應急救援預案體系建設情況匯報

2021-04-01 06:14:47 字數 1996 閱讀 1141

為了積極應對可能發生的各類鐵路交通運輸事故,及時採取有效措施,高效、有序地開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員**和財產損失,維護正常的運輸生產秩序,降低社會負面影響範圍,大準鐵路公司在集團公司以及準能公司的正確領導下,根據相關法律、法規的規定,結合公司實際情況,於2023年制定了《大準鐵路公司生產安全事故應急救援預案》。並嚴格按照預案的具體要求,積極開展各項應急救援演練,做到了按綱施訓,措施跟蹤落實。全面提公升了救援能力,為保障鐵路運輸安全做出了重要貢獻。

一、 大準鐵路應急救援預案體系建設情況

大準鐵路根據實際情況,不斷完善應急救援預案體系,建立健全應急救援預案制度,明確責任、細化分工。公司應急救援預案體系由綜合應急救援預案、專項應急處置預案以及各段現場處置方案三部分組成。其中,綜合應急救援預案一項,專項應急處置預案十七項。

現場處置方案按照各段專業性質的不同分為車務、機務、工務、車輛、供電、通訊、訊號現場處置方案。

專項預案中屬於a類(自然災害類)4項、b類(安全生產類)11項、c類(公共衛生類)和d類(社會安全類)各一項,無e類(其它類)。

二、全面推進應急預案體系建設

大準鐵路公司應急體系建設按照準能公司要求,建立公司級、段級、班組級**應急體系,公司協調開展預案的協調貫徹及預案的培訓,並落實和檢查各有關部門的職責、程式和資源準備,由段級組織預案的演習。?

公司本著執行統一領導、逐級負責、以人為本的原則,堅持「從難、從嚴、從實戰出發」的原則積極開展各項救援演練 ,以應對各種突發情況,防患於未然。從2023年開始,公司每兩年舉行一次較大規模的鐵路行車事故綜合應急救援演練,每年至少舉行一次專項應急救援演練。2023年,由公司及各段積極協調,並與消防隊、醫院等單位密切配合,組織開展了火災事故應急救援、鐵路資訊系統應急協調以及鐵路處置****件應急救援。

力爭盡快開通線路,恢復行車,儘量減少人員**、財產損失及事故對運輸生產的影響。

為使預案有機地融入到安全保障工作中,真正將應急預案所規定的要求落到實處,公司組織定期評估和不定期評估。評估內容包括演習中發現的問題,事故及災害應急經驗與教訓,本單位危險源及環境變化。評估採取同專業評估、上級評估以及預案編制成員評估三種方式,以保證預案的完整性、準確性和可實施性。

評估後對預案及時進行更新,並於演練中不斷檢驗,形成演練、評估、改進的閉環系統。大準鐵路應急預案體系在2023年初步建立,經過多年的實際生產情況的探索,不斷修訂完善,於2023年新增七項專項預案,2023年新增兩項預案,2023年刪除一項,新增《大準鐵路危險貨物運輸事故救援預案》以及《火災事故應急救援預案》。

三、 應急預案管理工作面臨的主要問題

1.大準鐵路運量增長迅速,組織救援演練困難較大,資源配置不足,在突發事件的應急處置過程中,救援人員、應急物資儲備點、裝置、資金較為缺乏。尤其是救援列老化現象較為嚴重,技術落後。

救援能力難以滿足當前生產的需求。

2.儘管大準鐵路應急預案在其詳細合適度和先進企業還有差距。具體說來:

一是應急預案中應該對突發事件可能引起的風險型別、可能遭致損失及損失總體描述和把握存在不足。二是應急預案編制沒有充分吸取國鐵部門及其它同行企業已經發生過的同類突發事件,設想出可能發生的情況。

3.應急預案體系的制定程式不夠完善,沒有成立由專業人員組成的應急預案編寫小組。

四、 基層單位典型經驗

大準鐵路公司舉辦的綜合應急救援演練較為成功,現將其經驗作如下匯報:

1.崗位明確,職責分明。分別設立7個專業組(車務組、機務組、車輛組、工務組、供電組、訊號組、通訊組);和6個綜合組(安全協調組 、新聞報道組 、會務接待組、後勤保障組 、演練評議組 、公安保衛組),並明確了各組的職責。

2.程式安排全面有序。演練過程假設了車輛台車脫軌,線路水毀,訊號電纜、通訊電纜斷裂,供電接觸網支柱折斷的起復、搶修。

對於救援列的開啟時間、救援人員的出發時間都做了嚴密的部署,各單位、各專業組根據承擔救援任務及本專業特點結合事故應急救援預案及現場實際情況開始搶險救援工作,並做好與公安、消防等單位之間協調配合工作。

3.評估分析,總結提高。對設定事故現場進行拍照及攝像、蒐集事故現場資料、調查分析事故原因,組織各單位全方位,全過程對救援演練進行分析,總結經驗不斷提高。

五、應急管理組織機構見附件

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