大力提公升基層黨組織規範化建設水平

2021-03-04 01:07:24 字數 3557 閱讀 9081

柳州市消防支隊領受總隊基層黨組織規範化建設工作以來,牢固樹立「黨建」的意識,把基層黨建工作放在重要位置。堅持以班子建設為核心,以黨員隊伍建設為重點,以規範程式、落實制度為抓手,積極推進基層黨組織規範化建設,使基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用明顯提公升,基層黨組織建設與基層大、中隊建設協調發展。

一、 找準切入點,在基礎工作上「下功夫」。

支隊黨委按照「以黨建帶隊建」的工作思路,強堡壘、樹形象、促發展,以「四個步驟」夯實「四個基礎」,努力把基層黨組織建設成為堅強有力的戰鬥堡壘。

一是理順組織關係,打牢基層黨組織的體系基礎。理順組織關係是打牢組織基礎的首要任務,我們依據《公安消防部隊黨的基層組織若干規定(試行)》,重點理順「三個關係」。第一理順黨委與支部的關係,凡屬大隊黨的基層委員會討論決定的重大事項,支隊黨委放權交由大隊辦理;中隊黨支部討論決定的重大事項,嚴禁大隊黨委及成員插手干預,切實把基層黨委對支部的工作重心放在把關定向、精心指導上;第二理順書記和副書記的關係,通過制定並落實《軍政主官工作分工實施辦法》明確集體領導、共同負責、分工合作,互相監督,逐步使大隊主官之間在思想上同心、目標上同向、行動上同步;第三理順黨務與業務工作的關係。

支隊黨委在下發執行《黨組織集體理財實施辦法》、《黨組織研究消防監督工作實施辦法》、《黨組織落實學習工作生活制度實施辦法》後,試點單位在司政後防等方面的工作得到有效推進,黨務工作、業務工作齊頭並進,黨管隊伍的成效日趨明顯。

二是規範組織設定,打牢基層黨組織的網路基礎。基層黨組織的科學設定是基層建設的基礎,我們通過落實《書記選舉實施辦法》統一設定標準。在轄中隊的大隊設立黨的基層委員會,配備書記、副書記,並吸納所屬中隊黨支部書記為黨委成員;在黨員幹部7人以上的大隊設立大隊部黨支部,所有中隊均設立黨支部,支部委員會由2-4名中隊幹部和1名士官組成。

教導員、指導員分別擔任大隊黨委、中隊黨支部書記;大隊長、副大隊長擔任大隊部黨支部書記;確保組織網路的全方位覆蓋。

三是明確領導職責,打牢基層黨組織的組織基礎。為有效解決當前基層黨組織建設中存在的黨組織功能弱化、黨員主體地位缺失等不良傾向以及消防執法中的違紀問題。在開展調研的基礎上,下決心按照部局《關於加強基層黨組織建設的意見》,制定下發了《關於增補基層大隊黨委委員和黨內任職的決定》、《關於各大隊領導班子行政分工的決定》,明確規定所有大隊由教導員任書記主持大隊全面工作,負責政治工作、後勤工作,大隊長任副書記,負責戰訓工作、防火監督工作,指定一名幹部為兼職紀檢委員。

調整以來,大隊黨委能夠體現出集體領導,會抓大事、議大事,教導員與大隊長相互支援配合、相互監督制約,基層大隊黨委向心力、凝聚力明顯增強。

四是落實組織制度,打牢基層黨組織的工作基礎。依據《政治工作條例》、《軍隊支部工作條例》規範組織生活制度,把七項組織生活制度的流程、要求等內容,編印成《組織生活制度簡易程式手冊》,對「三會一課」、黨員思想匯報、報告工作、民主評議黨員、黨日活動進行統籌安排,統一了工作標準,規範了工作程式,採取定期講評、隨機抽查等形式,抓好落實,做到了「八有」,即:有部署、有計畫、有記錄、有黨課教案、有聽課筆記、有思想匯報、有工作報告、有結果公示。

設定了黨建專欄,公布黨組織會議決議執**況和問題整改結果,使基層黨務工作更加公開。

二、 強化制度保障,在規範黨建工作秩序上「求實效」。

「重業務輕黨建、重當前輕長遠」,是影響黨建工作開展的消極因素,支隊黨委建立「四個機制」強化機制保障。

一是落實理論學習機制。規定每週五下午為基層黨委、黨支部成員學習日,因特殊情況占用的,必須在2個工作日內補課。要求各級班子做到「六會」:

會做黨務工作、會講黨課、會依靠組織制度管理和監督黨員、會正確處理黨內各種關係和矛盾、會開展思想政治工作、會組織發揮共青團和武警委員會的作用。

二是實行廉政監督機制。採取聘請廉政監督員、簽訂廉潔自律責任書、定期召開廉政座談會、發放調查意見表、召開家屬助廉座談會等形式,使全體黨員接受官兵和廣大人民群眾的監督。支隊黨委對大、中隊主官和黨員幹部廉政情況進行定期訪查和監督,將群眾的意見及時反饋給本人;結合民主評議黨員活動,將黨員承諾執**況列入評議的重要內容,組織實施集體廉政談話、提醒談話、誡勉談話,使黨員幹部能自覺置身於組織和官兵的監督之中。

三是嚴格考核評定機制。按照《柳州市消防支隊幹部績效考核管理辦法》和《士官等級量化評定細則》,將基層黨委(支部)成員的履職情況納入績效考核評定範圍;將士官晉級、評先評優列入士官量化考核之中。支隊每季度對基層大隊和中隊班子考核一次,並將考核評定結果與任職使用、評先評優掛鉤,激發基層官兵的活力。

四是推進創先爭優機制。支隊以爭創「五個好」黨組織和爭做「五帶頭」黨員為標準,積極推進創先爭優機制,加大示範典型的培樹力度。組織開展了「黨員之星」、「黨員模範崗」評比活動,每月由基層黨委、黨支部書記對黨員履職盡責情況進行講評,每季度組織黨員進行公開評選,選出的「黨員之星」、「黨員模範崗」張榜公示;形成創先爭優的良好氛圍。

三、強化黨員意識,在打造黨員先鋒隊伍上「見成效」。

支隊黨委把提公升黨員表率作用作為強化黨員意識的切入點,嚴格把好「三個關口」。

一是嚴把「源頭關」,注重選拔考核。按照《軍隊黨組織發展黨員工作規定》,實行「1433」制。「一計畫」是:

科學制定黨員發展計畫,合理確定義務兵和士官發展黨員的比例;「四程式」是:團支部推薦、民主評議、支部研究、基層黨委審查程式;「三冊」是:建立申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、黨員發展物件名冊;「三制」是:

採取培訓考核制、民主測評制、黨員發展物件公示制。同時,實行「四不研究」,未經培訓的不研究、考核不過關的不研究、民主測評不合格的不研究、公示期間有舉報查證屬實的不研究,從源頭上嚴把黨員入口關。

二是注重「質量關」,增強黨性意識。我們在柳南大隊抓試點,以點帶面增強全體黨員的黨性意識,採取「五卡一證一徽」的做法:給每名黨員建立《黨員登記卡》,全面掌握黨員基本情況,及時發現和解決黨員思想問題;給休假和外出時間較長的黨員發放《黨員聯絡卡》,定期聯絡、掌握黨員活動資訊;發放《黨員建議卡》,匯集官兵智慧型,營造民主氛圍;在入黨紀念日,給黨員發放《黨員政治生日卡》,開展重溫入黨誓詞等活動,激發黨員榮譽感;製作《黨員警示卡》,使黨員自覺遵守廉政準則,保持清正廉潔。

「一證、一徽」,是給每名黨員發放黨費證,提醒黨員官兵主動按時交納黨費,重大活動統一佩帶黨徽標識,時時處處牢記黨員身份,維護黨的形象。

三是緊盯「長遠關」,加強思想教育。我支隊現有黨員363名,佔官兵總數的57%,黨員隊伍一直以來都是完成各項急、難、險、重任務的中堅力量。為此,支隊黨委把加強思想教育,增強黨員的理論素養作為夯實基層黨組織規範化建設的一項重要內容。

今年8月份,支隊與市黨校結成共建對子,更多經驗豐富的黨建專家走進營區為官兵做專題報告,提公升黨員的黨性修養;按時開展黨日活動,定期組織**警示教育片,參觀警示教育基地,開展廉政警營文化,有效增強教育的效果,努力塑造一支適應形式需要,勝任本職崗位,充滿生機活力的黨員先鋒隊伍。

基層黨建工作千頭萬緒,涉及內容多、範圍廣,提公升難度大,成果見效慢。但是,我們能夠看到基層黨建工作水平的高低,對部隊建設有著極其深遠的影響,是一項常抓不懈、提公升部隊凝聚力和戰鬥力的核心工作。在工作實踐中,我們清醒的認識到:

抓思想政治工作最重要的就是抓黨的建設,只有把黨組織建設與消防工作、部隊建設的目標統一起來;把解決影響黨組織凝聚力、戰鬥力的問題與影響部隊發展的突出矛盾統一起來;把提高基層組織的領率能力與打造消防鐵軍、構築消防安全「防火牆」工程,以及服務經濟社會發展的能力統一起來,就能夠把基層黨建工作的政治優勢、組織優勢,轉化為推動基層消防部隊健康發展的強大力量。

以上是我支隊在基層黨組織規範化建設中的一些做法,不足之處,懇請各位領導和同志們批評指正。

謝謝大家!

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