同志們：
經局黨組同意，我們今天在這裡召開全市交通運輸安全工作會議。主要任務是：貫徹落實全省交通運輸安全生產工作會議精神，總結xx年交通運輸安全工作，研究部署xx年交通運輸安全生產工作主要任務，進一步動員全市交通運輸安全戰線的幹部職工強化意識、狠抓落實，為我市交通運輸事業跨越發展提供安全保障。
會上，局長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。
一、xx年交通運輸安全生產工作情況
xx年，在市**、省交通運輸廳的正確領導和有關部門的大力支援下，全市各級交通運輸部門緊緊圍繞科學發展、安全發展的總體要求，以「平安交通」建立、「打非治違」專項行動、「嚴打嚴治」專項整治、「安全標準化」達標建立等專項活動為載體，強化責任落實、強化基層基礎、強化排查整治、強化教育培訓，保持了安全生產形勢持續穩定，水路運輸繼續保持零事故，交通工作建設領域發生事故1起，死亡1人，道路運輸行業共發生交通事故2起、死亡2人，各項安全指標均控制在目標範圍內。對此，省安委會、省交通運輸廳、市**和市安委會給予了充分肯定。在xx年安全生產工作責任目標考核中，市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產先進單位，並被省交通運輸廳授予安全責任目標考核先進單位。
主要工作成效：
一是安全生產理念進一步深化。各級各單位對安全工作的認識進一步提高，將安全生產工作納入重要議事日程，並實行嚴格目標考核，「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的安全生產責任體系進一步健全完善，交通運輸企業的安全生產主體責任、交通運輸管理部門的行業安全監管責任不斷強化。春運、五
一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩定工作，領導深入一線監督檢查，保障各項安全措施落實，營造了良好的交通運輸安全環境。
二是安全基礎工作進一步強化。全市12家三類以上道路客運企業、2家省際旅遊客運企業、14家危化品運輸企業1078臺重點營運車輛安裝了衛星定位系統終端裝置，道路運輸安全資訊化水平進一步提公升。漢江漢川沿線63艘重點渡口渡船安裝了動態監控裝置，為保障航行安全創造了有利條件。
全市25家「兩客一危」企業全部按程式通過了**以上安全標準化達標考評，並有5家汽車客運站、1家公路工程施工企業、1家道路普通貨運企業和1家城市公交企業完成安全標準化達標考評工作任務，企業安全管理工作制度化、規範化不斷加強。
三是安全專項整治進一步落實。在全市交通運輸系統深入開展了「道路運輸安全專項整治」、「水上運輸安全專項整治」、「工程施工安全專項整治」、「公路安全隱患集中整治」、「消防安保安全專項整治」等多項安全專項行動，隱患排查整治工作進一步加強。水路運輸方面，將全市168處渡口、193艘渡船的安全監管責任分配到具體的海事人員，嚴格落實安全檢查、隱患整改等各項制度措施，並爭取**財政以獎代補資金400餘萬元，對30艘老舊渡船進行更新改造，進一步提高了水上渡運設施安全水平。
道路運輸方面，深入開展客運站安全專項整治，全市各**以上汽車客運站投入170餘萬元，用於x光行包檢測儀、安檢門等硬體設施裝置改善，客運站安全管理水平明顯提公升；對全市83臺800公里以上長途班線客車進行全面清理，並逐線進行安全風險評估，提高了長途客運安全水平。公路管養方面，投資約5100萬元，對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、幫浦站河大橋等20座危橋進行了加固改造，投入1044萬元處置公路隱患174.3公里，有效保障了公路安全暢通。
公交安保方面，在市公汽公司成立了50餘人的公交安全防範大隊，全面加強城區公交安保防範稽查，全力防範恐怖、暴力事件發生，提高公交安全營運水平。
四是應急保障能力進一步提公升。積極爭取省港航海事局支援，對府河安陸段配備價值17萬元的新型海巡艇一艘，全市海巡艇達到5艘，水上執法和應急救援保障能力進一步增強。去年6月13日，組織城區公交從業人員200餘人，在市公汽公司開展了消防培訓演練，有效增強了我市公交從業人員的消防安全意識及實際操作經驗，提高了公交駕駛員積極有效應對火災和快速處置突發事件的能力。
五是安全宣傳教育進一步增強。組織110名渡工參加了培訓考試，實現了全市轄區所有渡口渡工持證上崗率98%以上。培訓道路運輸從業人員5652人次，完成道路運輸從業人員繼續教育1.
5萬人，進一步提高了駕駛員的安全意識和應急處置能力。健全施工專案安全教育制度，對一線農民工300餘人進行安全教育培訓，進一步提高了施工人員的業務素質。
同志們，xx年全市交通運輸安全生產工作取得的這些成效，是市**、省交通運輸廳和市局黨組正確領導的結果，是各有關部門大力支援的結果，也是全市交通運輸戰線廣大幹部職工團結拼搏、無私奉獻、共同努力的結果。在此，我代表市局向在座的各位同志，並通過你們向全市從事交通運輸安全生產工作的廣大幹部職工致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題：
一是安全基礎仍然薄弱。全市普通公路臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段生命防護工程建設缺口還比較大，一些危橋亟待改造；部分內河渡口設施損毀嚴重，渡船老舊，渡工年齡偏大；部分農村客運車輛超年限、超標準運營，部分長途班線運營車輛安全防範意識不強。二是企業主體責任落實不到位。
交通運輸企業安全管理水平整體不高，一些企業（經營者）安全生產投入不足，安全管理不規範，制度不健全，對營運車船駕駛員和營運車輛管控能力差，存在著較大安全隱患。有的企業制度在牆上、落實在嘴上，只看經濟利益，忽視安全基礎和落實。三是安全監管不到位。
少數管理部門對安全行業管理的職責認識還不到位，重視程度不高；安全管理的手段和方法還比較傳統、單一，還存在不知管什麼，怎麼管的現象；安全執法不嚴格，處罰尺度不一，還存在人情執法、隨意執法的現象。
同志們，對於這些問題，我們必須進一步提高思想認識，以對生命敬畏、對人民負責的態度，積極面對，克服困難，繼續採取有力措施，紮實認真加以解決。
二、xx年交通運輸安全生產主要工作
今年的安全生產工作思路是：以「平安交通」建設為主線，大力實施安全發展戰略，不斷強化紅線意識和底線思維，推進依法治安，狠抓責任落實，強化治理整頓，加快安全生產制度化、標準化、資訊化建設，切實夯實安全生產基層基礎，建立完善重預防、抓治本的長效機制，堅決防範重特大事故發生，促進交通運輸安全形勢持續穩定好轉，以安全工作的新成效，適應經濟社會新常態，推動交通新發展。
今年全市交通安全生產工作總的目標是：船舶安全面達到98%以上，船舶每載貨噸直接經濟損失控制在4.5元以內，無水上交通安全死亡事故發生；國有或國有控股道路交通運輸企業百車死亡率控制在2人以內，杜絕一次死亡3人及以上的重特大責任事故；杜絕在交通建設工程、安保工程、道路運輸「三關一監督」的行業管理中，因管理部門失職造成一次死亡3人以上的重特大責任事故及社會影響特別惡劣的事故，確保全市水路、道路、城市客運和交通建設施工領域安全形勢持續穩定。
主要工作措施為「六個突出、六個著力」：
（一）突出「一崗雙責」，著力構建安全責任新格局。
一是強化安全生產「一崗雙責」制度落實。認真落實《市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》規定，全面執行黨政領導定期研究安全生產工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責追究等制度，落實黨政主要負責人安全生產第一責任。研究制定《市交通運輸安全生產一崗雙責管理辦法》，明確「一崗雙責」的內容和要求，規範履職行為，並研究建立考核評價、盡職免責機制。
二是強化企業安全生產主體責任落實。以落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任為重點，建立和完善企業安全生產層級責任制和關鍵崗位人員安全責任承諾制，嚴格執行安全生產規章制度和標準規範，明確安全管理機構，督促企業落實「安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位」等「四個到位」工作要求。
三是強化安全生產目標考核管理落實。進一步加強安全生產目標責任管理，強化目標考核落實和考核結果運用，加大獎懲力度，將安全工作與幹部任用、績效工資和評先評優等掛鉤，嚴格落實安全生產「一票否決」制度。
（二）突出依法治安，著力提高安全執法新能力。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產法》及相關規定制度。採取多種形式，面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產法》、《市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》，營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領導、相關部門負責人和企業負責人為重點，有針對性地開展新《安全生產法》教育培訓，提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力，提高從業人員安全法治素養。
二是加大安全生產監管執法力度。嚴格落實監督檢查計畫制度，建立健全「四不兩直」督查檢查工作機制，強化隱患排查治理，推進安全責任落實。繼續保持「打非治違」高壓態勢，嚴厲打擊各類非法違法行為，對反面典型公開**，強化威懾力。
發言稿 2023年交通運輸工作會議發言
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