（2023年2月29日）
尊敬的王曉共書記，同志們：
剛才康省楨總經理傳達了全省交通系統黨風廉政工作會議精神，李飈書記作了公司2023年度黨風廉政工作報告，各單位簽定了廉政建設目標責任書。李飈書記的報告很全面，我完全贊同。稍後，王曉共書記還要給我們作重要指示，我藉此機會代表公司黨委，就如何貫徹全省交通系統廉政工作會議精神，進一步加強公司的黨風廉政建設談幾點意見和看法，不對的，敬請批評指正。
一、肯定成績，進一步堅定做好黨風廉政工作的信心
2023年，公司緊緊圍繞省廳廉政工作會議部署，按照「交通工作管理年」各項要求，以加強交通基礎設施建設領域廉政工作、加強對權力執行的監督制約和解決群眾反映的突出問題為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，大力加強新形勢下領導幹部作風建設，各項工作都取得了顯著成效，確保了公司健康穩定發展。剛才李飈書記在工作報告中，都已經非常具體地進行了總結，這裡我再提綱攜領地點一下。2023年，公司黨風廉政建設工作取得的成績突出表現在以下五點：
一是黨風廉政建設工作進一步規範。2023年，公司加強了對專案建設、招投標、工程變更等重要領域、重點環節的監管，完善了招投標管理辦法，嚴格了監督程式；引進了建設專案管理軟體，創新了監督形式，堵塞了漏洞，規範了管理；完善了建設專案資金網上支付制度，確保了資金撥付的安全性、準確性和及時性；對公司成立以來的固定資產進行了全面清理、盤查，建立了融監督、管理和使用於一體的資產管理體系，資產購建、使用、報廢制度得到了進一步的完善和規範；嚴格了幹部選拔和招聘程式，面向全公司公開選拔中層幹部和機關工作人員，面向社會公開招聘員工，建立了公開、公正、公平的選人用人機制，提高了員工隊伍的整體素質，期間未發生一起不滿告狀事件。
二是廉政教育成效顯著。深入開展了理想信念教育、榮辱觀教育、警示教育等，不斷豐富教育內容；創新了教育形式，開設了廉政教育專題網頁，在河南省第一監獄建立了警示教育基地；加強了廉政文化建設，舉辦了以反腐倡廉為主題的書法、繪畫比賽活動，製作了節日廉政建設溫馨提示短片等，幫助大家築牢廉潔從政的思想基礎。
三是廉政工作體系日益完善。2023年，公司完善了紀檢監察員、財務總監派駐制度，明確了派駐人員職責，加強了派駐人員的考核，減少了不作為現象；加強了內部審計，建立了兼職內審隊伍，開展了全過程跟蹤審計，變事後審計為預防性審計，提高了工作的主動性；繼續推行把「支部建在工地」的黨建工作思路，在重點工程專案建立臨時黨委，填補了空白點，使基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到了充分發揮。通過完善體系，初步形成了公司上下齊抓共管的大廉政監督體系。
四是案件查處力度逐步加大。進一步暢通了監督舉報渠道，公開了公司領導信箱，在公司**開闢了員工社群，建立了公司領導信訪值班制度；加大查處力度，做到了有報必查，有案必究，剎住了歪風邪氣，弘揚了正氣。
五是廣大幹部廉潔自律意識明顯增強。通過加強領導幹部和機關幹部作風建設，叫響「十要十不要」的口號，開展爭做「十種人」活動，廣大幹部工作作風和廉潔自律意識明顯改善和增強。在公司各單位黨風廉政建設問卷調查中，幹部職工對黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律總體評價「滿意率」和「基本滿意率」都達到99%以上。
這些成績的取得，是在省廳黨組和廳紀檢組王書記的具體指導下取得的，是公司領導班子一班人以身作則、團結協作、嚴格要求的結果，更是公司廣大紀檢監察幹部辛勤工作、開拓創新、忘我奉獻的結果。
二、正確認識當前黨風廉政建設工作面臨的形勢
雖然我們的工作取得了一些成績，但是也還存在著一些不足，與上級領導和社會各界的要求，還有一定的差距，尤其是隨著形勢的發展、公司工作重心的轉移，廉政工作面臨著一些新要求、新領域、新課題：
一是上級領導和社會各界提出了更高的要求。前幾年，交通系統出過一些腐敗案件，在社會上造成了惡劣的影響。這幾年，經過全體交通人默默的工作，辛勤的努力，基本上沒有出現過重大廉政事故，逐步扭轉了社會各界對交通系統的看法。
但是，基礎設施建設領域仍然是腐敗問題的易發地，廉政工作一刻也不能放鬆。張大衛副省長在前不久召開的全省交通工作會議上反覆強調，要求我們保持清醒的頭腦，做好廉政建設工作。安惠元廳長也多次強調「要把反腐倡廉從工作層面提高到建設層面，把反腐倡廉工作融入到交通發展、改革、穩定的各個層面，推進反腐倡廉工作經常化、制度化、持久化、系統化」。
王曉共書記在全省交通系統廉政工作會議上，也明確提出了「完善交通特色懲防體系，加強交通系統反腐倡廉建設」的要求。
二是公司黨風廉政建設面臨的形勢仍然十分嚴峻。當前，我們廉政工作的薄弱環節，主要體現在監督機制還不健全，專案招投標、設計變更、廉政合同履行等方面還有待進一步完善；違規違紀現象在個別單位和個別人員身上依然存在，仍然有個別人抱著僥倖心理，試圖觸控底線；在班子建設方面，一些基層單位民主集中制原則沒有落實到位，個別班子成員組織觀念淡薄，作風散漫，對上級決策落實不力，存在家長制、「一言堂」等不民主現象，有些班子成員自由主義嚴重，出國不請假，突擊提拔幹部，在群眾中造成了不好的影響；在內部管理方面，還存在大吃大喝，鋪張浪費等現象。
三是工作重心轉移對黨風廉政建設提出了新要求。隨著全省高速公路網路的逐步完善，公司的工作重心將逐漸從建設向運營管理、多種經營轉移，如何著眼公司工作重心轉移，建立反腐倡廉的防範、約束機制，把廉政建設貫穿於公司各項工作的全過程，形成及時發現和解決腐敗問題的有效機制，使反腐倡廉舉措更貼近實際，都對公司紀檢監察工作提出了新的要求。
四是公司未來發展對今後廉政建設提出了新課題。今年，公司將在繼續抓好省內高速公路建設市場開拓，努力提高省內市場占有率的同時，充分發揮公司在資金、技術、經驗、信譽方面的優勢，實施「走出去」戰略，積極穩妥地開拓省外乃至境外建設市場。省外、境外建設專案怎樣抓好黨風廉政建設，如何拓展廉政建設的新領域，對我們來講也是乙個嶄新的課題。
因此，廣大紀檢監察幹部，一定要認清當前面臨的形勢，堅定信心，進一步增強工作的責任感和緊迫感，發揮主動性，為公司的發展保駕護航。
三、紮實開展好今年的黨風廉政工作
2023年，是貫徹落實十七大精神的開局之年，是繼續深入開展「交通管理年」的一年，更是公司深化改革、加快發展、實施戰略轉移的一年，能否實現公司的健康持續穩定發展，黨風廉政工作非常重要。剛才李飈書記已經對08年廉政工作做了詳細的安排部署，我都同意。在這裡，我再強調幾點：
（一）抓好廉政教育，築牢拒腐防變的思想基礎
廉政教育是從源頭上預防腐敗的重要基礎。要通過廉政教育，使「思廉、養廉、踐廉」成為每個黨員領導幹部、每個員工的自覺行為，做到防患於未然。
一要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政勤政和艱苦奮鬥教育，加強黨性修養，提高廉潔從政意識，模範遵守法紀法規和廉潔自律規定，為員工當好廉政表率。
二要大力提倡優良風氣，切實加強黨員領導幹部、員工隊伍作風建設。俗話說「良田萬頃、日食一公升；廣廈千間、夜眠八尺」。大家要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持求真務實、勤政廉政的政治品格和端正的工作態度，構建有利於促進工作的幹群關係。
三要創新廉政教育，要突出行業特點、崗位特點，開展廉政演講、知識競賽、讀書、徵文、談心、網上宣教等教育活動，並利用網路搭建與員工溝通的交流平台，使廉政教育入耳入腦入心，引導廣大員工進一步增強「廉潔奉公、遵紀守法」的廉政意識，樹立「今天工作不努力、明天努力找工作」的危機意識，強化「在崗一分鐘，負責60秒」的責任意識，培養「公司發展我光榮，公司衰退我恥辱」的敬業意識，常敲「警示鐘」，常打「預防針」，在思想上、行動上始終繃緊廉潔自律這根弦。
（二）加強制度建設，構建懲治和預防腐敗體系
沒有規矩不成方圓。制度建設是懲治和預防腐敗、防止權力濫用的根本保證。俗話說「人管人，累死人，只有制度才能管好人」。
一要推行精細化、規範化、標準化建設。去年，我們出台了一系列廉政建設規章制度，今年要在此基礎上，進一步完善、健全各個方面、各個環節的約束制度、監督制度、考核制度、獎懲制度，填補空白點，提高執行力，逐步形成反腐倡廉的良好機制，同時要協調好各項制度之間的相互關係，保證這些制度在整體上的統一性、連貫性，使之能夠高效率運作。
二要落實好「三重一大」問題集體討論制度、領導幹部選拔任用制度、「一崗雙責」制度、領導班子和中層幹部述廉制度等。
三要繼續完善以社會監督和內部稽查為主體的監督稽查體系，擴大外延，豐富內涵，消除死角，使監督稽查體系在實際工作中發揮出更大的作用，達到以查促管的目的。
（三）完善監督制約機制，正確對待和使用手中的權力
今天參加會議的領導和機關幹部，手中或多或少都有一定的權力。要加強對權力執行的監督制約，確保把人民賦予的權力真正用來為社會、為人民謀利益，這是廉政建設的關鍵。
一是要做到三個「一定要」。第一，一定要正確對待組織，正確看待領導，正確對待同志們，自覺地把個人的學習、工作、生活置於組織、領導和同志們的監督之下，做到廉潔自律。第二，一定要保持一顆平常心，要經得起考驗，無論在任何情況下，都要始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，決不能自視特殊，放鬆要求。
第三，一定要明白「千里長堤、潰於蟻穴」的道理，及時糾正「自我遷就、小節無害」的思想，始終堅持自重、自省、自警、自勵，真正做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之。
二要加強對領導幹部的監督、教育和管理，規範黨員幹部、機關幹部的行為，努力做到權力行使到**，監督就覆蓋到**，要將領導幹部的「工作圈」、「生活圈」和「社交圈」都納入到監督的範圍，最大限度地保護我們的幹部不犯錯誤。
三要通過完善嚴密、科學有效的監督制約機制和權力執行程式，形成互相監督、互相制約的良好格局，使各級領導幹部不摸廉政高壓電，不趟腐敗地雷陣，減少腐敗現象的發生。
（四）加大案件查處力度，確保全員廉潔自律
一是要緊緊圍繞公司中心工作和階段性任務，把查辦案件作為重點來抓，對各類違規違紀、玩忽職守、失職瀆職、落實不力的案件，要發現一起，查處一起，堅決消除失之於寬、失之於軟的現象，切實維護好公司改革發展穩定的大局。
二是要進一步完善信訪舉報機制，對群眾舉報，要堅決一查到底，做到件件有著落，事事有回音。對因情況不明，導致錯誤舉報的，要對舉報人進行必要的教育，解釋好有關政策，使其心服口服；對於不顧事實，肆意誣告的，要在認真調查、弄清事實的基礎上，對有關人員進行嚴肅處理，還當事人乙個清白；對頂風違紀、膽敢以身試法的，要堅決嚴肅處理。
三是要充分發揮紀檢監察員、財務總監的作用，對這些同志的職責要進一步予以明確，任職考核要進一步加強，同時也希望這些同志擺正位置，消除後顧之憂，大膽工作，自覺、主動的參與到專案建設監督工作中去，旗幟鮮明的制止各類違規違紀現象；對勸說、制止不予理睬或陽奉陰違，不思改正，甚至另搞一套的，要及時向上級匯報。
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