關事項或簽訂合同的，應有合法授權，**事項、**許可權和**期限明確，並持有真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委託書和**人身份證明；
專案經理部
6.1?一般?規定 6.1.1?大 中型施工專案，承包人必須在施工現場設立專案經理部，小型施工專案，可由企業法定代表人委託乙個專案經理部兼管，但不得削弱其專案管理職責。6.1.2?專案經理部直屬專案經理的領導，接受企業業務部門指導 監督 檢查和考核。6.1.3?專案經理部在專案竣工驗收 審計完成後解...
專案經理部管理職責
1 專案經理職責 對工程全面負責，在組織工程的施工中，建立工程專案的質量保證體系，明確質量分工，確保資源充分配置，做好質量審核工作，在施工中認真落實執行施工組織設計組織質量檢查和評定。制定措施，確保施工的全過程處於受控狀態，工程質量達到合同要求，對工程的質量 安全 文明施工負全面責任。2 技術負責人...
專案經理部崗位編制 專案經理部工作目標管理
專案經理部管理制度 第1章專案經理部工作目標管理 第1條專案經理部工作目和計畫的種類如下。1 工程進度目標和計畫。2 工程質量目標和計畫。3 工程安全與文明施工目標 計畫。4 工程施工投資目標與計畫。5 專案經理部總體目標與計畫。6 專案經理部資料與檔案管理計畫與目標。7 專案經理部崗位與人員編制目...