為進一步提高集團管理工作水平，推動管理制度建設的科學化、規範化、制度化，戰略規劃部在借鑑國內外大型公司管理制度建設經驗的基礎上，特制定本工作要點。
一、工作職能界定
戰略規劃部主要工作職能之一的管理制度建設，不同於一般意義的企業管理職能。其管理定位主要側重以下幾個方面：
（一）根據集團發展戰略要求，主要負責集團核心管理制度體系建設方面的研究，提出集團管理變革與制度創新的建議和可供選擇方案。
（二）組織評估和審核集團總部各職能部門和所屬公司管理變革與管理制度建設方案。
（三）參與組織、跟蹤、評估、檢查集團管理變革方案實施和管理制度體系建設的情況，及時提出改進和完善的建議。
（四）集團管理制度建設工作的職能分工：
1、戰略規劃部負責集團管理變革和主要管理制度體系方案的研製，對集團管理變革的實施和管理制度體系的執行狀況進行跟蹤、反饋、評估和檢查。
2、集團辦公室負責協調總部規章制度的制訂、檢查落實和完善工作。
3、集團運營管理部負責協調所屬公司業務執行制度建設、檢查落實和完善工作。
4、集團各職能部門負責分管業務的管理制度建設、檢查落實和完善工作。
二、工作範圍與重點
（一） 集團總部的管理制度體系
1、集團法人治理結構
2、集團管理定位、管理模式
3、集團組織結構及工作職能
4、集團核心管理流程
5、集團人力資源管理系統
6、集團財務及風險防範系統
7、集團資訊化管理系統規劃
（二） 集團所屬公司的管理制度體系
1、公司法人治理結構
2、公司戰略管理系統
3、公司財務及預算管理系統
4、公司風險防範管理系統
5、公司業務運營監控管理系統
6、公司薪酬與績效管理系統
三、工作方式
（一）管理方案的研製：採取開放式研究方法，組織和協調中外管理諮詢公司，為集團管理變革方案和管理制度體系建設提供諮詢服務。
（二）管理方案的評估：廣泛利用外腦，組成專門的管理制度建設評審小組，評估與論證集團內部的各項管理制度。
（三）管理方案和制度實施的檢查：會同總部各職能管理部門，通過三種形式將工作制度化：
1、全面檢查：
（1）結合年終績效考核，每年對集團總部的管理制度體系進行一次全面檢查。
（2）結合年終績效考核，每年對集團所屬公司的管理制度建設情況進行一次全面檢查。
2、專項檢查：配合總部財務、內審、運營管理、資產管理部等職能部門，每年對2—3方面的管理制度建設情況進行例行檢查。
3、重點檢查：根據集團管理制度執行中暴露出的問題，組織、協調有關部門隨機進行突擊重點檢查。
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