創新群眾工作方式
以網格化管理不斷推進村鎮和諧
——***信訪局「條塊融合」網格化工作推進情況
（二〇一二年七月二十六日）
根據市、區新型城鎮化建設推進工作會議的有關精神，***信訪局在已有的機制、做法的基礎上，按照「持續求進、完善提公升、開創局面」的總體要求，進一步豐富、完善、提公升工作推進機制，建立「堅持依靠群眾、推進工作落實」長效機制，專門制定下發了《關於建立「堅持依靠群眾、推進工作落實」長效機制的意見》，對這項工作作了具體布置。半年來，全域性除3名專職群眾工作隊員駐守***社群外，有三分之一以上的工作人員到全區各基層幫扶實踐，結合信訪工作職責，幫助基層單位建立健全了信訪工作制度，完善了各種登記資料，堅持領導接訪，加強矛盾糾紛排查。今年以來共排查出各種信訪問題708件，有效化解626件，為群眾解決實際問題84件，確保了全區的信訪穩定。
一、建信訪矛盾排查網格
結合新型城鎮化建設，我們加強了信訪工作網格化的推進工作，確保信訪工作正規有序、信訪群體平穩滿意。進一步健全了矛盾糾紛排查化解網路體系，將矛盾排查的觸角延伸到各個樓院（村組）、賓館、飯店、建築工地、市場、商場，甚至是各家各戶，組建了一支信訪資訊員隊伍，現有1404名信訪資訊員、2766名義務資訊員、321名人民調解員。半年來，集中培訓4次，以會代訓8次，做到了隨時排查矛盾，隨時化解糾紛，第一時間上報資訊，不弄虛作假、不誇大問題、不縮小問題、不瞞報事實，確保了排查工作的全面性、時效性。
二、正規信訪各項制度
為使全區矛盾糾紛排查化解工作有序進行，達到規範化、程式化的要求，我們還重新制定和修訂了《網格化矛盾糾紛排查化解制度》、《領導幹部包案制度》、《責任查究制度》等七項信訪穩定工作制度，經區委常委會研究後，以區委檔案下發各單位執行，同時制定了矛盾糾紛排查化解的方法和程式，統一印製、使用《***矛盾糾紛排查化解登記簿》，實行台賬的規範化管理。鄉（鎮）、辦事處、區直重點部門每天重點排查一次，區每月集中排查兩次，重大節日、重大政治活動期間隨時排查，遇有重大緊急情況隨時上報。
三、暢通信訪網格渠道
做好群眾來訪的接待、處理工作的同時，積極發揮信訪網格的作用，堅持「宜管不宜推、宜疏不宜堵」的原則，進一步暢通信訪渠道，積極打造網格綠色通道。開通3部信訪網格專線，在網路上設定**交流視窗，設定網路信箱，收集群眾反映的問題，設定網路宣傳視窗，**宣傳《信訪條例》等相關知識，使居民能夠認真了解，詳細掌握政策法規和有關知識。
四、試點先行，以點帶面
我們注重樹立典型，不斷總結經驗做法，並組織全區主管信訪工作的領導到場觀摩，根據各單位實際進行推廣應用，取得了較好的效果。在***辦事處，開發了「全員登記建檔，重點服務管理」系統，初步建立了重大不穩定問題、上訪老戶、涉軍人員、非法集資人員等建檔、查詢、資訊、統計分析為一體的網路化管理平台。在***社群 「老黨員說事會」以定期召開座談會的形式，大從國家方針政策，小到鄰里糾紛，群眾的吃、住、行等內容進行說事活動，得到了轄區居民的讚揚與認可。
今年以來社群「老黨員說事會」共協調重大不穩定問題11起，一般矛盾糾紛26起，化解率100%，群眾滿意率100%。在***社群成立了「***物業社會法庭」，設立常駐社會法官5名，專職受理、解決涉及物業的各類矛盾糾紛。通過法官有效化解物業糾紛75起，被群眾形象地稱為「家門口的和事佬」。
五、堅持事要解決，推進穩定和諧
在工作中，全區群工信訪部門始終堅持「以人為本，事要解決」的核心理念，把維護人民群眾的切身利益作為出發點和落腳點，廣泛開展扶貧濟困、民事調解。通過信訪風險評估，有效預防了一批矛盾發生；通過信訪救助，解決了一批群眾的實際困難，使一部分信訪老戶息訪罷訴；通過領導幹部下訪，實地化解了一批不穩定因素；通過黨政聯席會議，徹底解決了一批信訪疑難案件。重視從源頭上預防各類矛盾和問題的發生，重視對問題早發現早處理，從而使大量的矛盾和問題在基層得到了化解。
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