中共鄒城市委組織部（通知）
鄒組通[2009]4號
印發《基層黨組織內活動規範化細則》的通知
各鎮街黨（工）委、市直各黨（工）委：
現將《基層黨組織黨內活動規範化細則》現印發給你們，請結合各自實際，抓好貫徹落實。
中共鄒城市委組織部
2023年2月17日
基層黨組織黨內活動規範化細則
為紮實推進我市基層黨建工作規範化建設，實現黨建工作專案化、特色化。按照上級有關要求，結合我市實際，制定基層黨組織黨內活動規範化細則。
一、農村黨組織規範化建設基本內容
（1）有活動陣地。
①有固定的活動場所
②黨旗③入黨誓詞
④黨員的標準、權利、義務、紀律
⑤黨的基本理論，路線、方針、政策以及關於農村黨建的內容
⑥農村帶頭致富黨員基本情況、作用發揮情況等。
（2）有規範制度。
農村基層黨組織規範化制度主要包括黨組織任期目標制度、黨員目標管理制度、黨員「三會一課」制度、黨員學習活動制度、黨員聯絡群眾制度、「爭先創優」制度、流動黨員管理制度、 民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員電化教育制度、黨建聯席會議制度等。
（3）有示範樣板。重點抓好黨建示範村的建立工作。
（4）有各類典型。注重培養基層支部、村幹部、黨員、離退休老幹部等不同型別的典型，建立典型庫。
（5）有工作特色。圍繞農村黨建工作熱點、難點問題，積極探索新的管理制度和工作機制，形成本單位的工作特色。每年各村爭創2個以上的特色工作。
（6）有黨建檔案。建立黨建工作檔案，及時將黨建工作檔案和資料進行收集、分類、歸檔。對各種黨建工作會議和活動，做好文字記錄，並按發展黨員工作、黨員教育管理、黨建主題活動、黨建工作會議等進行分類，裝訂成冊，及時歸檔。
建立農村黨員檔案，特別是流動黨員檔案，實行一人一檔管理。
①黨組織工作台帳。（1）年度工作計畫，階段性工作總結，特色工作匯報等。（2）黨組織隸屬關係，組織網路（圖表），領導班子成員基本情況，總支（支部、黨小組）負責人姓名等。
（3）黨組織會議記錄(黨員大會、支部大會等)資料。（4）黨組織換屆選舉工作資料(籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程式、選舉結果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結等)。
②黨員教育管理臺帳。（1）黨員名冊、黨費收繳、黨員檔案、黨建活動經費管理等基礎資料。（2）黨員活動記錄、「三會一課」等記錄，黨員教育培訓記錄(主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓等)，黨員聯絡群眾記錄(結對幫扶、走訪慰問、民情聯絡等情況)等資料。
（3）民主評議黨員工作計畫、評議材料、評議工作總結、重點物件處置情況等資料。（4）流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發放情況等資料。（5）黨員黨籍審定、組織關係接轉、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。
（6）流動黨員流進流出情況臺帳。
③發展黨員工作台帳。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發展物件名冊等。(2)政審材料、發展黨員信訪件接處情況等。
(3)實行票決制度等有關資料。(4)本單位黨員發展工作中存在的問題、現狀、對策措施，發展黨員工作總結等調研材料。
④「五好」村黨組織建設臺帳。(1)特色產業支部建設情況。(2)帶民致富、發展富民情況。
(3)新農村建設情況。(4)農村現代遠端教育情況。(4)「牽手致富」、「村企結對」情況，等等。
⑤本單位特色黨建工作台帳。包括開展特色黨建工作情況、經驗、資料等。
⑥有關要求。各基礎臺帳應分類裝訂，一年一合訂。內容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應同時具備同樣內容的電子資料備份。
二、機關黨組織規範化建設基本內容
（1）黨支部活動室布置規範。有條件基層黨支部都要有專門的活動室和電教室（二室可合用），活動室內設黨旗、誓詞、黨員權利和義務、支部基本制度、「五好」黨支部標準等。
（2）黨組織工作機制規範。一是黨組織班子健全。委員分工明確，按要求配備專（兼）職的黨務幹部。
二是制訂較完善的黨建工作計畫。落實黨建工作責任制，制定年度黨建工作計畫，做到半年有檢查、年終全面考核，每半年向上級黨組織面報告一次黨建工作。三是健全和堅持民主集中制。
建立黨支部委員會向黨員大會報告工作制度，黨支部委員會每半年向黨員大會報告一次工作。
（3）黨員教育工作規範。一是制訂並嚴格執行黨員學習制度。積極開展爭創學習型黨支部，爭做學習型黨員活動，學習有計畫、有考勤、有討論題目、有專門學習記錄本，每月至少安排兩次集中學習。
二是嚴格執行「三會一課」制度。黨員大會每季度至少要召開一次，黨小組會、支委會每月要召開一次；每季度上一次黨課，黨員領導幹部每人每年上黨課或作輔導報告不少於一次。每半年召開民主生活會一次。
三是全年組織黨員**電教片4次以上，**電教片要有專門的記錄本，有討論或心得體會。
（4）黨員管理工作規範。一是建立健全黨員目標管理制度，根據單位和黨員特點，分類別對黨員實行百分制目標量化管理，半年初評、年終總評。二是建立「不作為黨員」告誡制度。
對在思想、政治、工作和作風等方面存在一定問題，但尚達不到黨紀處分，又不符合不合格黨員處理標準的黨員，視情節輕重給予口頭或書面告誡。三是建立黨員過政治生日制度。支部在黨員入黨紀念日要為黨員過政治生日，送一張賀卡，進行一次談話，黨員要重溫入黨誓詞，做一件好事。
四是是嚴格黨費收繳管理制唐。
黨費收繳工作有專人負責，對黨員月繳黨費如實核定，並要求黨員按標準足額交費。
（5）黨員發展工作規範。按照「堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針和有關規定，有計畫地做好發展黨員工作。一要推行民主推薦制，發揮黨員、群眾在入黨積極分子推薦和培養工作中的作用，擴大群眾的參與權。
二要推行民主測評制，擴大群眾的知情權，在確定發展物件之前，要組織黨內外群眾採取無記名投票方式進行民主測評。三要推行發展黨員公示制，擴大黨員、群眾的監督權。四要推行票決制，擴大黨員發展中的黨內民主。
支部在吸收預備黨員時，均要採取票決方式通過，票決結果要隨同入黨材料一併報上級黨委。
（6）機關作風建設規範。各單位要把機關效能建設與創「五好」支部緊密結合起來，要按照機關效能建設實施方案，抓好各項制度的建立和落實。要認真抓好黨風廉政建設，確保黨員、幹部無違法違紀現象發生。
要在黨內積極開展「爭先創優」活動，各基層黨組織要圍繞全市中心工作，根據本部門、本單位的工作實際，激勵黨員弘揚正氣爭當先進，充分發揮黨員的示範帶頭作用。視窗行業黨員提倡建立黨員示範崗，實行掛牌服務等措施。要努力端正行業作風，培養和弘揚良好的職業道德和敬業精神，塑造 「為民、務實、清廉、高效」的新形象。
（7）臺帳資料規範。
①黨組織工作台帳。（1）年度工作計畫，階段性工作總結，特色工作匯報等。（2）黨組織隸屬關係，組織網路（圖表），領導班子成員基本情況，總支（支部、黨小組）負責人姓名等。
（3）黨組織會議記錄（黨員大會、支部大會等）資料。（4）黨組織換屆選舉工作資料（籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程式、選舉結果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結等）。
②黨員教育管理臺帳。（1）黨員名冊、黨費收繳、黨員檔案、黨建活動經費管理等基礎資料。（2）黨員活動記錄、「三會一課」等記錄，黨員教育培訓記錄（主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓等），黨員聯絡群眾記錄（結對幫扶、走訪慰問、民情聯絡等情況）等資料。
（3）民主評議黨員工作計畫、評議材料、評議工作總結、重點物件處置情況等資料。（4）黨員黨籍審定、組織關係接轉、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。
③發展黨員工作台帳。（1）申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發展物件名冊等。（2）政審材料、發展黨員信訪件接處情況等。
（3）實行票決制度等有關資料。（4）本單位黨員發展工作中存在的問題、觀狀、對策措施，發展黨員工作總結等調研材料。
④組織活動開展臺帳。包括各類活動開展情況，以及黨員幹部結對幫扶情況等資料。
⑤有關要求。各基礎臺帳應分類裝訂：一年一合訂。內容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。同時具備同樣內容的電子資料備份。
三、企業黨組織規範化建設基本內容
（1）有健全的組織機構。班子配備齊全，委員分工明確，按要求配備專（兼）職的黨務工作者。
（2）有專門的黨組織活動場所。活動室要有黨旗；入黨誓詞；黨員的標準、權利、義務、紀律；黨的基本理論、路線、方針、政策；企業發展概況、黨支部概況、組織設定網路圖；企業黨組織的主要職責等。
（3）有黨員電教裝置。應配有電視機、vcd等**裝置和一定數量的電教片，並配有專兼職管理人員。
（4）有健全的規章制度。主要包括黨組織任期目標制度、黨員「三會一課」制度、「爭先創優」制度、黨員聯絡職工制度、黨組織開展活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出黨員及流動黨員管理制度、黨員責任區制度、黨員電化教育制度等。
（5）有黨建聯席會議制度。
（6）有支部月、季、年度工作計畫和年度黨員發展規劃。
（7）有圍繞企業發展開展的組織活動。
（8）有企業文化建設陣地。設立黨員先進模範崗或黨員責任區，標示黨員的**、基本情況、作用發揮情況等。
（9）有規範的臺帳資料。①黨組織工作台帳。（1）年度工作計畫，階段性工作總結，特色工作匯報等。
（2）黨組織隸屬關係，組織網路（圖表），領導班子成員基本情況，總支（支部、黨小組）負責人姓名等。（3）黨組織會議記錄（黨員大會、支部大會等）資料。（4）黨組織換屆選舉工作資料（籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程式、選舉結果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結等）。
②黨員教育管理臺帳。（1）黨員名冊、黨費收繳使用、黨員檔案、黨建活動經費管理等基礎資料。（2）黨員活動記錄、「三會一課」等記錄，黨員教育培訓記錄（主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓等），黨員聯絡群眾記錄（結對幫扶、走訪慰問、民情聯絡等情況）等資料。
（3）民主評議黨員工作計畫、評議材料、評議工作總結、重點物件處置情況等資料。（4）流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發放情況等資料。（5）黨員黨籍審定、組織關係接轉、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。
③發展黨員工作台帳。（1）申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發展物件名冊等。（2）政審材料、發展黨員信訪件接處情況、組織部門過堂情況等。
（3）實行票決制度等有關資料。（4）本單位黨員發展工作中存在的問題、現狀、對策措施，發展黨員工作總結等調研材料。
④「五好」企業黨組織建設臺帳。（1）黨建促發展情況。（2）企業黨員作用發揮情況。（3）企業黨組織建設情況，等等。
⑤活動開展情況臺帳。
⑥本單位特色黨建工作台帳。包括開展特色黨建工作情況、經驗、資料等。
⑦有關要求。各基礎臺帳應分類裝訂，一年一合訂。內容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應同時具備同樣內容的電子資料備份。
基層黨組織規範化建設年活動方案
中共舒蘭市委組織部 舒組發 2011 3號 關於開展農村基層黨組織規範化建設年活動 實施意見 為切實加強和規範農村基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在推動發展 服務群眾 凝聚人心 促進和諧的作用，全面提公升農村基層黨建工作水平，實現整體公升級晉位。決定在全市開展農村基層黨組織規範化建設年活動，特制定...
如何促進基層黨組織規範化建設
黨的十七大以來，如何把基層黨組織建設成為貫徹 重要思想的組織者 推動者 實踐者，是基層黨組織和領導幹部必須認真思考並要努力實踐的重要課題。我們認為，就目前基層黨組織的現實情況看，加強規範化建設，應該把握好以下幾個問題 學習 規範化建設的根本途徑 抓基層黨組織規範化建設必須從抓學習入手。我們不僅要把學...
大力提公升基層黨組織規範化建設水平
柳州市消防支隊領受總隊基層黨組織規範化建設工作以來，牢固樹立 黨建 的意識，把基層黨建工作放在重要位置。堅持以班子建設為核心，以黨員隊伍建設為重點，以規範程式 落實制度為抓手，積極推進基層黨組織規範化建設，使基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用明顯提公升，基層黨組織建設與基層大 中隊建設協調發...