為繼續深入開展全國「安全生產年」和安全生產「三項行動」活動，切實加強我縣道路交通運輸安全管理，確保道路交通安全、暢通、有序，徹底排查治理事故隱患，有效防範和堅決遏制重特大道路交通事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據《雲南省人民**貫徹落實***關於進一步加強企業安全生產工作通知的實施意見》（雲政發〔2016〕157號）精神，經研究決定在全縣開展道路交通運輸安全綜合整治工作，為確保綜合整治工作順利推進，並取得明顯成效，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立道路交通運輸安全發展理念，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的工作方針，建立健全以主管機構為主體，各相關部門、企業根據自身職責，深入落實預防道路交通事故的各項措施，以排查治理安全隱患，加強培訓教育，開展督促檢查，嚴格責任追究為手段的工作機制，確保我縣道路交通安全形勢穩定。
二、組織機構
為切實加強道路交通運輸安全綜合整治工作的組織領導，特成立道路交通運輸安全綜合整治工作領導小組：
組長：*** 縣人民**縣長
副組長：*** 縣交通局局長
縣交通局副局長
縣交通局副局長
運政管理所所長
成員：*** 運政管理所副所長
運政管理所稽查大隊大隊長
縣交警大隊隊長
縣公路路政管理大隊隊長
縣交通局海事處處長
紅交集團**分公司經理
紅元公司經理
茂源出租汽車公司經理
利民電瓶車公交公司經理
領導小組下設辦公室在運政管理所，由楊俊擔任辦公室主任，具體負責綜合整治日常工作。
三、實施步驟
綜合整治工作分三個階段進行。
（一）安排部署階段（2023年12月1日至2023年12月7日）：一是組織道路運輸企業、公路建設施工單位等召開道路交通運輸安全綜合整治工作會議，使相關單位了解掌握此次綜合整治的重大意義、政策、措施、方法步驟和具體要求；二是在車流、**較為集中的地點向廣大群眾宣傳國家相關安全生產法律、法規和規定，進一步提高廣大群眾安全意識。
（二）全面整治階段（2023年12月8日至2023年1月25日）：結合實際開展道路交通安全綜合整治工作，通過加大對危險路段、施工現場的排查力度，加強對重點企業、重點線路、重點車輛和重點違法行為的管控，保障道路交通安全、暢通，規範道路運輸秩序，預防和減少重特大道路交通事故發生。
（三）鞏固成果階段（2023年1月26日至2023年1月31日）：通過自檢自查，檢查整治效果，將整治期間好的經驗轉化為常態工作機制，固化整治成果，迎接上級檢查。
四、整治內容
（一）督促好元綠二級公路指揮部做好隱患整改工作。（責任人：白樹生，責任部門：縣交通局）
1．進一步加強落實建設工程安全生產管理規定，設定安全生產現場管理人員，對各種技術人員（如安全人員、機械操作員、爆破人員等）必須持證上崗，所有施工人員必須配備安全帽，保證安全。
2．進一步加強公路建設施工爆破的管理，嚴格落實公安部下發的對爆破物品的管理規定，堅決杜絕違規操作行為，把安全生產管理制度落實到整個施工過程中，確保對各種爆破器材的管理，消除隱患，保證安全。
3．進一步加強公路建設施工人員的安全管理，對全體施工人員加強安全教育，對外來施工人員和分散施工人員，必須進行統一居住、統一管理，堅持24小時工地有人看管，嚴格當地習俗，嚴格遵守治安管理條例的有關規定，確保施工人員的安全。
4．進一步加強安全生產宣傳教育，營造良好的安全氛圍。利用多種形式，廣泛開展公路建設安全生產宣傳教育活動，努力提高施工人員的安全意識，營造「遵章守法，關愛生命」的安全文化氛圍。同時，注意冬季防火和煤氣中毒事故的發生。
5．進一步完善應急預案，尤其要完善事故應急預案，確保發生事故後能迅速啟動預案，有條不紊地開展緊急情況處置工作，努力減少人員**和財產損失。
（二）督促好紅南二級公路指揮部做好隱患整改工作。（責任人：楊平，責任部門：縣交通局）
1．二標、三標在用的四台龍門吊，現場提供不了任何資料，未辦理任何手續，操作人員未取得特種裝置操作證，龍門吊機器上無任何生產企業標誌、合格標識，操作控制台安裝混亂。要求紅南二級公路指揮部積極進行整改，與有關部門聯絡，辦理相關手續。
2．安全警示標識設定有效距離不夠，要求紅南二級公路指揮部積極進行整改，將安全警示標識設定距現場50公尺處。
3．要求紅南二級公路指揮部嚴格按照****生產的有關規定管理好安全生產，對所屬安全監理，施工工區認真履行監管職責，並注重「痕跡化」管理。要樹立「嚴格重處、寧當惡人、不做罪人」的思想，在施工安全生產的過程中，做到懂管理、敢管理、善管理。
4．要求紅南二級公路指揮部要突出安全生產管理的重點，加強對施工重要部位的監督檢查：根據各專案部工程建設專案的實際情況定期或不定期對專案部爆破作業級**物品、臨時儲油點、人員駐地、橋梁作業、高邊坡作業、高填築地段、高擋牆砌築、施工現場、沙石場料作業、用電現場、施工機械、施工標牌、安全警示標牌等現場進行經常性的檢查，在落實施工安全生產一般性要求的同時，突出專業性和特殊性，抓住安全生產的本質，從根本上消除安全隱患，保證從業人員生命安全。
5．紅南公路已進入填沙階段，建議施工方優先填臨村、臨良田路段，在施工過程中注意公眾影響、樹立良好的社會形象，施工過程中措施到位，方法得當。
（三）督促好農村公路通暢、通達工程建設中制度措施的建設與落實。（責任人：楊平，責任部門：縣交通局）
1．業主與施工單位的安全生產責任制建立及落實情況。
2．隱患排查治理的制度制定和落實情況。
3．設計檔案中防範安全生產事故技術措施的制定及落實情況。
4．施工裝置、機具檢測檢驗情況。
5．施工現場安全警示標誌的設定情況。
6．安全教育培訓，特別是生產一線職工（包括農民工）的教育培訓，以及施工企業「三類人員」的持證上崗執**況。
（四）督促好對道路旅客、客運運輸安全生產工作。（第一責任人：龍正榮，責任部門：運政所；第二責任人：辛增雲，責任部門：紅交集團）
1．是否履行了相關審批手續，取得相關的營運證照，各類資質是否合法有效；是否對從業人員進行了全員培訓。
2．是否建立健全了道路運輸安全生產責任制，層層簽訂了安全責任書，安全營運的各項制度規定是否齊全、規範，並得到了有效落實，是否建立了企業法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責的安全生產責任體系。
3．是否制定了有效防止超速超員、超限超載、疲勞駕駛、行車接打手機等重大安全隱患的防範措施；是否依法設立了安全管理機構，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負責人是否按時組織召開了本單位安全管理工作例會。
4．是否建立了安全生產事故隱患排查領導小組及安全生產專項整治領導小組、工作機構；是否建立了安全生產隱患排查治理長效機制。
5．是否對客運車輛按照有關規定安裝gps監控終端，並制定相關管理制度，實施日常監管；各客運車輛的二級維護和車輛技術等級評定制度是否按規定執行。
6．客運車輛是否符合國家有關規定和標準、是否取得有關證照、是否存在違法營運的現象、是否存在重大安全事故隱患。
7．聘請從事道路旅客運輸的有關駕駛員是否取得了相應的駕駛員從業資格證，證件是否合法有效。
8．是否按照《雲南省班車客運經營安全檢查工作實施意見》要求的安全檢查的內容、程式實施安全檢查。
9．客運車輛是否按規定懸掛線路標誌牌和是否擅自擺設和貼上起訖地名標誌。
10．客運車輛包車、加班是否按規定向行業管理部門辦理相關手續。
11．企業所屬客運車輛是否存在長線短跑、竄線經營等行為。
（五）督促好汽車客運站安全生產工作。（責任人：龍正榮，責任部門：運政所）
1．是否嚴格執行客運車輛報班制，實行派車卡，憑車輛例檢合格通知單報班排班，對不合格的車輛是否禁止排班發車。
2．客運站內及客運車輛的安全設施和消防設施是否齊全有效、是否在指定位置擺放，站內緊急通道火災自動報警及消防器材配備情況是否完好有效。
3．是否設立了「三品」檢查點及「三品」檢查的執**況。
4．「三不進站、**出站」落實情況。
5．對進站車輛加裝座位和安放小凳的行為是否進行檢查和責令整改。
6．是否建立客運車輛安全例行檢查制度，按照《雲南省營運客車安全例檢記錄表》的專案和要求，對客運班車實施安全檢查。
7．是否按照《雲南省班車客運經營安全檢查工作實施意見》要求的安全檢查的內容、程式實施安全檢查。
（六）督促客運企業做好農村客運車輛進站經營工作。（第一責任人：龍正榮，責任部門：運政所；第二責任人：張明祥，責任部門：紅元公司）
1．督促紅河交通運輸集團公司**分公司做好以下工作：一是對新街鎮原汽車運輸公司場地進行必要的改造，向社會提供停車服務；二是加強對新街客運站的安全監管，督促客運站嚴格執行客運車輛報班制，實行派車卡，憑車輛例檢合格通知單報班排班，對手續不齊全的車輛禁止排班發車及在客運站內上下旅客；三是會同紅元道路運輸服務公司為進新街鎮客運站經營的農村客運車輛安排停車場地、發班時間；四是向公司所屬的農村客運車輛駕駛員做好宣傳工作，安排進客運站經營；五是做好進站經營農村客運車輛的監控工作，防止發生****件。
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