湖南省臨澧縣實驗小學黎松
現代學校制度是當前課程改革的保障體系與支撐，理念與制度應該互動，好理念創造好制度，在建立制度的過程中會發展出好的理念。近年來，我校積極嘗試努力構建現代學校制度，從以下三方面進行思考與實踐.
一、更新理念
構建現代學校制度，旨在適應現代社會對人的發展要求，能體現以學生發展為本的思想，以學校法人制度為主體，以教育管理專家經營為特徵，以學校組織制度和管理制度以及新型的政校關係為主要內容的學校管理模式。
更新理念首先體現在時代觀上。當代中國的學校管理者，應該意識到自身生存環境的變遷，意識到社會轉型期到來帶來的各種問題。如當前的課改，當今中小學辦學過程中出現的一系列難點、困惑以及各種需要處理好的關係(如學校與社會、學校與社群的關係等)，還有學校內部的民主管理問題、防止權力過大或過小的問題等。
如果這些問題沒有很好地解決，校長就無法集中精力合法、合理地管理學校。
其次體現在學校教育管理觀上。建立學校的過程，就是對學校教育內涵發展的經營過程。學校教育管理，需要面對動態性、更新性、探索性的學校教育改革過程，需要重新思考自己的價值與任務。
在社會主義市場經濟條件下，校長要接受教育市場的選擇，這就要求校長必須有先進的教育思想和教育理念，必須有很強的能力，必須充分釋放自己的潛能，向市場和社會，主要向教師、學生、家長展示個人價值。為此，校長必須具備兩個全新的教育理念：一是教育為經濟服務，二是教育經營，同時必須追求三種能力：
一是教育管理能力，二是教育經營能力，三是教育科研能力。
有了好的理念，思維方式也要不斷更新。對於校長而言，他需要直面當代中國學校教育的整體轉型，將分離、對立的思維方式轉換為複雜的思維方式。這將是一種動態的思維方式，要求校長在學校發展、個體發展的動態過程中，把握發展機遇，開發發展資源，開拓發展空間，實現學校與個體的不斷發展。
這將是一種整體的思維方式，要求校長對學校的發展有整體意識、整體規劃與調控能力，能夠推動、領導當代中國學校教育的整體轉型。
二、重建制度
隨著新課程的全面推進，教學改革的深入開展，學校管理制度重建勢在必行，一方面要改變傳統的落後管理模式和不臺理的規章制度，另一方面要積極探索符合素質教育理念和體現課改精神的新舉措。目前，我校著力於以下制度重建：
(一)建立以校為本的教學研究制度
新課程的推進對教師提出轉型要求，教師要從教書匠轉變為研究者，教師必須學會反思、創新，成為實踐的研究者。為保證校本研究順利開展，我校建全了一系列校本研究制度：制定了以反思為前提，以教學問題為物件，以平等對話為特點的校本教研制度；制定了以**性學習、體驗性學習和反思性學習模式為特點的理論學習制度；制定了把學校存在的問題轉化為課題，以解決學校實際問題為目的，以全員參與為基礎的校本科研制度；制定了讓教師實踐、反思，與名師對話、與專家交流，模仿創造，崇尚研究，超越自我的校本師訓制度；制定了鼓勵教師實踐和創新，優質優酬的激勵制度，營造了教師人人是學校管理的參與者、制度的制定者的氛圍。
(二)建立民主科學的教學管理制度
我校制定了「制度第一」的民主多元的人性化管理制度，健全由教師、學生、家長、專家和社會知名人士共同組成的校務委員會以及以教師為主的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監督。使教師能以法定的形式和正常的渠道參與學校的管理工作，讓教師和學生真正成為學校的主人，在學校教學改革和教學管理中發揮主人翁作用。
（三）建立促進教師專業發展的考評制度
對教師丁作的考查、考核、評價、評定是學校管理的日常性工作，它對教師的觀念和行為具有最為直接的導向、激勵、控制作用。我校基於對傳統考評制度的反思，重建一種能夠真正促進教師專業發展的考評制度。首先在考評內容和標準的制定上，體現課改的精神，反映教師創造性勞動的性質和角色轉換的要求以及教學改革的方向。
把教師的教學研究、教改實驗、創造性教學、校本課程開發和師生關係引入考評內容。其次在考評的組織實施上，杜絕一切形式主義，努力使考評過程成為引導教師學會反思、學會自我總結的過程，從而進一步提高認識，更新觀念。最後在考評結果的使用上，防止片面化和絕對化，杜絕分數主義，要從教師專業發展的全過程來看待每次考評的結果，為教師建立成長檔案袋，幫助教師全面了解自己．明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向。
(四)建立健全靈活的管理機制
1、組織機構
學校應堅持以教學為中心，並以此原則來設定相應的組織機構。一般來說，學校可以設計成三類機構，即教學實施機構、教學服務機構、教學發展機構。
2、基本制度
學校要建立、健全和完善基本制度。要分析、研究已經存在著的學校制度是不是現代學校制度?足否現代企業制度在學校中的複製或套用就是現代學校制度?
建立現代學校制度的社會條件、資源、**是否已經具備?一系列問題都需要**。但要明確的是，學校制度要有利於學校的特色發展、教師的專業發展和學生的個性發展，而不是束縛和制約各種發展。
3、執行模式與手段
要區分法治與人治。有效的機構設定和學校制度能保證學校管理的自動化和高效化。
4、管理效能
提高管理效能是構建現代學校制度的重要標誌。
三、營造文化
我校雖然建校時間僅20年，但也積澱了不少深厚的文化底蘊，形成了優良的辦學傳統。在當前如何繼承傳統，又不斷創新，承擔起歷史與時代的雙重使命？我們將依法治校與以德立校相交融，從學校發展出發，努力建設先進的學校文化。
(一)努力營造激勵人、發展人的學校管理文化
學校作為教師專業活動的場所，應為教師發展個性、展示才華提供機會、搭建舞台。我校鼓勵廣大教師學名師風采，走名師之路，創名師業績，利用市、區評優課、教改論壇、教科研評獎、優秀教育活動展示等多種形式，為教師展示教學才華搭建舞台。為提公升教師的素養，學習國內外先進教育理念和教改資訊，我校每學期都邀請專家學者來校講學並指導教學研究。
我校為教師訂閱、購置教育理論書籍和教育理論刊物，這樣的培養機制使優秀教師隊伍成長、壯大，形成了敬業、奉獻、民主的教師文化。
(二)積極構建科學與人文相結合的課程文化
我們從實際出發，積極探索校本課程的開發和建設，有力地促進了學生學習方式的變革和教師教學觀念與教學行為的變化，同時也促進了學校的發展。
我校的課改有以下特點：一是課改與教育科研緊密結合，互相促進；二是既抓校本課程構建，又注重整體配套，在課程建設、教學策略、教學方法、學習方法評價管理等方面不斷發展創新；三是在課程建設中，充分開發社群資源，形成區域和學校特色；四是在課程建設中，注重培養、提公升教師的課程意識，在逐步建立新的課程觀的同時，促進教師從經驗型向研究型轉變。
我校組成領導、教師和專業教科研人員三結合的學術共同體，建立校本培訓、校本研究機制，不斷增強教師的課程開發意識，使教師樹立敏銳的課程問題意識，提高教師的課程開發能力，建設校本課程開發的環境，實現了發展教師和發展課程的互動統一。
(三)積極建設依靠社群、服務社群的社群文化
我校十分重視利用社群資源建設學生的校外社會實踐基地，組織學生開展了「丁玲文化之旅」主題**活動，學生有主題、分層次地進行了系列**，寫出了許多具有說服力和感染力的調查報告、**日記。學生也組織了很多服務社群的活動小組、社會實踐小分隊，開展社會服務。學校與社群共建文明，不僅利用社群豐富了學校的教育資源，也使學校服務社群，學生服務社會。
社群文化建設為學生服務社會、服務人民價值觀的建立打下了基礎。
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