公司2023年安委會暨安全工作會議上的講話
***同志們：
剛才，**對公司2023年的安全工作進行了總結，分析了目前的安全生產形勢，指出了公司安全管理方面存在的問題，並對公司2023年的安全工作進行了部署，比較客觀、務實，符合公司實際，我完全贊同**的報告。
2023年，公司在十分嚴峻的經營形式下，繼續保持了良好的發展局面，安全管理也得到了較大的加強，取得了長足進步，這是全體員工共同積極努力的成果，在此，我代表公司安委會，向為公司做出貢獻的廣大幹部員工表示衷心的感謝。
回顧一年來公司在安全管理方面的工作，特別是發生的兩起人身**事故，給公司的形象造成了很壞的影響。因此我們必須要清醒的認識到，公司在快速發展的同時，我們的安全基礎還不紮實，安全管理工作甚至還有些滯後，「一崗雙責」還沒有深入貫徹，各級人員的安全責任還沒有真正落實到位，我們必須要下大力氣扭轉安全生產被動局面。
2023年12月30日，**約談了公司領導班子成員，會上我也代表班子表態，誠懇接受集團公司做出的各項處罰和處分。我要強調的是，僅有乙個好的態度遠遠不夠，要嚴格按照國家
1法規和集團要求，認真開展問題的整改，把責任落實到位，把隱患及時消除，切實杜絕類似事故的發生，這才是我們重點要做的。
2023年的各項工作已經開始，部分專案已經復工，「一年之計在於春」，各專業公司一定要結合年度安全目標，認真籌畫，確保完成2023年的任務目標。在此，我在強調幾點：
一、嚴格落實安全生產責任制,特別是一把手的責任
各單位一把手是所在單位的安全第一責任人，這是安全法規定的，是實實在在的責任，大家都要切實認識到這個責任，要擔當起這個責任，要時刻有如履薄冰、半夜驚醒的感覺。各單位一把手在策劃布置工作時首先把安全放在首位，要一起策劃，一起布置，一起檢查，要親力親為。要把敢於擔當、勇於負責的員工和幹部充實到安全管理的崗位上。
同時要按照「安全生產法」的要求，根據「黨政同責，一崗雙責，失職追責」的原則，進一步明確細化各崗位安全職責，安全責任要全覆蓋不能漏項。
二、要進一步健全安全管理體系
各單位司要充分認識公司當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立紅線意識。要按照國家「安全生產法」等有關法規和集團公司要求，健全安全組織機構。目前我們有的公司和專案部有的制度不健全，有的單位，有制度但不細不實，沒有操作性，有的單位制度很多，壓根沒有執行。
因此要進一步梳理、
加大力度盡快完善安全生產管理體系。制度的生成，一是要有可操作性，既要遵循上級有關管理規定，又要結合工程實際，要細化、量化，違反了怎麼辦，考核多少。二是要有延續性，既要傳承電力建設的基本管理思路，借鑑好的管理經驗，又不死搬硬套。
三是要有創造性，要堅持管理創新，過程中不斷完善。總之，規章制度必須能夠管住事、管住人，能夠執行下去，落實到位，才是有效果的。
三、要認真執行好「兩金一費，兩訓一檢」
（兩金指的是：安全保證金和安全風險抵押金，一費指的是安全文明施工措施費；兩訓指的是：入廠人員的安全培訓和每週一次的安全活動日；一檢指的是每日安全巡檢。
）這是專案執行的基本安全保證，風險抵押金一定要足額收繳。在保證安全投入的同時，還要嚴格監督使用，要真正用在專案安全上。各單位、各專業公司不能光停留在資料統計上，還要對現場實際費用發生情況逐項進行核實。
要全面推行安全設施規範化，文明施工常態化，進一步提高專案管理水平。節後復工檢查，公司安全生產部、各專業公司要作為重點進行核查。
四、要嚴格專案工程管理，確保安全生產保證體系堅強有力
要樹立工程大安全的管理思路，將工程安全工作實施於工程管理的各個階段和各個環節，超前做好危險點的分析和預控
工作，落實反事故措施，強化標準化作業，嚴格安全設施規範化。要堅持安全工作「管理、倫理、法理」，三管齊下，齊抓共管，並重點做好施工方案的審查審批，從安全方案、技術方案上把好第一關。要制定切實可行的專案管理流程，什麼時候做什麼工作，什麼時候制定什麼施工方案，編審批誰來執行，現場實施由誰執行，要細化明確到具體崗位。
要採取措施防止施工單位違法分包，防止施工單位不是我們的合同單位。要建立施工單位黑名單，嚴格施工前施工資質和安全能力評價，切實選擇有施工管理能力，業主滿意的施工隊伍。
五、要狠抓落實，加大安全考核
再好再全的制度不執行沒有用，這次環保兩次事故，集團要求**和**對照我們的制度逐條梳理，結果發現39個制度規定有31個沒有執行和執行不到位，這些制度要是落實了，絕對不會發生這兩起事故。因此我們各單位在健全制度完善機構的同時，重點是抓落實，一定要讓專案管理人員知道這些制度，執行這些制度，各專業公司要加大宣傳力度，加大檢查力度，加大考核力度。2023年是公司反違章年，對於施工單位施工人員，不戴安全帽不正確掛安全帶的，直接開出去。
每個單位、每個專案，都要制定罰款目標，對於重複出現的違章、缺陷，除考核責任人和責任單位，還要進行聯責考核，聯責專案經理、安全技術人員，以高壓、強勢的罰款措施，遏制安全事故的發生。
六、要嚴格執行合同
我們專案管理人員一定要熟悉合同，和甲方簽訂的合同籤了要認真遵守，和乙方籤了更要嚴格執行。合同裡規定施工單位怎麼配備就怎麼配備，規定了怎麼處罰就怎麼處罰，不能有合同不執行，造成專案經理長期不在現場，造成施工單位違法分包。各部門、專業公司和專案部要不定期進行現場抽查，在這方面，專案經理是第一責任人，管不了的要及時向上級部門和領導匯報，不能捂著瞞著，工程管理部和安全生產部一定要加大查處力度，絕不手軟。
七、加大安全培訓力度
現在的施工隊伍施工人員就是農民工，這是改變不了的事實，你選擇什麼隊伍最後幹活的還是這些人。因此要嚴把入廠教育關，做好現場培訓。要讓施工人員有起碼的自我保護意識，做到我不傷害別人，也不被別人傷害。
要把國家法規要求、集團公司規定、公司的規章制度傳達下去，要及時組織培訓，讓執行人員不僅知道國家和上級要求，還要知道如何執行，把規定和要求落實和執行到位，這才起制度到應有的作用。為什麼事故老重**生，有規定不執行、不落實，不按規程辦、不按要求辦理，出事就成了必然了。只要按照規章制度執行，出事的可能性就很小，即使出事了，我們的責任也會減輕。
所以，下一步要把加強培訓，認真落實，嚴格考核作為重點工作來做。
八、建設本質安全的**集團
安全生產標準化和「反違章」是2023年公司重要安全部署，也是促進公司進一步落實主體安全責任，實現安全形勢穩定好轉的有效途徑。公司去年共聘請了8位電力行業的專家，對本部以及四個專業公司的5個專案進行了查評，效果是明顯的。「反違章」是公司今年強化現場安全管理的一大重要舉措，以標準化抓基礎管理，以「反違章」抓現場管理，兩者相輔相成，確保公司安全生產管理得到進一步強化。
一是要切實加強組織的領導。各專業公司要高度重視，一把手要親自掛帥，親自指揮，加大安全投入，加大督辦和指導力度，集中精力抓隱患問題整改、抓對標達標，確保全面完成安全生產標準化建立任務。二要加快推進。
要正確理解和把握內涵，根據實施細則，制定實施方案，明確時間表，落實具體措施，分管領導要具體組織實施，安全生產部要認真督辦，專案部積極落實工作，確保完成任務。三要用安全生產標準化實現長治久安。國家對安全生產工作要求的內容和標準，只會越來越細、越來越嚴、越來越高，我們一定要把安全標準貫穿到整個生產經營的全過程，要進一步加強安全監管，從被動防範，向源頭管理轉變；從突擊活動，向抓好日常管理轉變；從事後查處，向強化基礎轉變，全面提高安全生產管理水平，實現長治久安。
九、加強安全文化建設
牢固樹立安全發展理念，把「零事故、零死亡」的安全目標滲透到公司的各項規章制度、政策及工作規範之中。要發揮
安全文化的引領作用，要「內化於心，固化於製，外化於行」，讓各級人員把制度變成自己的行動指南，從思想上接受公司倡導的安全價值理念。要注重培植安全文化，積極營造工地安全文化氛圍，可以通過開展「安全文明示範作業區」評選、安全文明施工作業區現場點評、反事故演習、安全競賽、安全簽名和安全簡訊等活動，增強全體參加人員的安全責任意識，培植安全文化。
十、要吸取事故教訓，切實做好問題的專項整改和整體提公升工作
**公司要深刻吸取去年發生的2起事故教訓，嚴格按照集團部署和公司要求，切實抓好問題的整改工作。各單位要同樣吸取事故教訓，把別人的事故當做自己的事故對待，存在的問題必須堅決整改，要制定專項整改和提公升方案，細化工作流程，明確安全責任，一定要做到警鐘長鳴，常抓不懈。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關公司的形象，是事關公司生死存亡的大事，是硬性要求、硬性指標，不僅是重要的工作任務，更是重大的政治任務。
近幾年發生的幾起死亡事故，都是在集團系統內部，要在系統外，恐怕市場將受到較大影響。要強化過硬措施和高壓態勢，舉措要硬、行動要快、措施要實，全面排查安全隱患，堅決進行整改，切實將此項工作抓緊抓實抓好；要強化責任追究。實行責任倒逼機制，進一步嚴格責任追究。
目前公司各專案陸續開、復工，這是安全生產工作的關鍵時期。
各專業公司、各部門一定要高度重視，履職盡責，深刻汲取公司近年「四起」安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，始終保持強烈的責任意識和憂患意識,把安全生產工作牢牢記在心上，紮實抓在手上。
同志們，新的一年的工作已經開始，我們一定要按照集團和公司的各項部署，扎扎實實地開展工作，確保公司2023年度安全生產目標的實現，確保公司健康、平穩的向前發展。
謝謝大家！
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