按照年初省委組織部《關於進一步推進全省幹部人事制度改革聯絡點工作》的指示精神，我們緊緊抓住今年鄉鎮領導班子和村「兩委」換屆的契機，就不同區域、不同層次、不同型別領導班子和領導幹部實績考核評價體系做了進一步研究和探索，取得了較好效果。我們的主要做法是：
一、建立科學的實績考評體系，調動幹部的積極性和創造性
機制勝人制。幹部實績考核評價如同指揮棒，決定著幹部工作的目標和努力的方向。我們圍繞考評內容、方式、物件差異性、群眾滿意度、考評結果運用等五個方面做文章。
1、完善考評內容，體現科學發展新導向。完善考核內容是搞好考核工作的基礎，考核目標定的過高，就會打擊幹部工作積極性，喪失完成目標的信心；目標定的過低，就會削弱幹部的創新意識，使之產生惰性。因此，我們針對不同層次的領導，確定不同的考核目標，建立了《xx市各級領導幹部考核專案和指標體系》，考核內容做到了凡是能量化的指標都進行量化，不能量化的內容通過民意調查進行評價，切實增強了考評體系可操作性、導向性、前瞻性和準確性。
2、創新實績考核評價方式，力求考核過程公平公正。嚴格遵循「刪繁就簡、便於操作、突出可比性」的原則，完善了《xx市幹部實績考核評價與管理》等一系列配套措施，增強工作程式的透明度，確保考核結果的真實性，提高考核工作的公信度。一是改變「以gdp增長代替經濟建設」、「以gdp論英雄」的理念。
正確評價幹部實績，我們堅持既看數字，又不唯數字，破除一味追求「唯數字論」的傾向。二是強化「為誰發展」、「靠誰發展」的理念。加大群眾滿意度指數在幹部綜合考核評價體系中的比重,並以此作為衡量領導班子實績以及幹部日常表現情況的重要引數，這樣既解決了考核評價結果失真失實問題，又解決了一些幹部只對上級負責、不對人民群眾負責的問題。
我們還把在全市開展的「三進三同三送」、「三萬」、「村頭辦公」等活動納入領導幹部實績考評之列，讓群眾打分讓大家評價，促進了各項活動有效開展。
3、注重考評物件的差異性，完善考評標準。實行分類分組百分量化考核，增強考核的可比性。我們制定了各部門職位分類說明書，以此作為考核基礎；科學確定各部門年度工作任務目標，作為考核的依據，同時為各類別單位制定總分為100分的考核指標權重，並給每項考核指標賦予不同的分值，使考核指標能夠充分體現不同單位的職能特點。
同一單位不同崗位設定不同的考核標準，如正職側重考核知人善任、統籌協調、應對複雜局面等能力;副職側重考核參謀助手、組織協調等能力;一般幹部注重考核其吃苦耐勞以及工作任務的完成情況。「量身訂製」設定考核指標，加大了考核標準客觀性、準確性、有效性。
4、擴大考評民主，建立群眾滿意度測評體系。整合各方面資源提高考核質量，擴大考核民主。考評中，我們既充分發揮主導作用，又充分發揮調動各方面的積極性，避免多頭考核、重複考核，進一步整合考核資訊資源，充分運用巡視組巡視、經濟責任審計、人大評議和行風評議等工作成果，更加全面地掌握考核物件的有關情況。
通過**參與、**隨機、問卷、網路等公開形式，讓公眾的評價在績效考評中占有重要比率。這樣，有效改變了上級「一錘定乾坤」的狀況，真正讓職能部門「圍著群眾轉，圍著企業轉，圍著發展轉」。我們還把在全市開展的「三進三同三送」、「三萬」、「村頭辦公」等活動納入領導幹部實績考評之列，讓群眾打分讓大家評價，促進了各項活動有效開展。
5、強化考核結果運用，讓科學發展實績突出、埋頭苦幹的幹部受到重用。通過加大年度考核結果使用的力度,把年度考核結果真正作為工作人員獎勵、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資的重要依據,制定了可操作性較強的考核結果使用的具體規定,並切實落實執行，充分調動各級幹部的創業激情。把幹部的工作實績作為選拔任用幹部的重要條件，做到「有為的有位，無為的就無位」，使那些那些能開啟工作局面、個性鮮明的幹部得到重用，在全社會營造一種「想幹事的有機會，能幹事的有舞台，會幹事的有地位」的用人氛圍。
二、進一步解放思想，健全幹部激勵約束機制提高工作效能
激勵約束機制是由激勵目標、激勵辦法、約束手段及運作程式等要素構成，是乙個互相聯絡的龐大制度體系，我們重點在以下三個方面著手。
1、加大教育激勵。堅持把解放思想作為推進幹部作風轉變的關鍵點，著力解決不敢試、不敢闖的問題，努力在全市廣大幹部中形成勇於開拓、敢於創新的良好風氣。一是確立更高目標，引領思想解放。
教育廣大幹部破除「傲氣」、「懶氣」、「怨氣」和「暮氣」，增強憂患意識和危機意識，以解放思想為動力，以更好更快發展為取向，向好的學、與快的賽、同強的比、和高的爭，衝擊極限，超越自我。二是立足後續發展，抓好培訓激勵。建立培訓和發展機會激勵機制，通過繼續教育和培訓，提公升幹部的知識結構和能力。
依託市委黨校這個教育平台，辦好春秋兩季幹部主體培訓班、加強「學習超市」建設，三是注重能力提公升，強化實踐鍛鍊。逐步推行機關幹部到基層鍛鍊，基層幹部到市直部門鍛鍊，幹部交流輪崗鍛鍊。
2、強化關愛激勵。一是優化物質激勵。在滿足其基本生活需要的前提下，建立完善了一套既兼顧公平、更注重效率的利益分配體系，切實把幹部的收入與崗位職責、業績貢獻緊密結合起來，形成「分配靠技能、收入憑貢獻」的激勵競爭機制，增強物質激勵約束力。
二是傾注感情激勵。各單位主要領導通過主動走訪關心幹部的身心健康，盡心盡力解憂難，從與日常工作生活息息相關的細微之處做起，設身處地為各類幹部解除後顧之憂，通過細緻的個性化服務，讓組織的關懷轉化為幹部幹事創業的巨大動力。三是用好崗位激勵。
打破幹部「順向」交流的潛規則，實現鄉鎮與市直部門之間的對等交流，實現幹部的合理流動，以崗位的變化激發幹部的積極性。
3、用好傾斜激勵。確保基層幹部隊伍的長期穩定，關鍵是要情繫基層，關愛基層，堅持工作重心向基層轉移、幹部調配向基層傾斜、組織關愛向基層傾注，構建良性的基層幹部激勵保障機制。一是政治上有盼頭。
樹立重基層的用人導向，重點面向基層幹部公開選拔科級領導幹部，從基層一線培養選拔優秀幹部進入領導班子，對長期在基層工作尤其在艱苦環境下取得較好成績的幹部，予以優先提拔使用。二是工作上有幹頭。在培訓提高、評先評優上向基層傾斜。
落實領導幹部聯絡基層制度和領導幹部談心制度，幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。同時大張旗鼓地宣傳他們的先進事蹟，形成重基層、強基層的良好氛圍。三是生活上有想頭。
在經濟待遇上向基層幹部傾斜，通過建立基層幹部專項激勵資金，提高基層幹部收入。在保持工作連續性的前提下，加大對偏遠鄉鎮領導幹部的交流力度。對在偏遠鄉鎮工作多年、家庭確有實際困難的，酌情調到市級機關或經濟條件較好的鄉鎮、街道工作，切實解決「機關幹部不願下基層，基層幹部思想不穩定」的問題。
三、明年幹部人事制度改革的工作思路
進一步貫徹落實黨的十七屆
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推進幹部人事制度改革的思考 2023年
推進幹部人事制度改革的思考 黃建國 2011 9 8 毫不動搖地推進幹部人事制度改革是當前擺在各級黨組織面前的一項重大政治任務。能否正確對待和切實抓好這項工作，是對黨委 黨組 和組織人事部門領導幹部思想政治水平和履職能力的現實檢驗。必須以辯證思維謀全域性 抓落實。一 既提高認識又抓緊落實 推進幹部人...