為深入貫徹省、保定市《關於提高基層黨風廉政建設規範化科學化水平，促進基層社會管理創新工作的意見》精神，落實基層建設年活動要求，全面推進醫院重要事務規範化程式化管理和公開透明執行，現制定如下實施方案。
一、目標任務
提高醫院黨風廉政建設規範化科學化水平，促進醫院管理創新，旨在通過推行醫院重要事務規範化程式化管理和公開透明執行，把醫院重要事務管理和幹部用權行為全面納入制度化、規範化、程式化軌道，打造乙個從決策、執行到監督、評估的完整監控鏈條，探索具有醫院特色的管理模式，促進醫院形成既安定有序又充滿活力的良好局面。
二、方法步驟
(一) 6月15日前確定醫院重要事務事項。一是全面清理。各行政職能科室，依據黨章、黨內法規、國家法律法規和有關政策規定，對所管理的事務和工作內容進行全面梳理，將事關醫院業務發展的重大問題，事關管理和患者切身利益與民主權利的重要事務，事關人、財、物管理和容易引發不公、滋生腐敗的重要權力事項，拉出詳盡的目錄清單。
二是確認申報。醫院將各科室初步清理確定的重要事務事項及主要內容，在醫院公示欄進行公示，徵求各方面的意見和建議，進一步充實完善目錄清單，確保全面覆蓋，不遺不漏，經院班子研究確定後，報市紀檢委審核批准。在此基礎上制定出醫院重要事務事項指導目錄。
(二) 7月中旬設計完成醫院重要事務事項執行程式。一是研究設計執行程式。根據有關法律法規和政策規定，本著權責明確、制約有力、監督有效、方便快捷的原則，研究設計每一項重要事務事項的執行環節和步驟順序，明確每個環節的責任主體、操作流程、工作標準和相關紀律等。
在設計程式過程中，要認真查詢每一項重要事務，每一項權力行使、每乙個執行環節可能出現的廉潔風險點，有針對性的制定防範措施，並將其融入程式設計中。要保障職工的民主權利，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求落實到相應事務和執行環節，充分發揮職工在醫院事務管理中的主體作用，推進醫院民主政治建設。要應用現代科技，運用資訊科技，要注重便捷高效，堅持一切從實際出發，不搞形式主義，把嚴密制約權力與提高工作效率、方便患者辦事結合起來。
二是健全完善配套制度。在認真設計執行程式的同時，要積極制定各項重要事務事項執行節點的實體性制度。要建立健全民主決策制度，完善議事規則和決策程式，落實民主集中制，提高決策科學化水平;要健全資金、資產管理制度，完善帳戶管理、民主理財、財務公開、審計監督等辦法，確保醫院資金安全使用，資產保值增值;要健全醫院黨組織生活會，中層幹部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、報告個人有關事項等中層幹部監督管理制度，使幹部的用權行為沿著正確的軌道執行;要健全民主監督制度，充分發揮職代會的作用，不斷深化民主管理和民主監督;要健全責任追究制度，對不按程式操作、不嚴格執行規定的，視情節和危害程度，給予問責追究，確保醫院重要事務公開透明執行。
醫院制定出重要事務執行程式和相關配套制度後，要在進行公示，充分徵求意見建議後，報紀委批准。三是審核確認繪製流程圖。紀委在對醫院重要事務事項執行程式和相關制度進行審核確認後，逐項繪製出流程圖，並將涉及醫院重中之重的重大事項流程圖和相關制度在單位顯著位置長期張貼，作為醫院管理重要事務的具體遵循和黨員群眾對照監督的重要依據。
(三) 8月底前完成公開載體建設並組織試執行。一是加強公開載體建設。醫院結合黨務公開、政務公開、藥品**公開、收費公開，對有關事項進行公開以方便患者知情和監督。
積極建立完善公開形式，製作公開欄、意見箱、觸控螢幕、電子顯示屏、**等公開載體，同時與民主議政、民主評議、述職述廉等有機結合。二是實施公開透明執行。根據醫院重要事務事項的內容和性質，明確公開的範圍和時限，做到固定內容長期公開、常規性工作定期公開、動態性和階段性工作逐段公開、臨時性和應急性工作即時公開。
重要決策事項要實行預公開，提前告知決策事項和內容;事關醫院全域性、涉及職工、患者切身利益的事項，要實行點題公開，及時接受職工、患者的詢問和質詢。三是建立執行記錄。按照重要事務管理的執行程式，將各主要環節的運**況如實記載，包括文字記錄、**、錄相等資料，以備檢驗程式統計實效、倒查和追究責任。
(四) 9月初組織評估考核驗收。根據醫院重要事務程式化執行實施情況，對執行程式和制度設計的協調性、執行效率和實際效果，進行集中分析和評估，研究提出改進措施，優化程式設計，改進執行流程，健全完善制度，接受上級部門考核驗收。同時認真總結經驗和有效做法，不斷提高醫院重要事務事項執行的規範性和科學性。
三、保障措施
(一)強化領導，成立組織。成立以院長為組長的重要事務事項規
範化程式化透明執行專門領導小組和以黨委書記為組長的監督小組，在組織上確保此項工作的落實。
(二)明確任務，落實責任。醫院辦公室、黨辦室、監察室、醫務科、護理部、經營管理科、宣傳科、質控辦、人力資源科、財務科、醫療裝置科、藥品採購科、後勤物資科、醫保辦等有關行政後勤科室，參與其中，並明確專人負責，落實任務，分工到人。同時每週一排程，每月一總結，確保工作有序、高質量完成任務。
(三)加強監督，落實獎懲。領導小組將不定期督導檢查目標責任落實情況，對優質高效完成任務的給予表彰，對完不成任務的進行通報批評和處罰，確保此項工作圓滿完成。
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